□ 籍 燁 杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司

食品安全問題時(shí)刻影響著人民的身體健康，對于人民有著重大的利益關(guān)系。食品是否安全健康，涉及食品生產(chǎn)的全部流程以及各個(gè)環(huán)節(jié)。所以，本文的主要目的就是分析食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀，并提出相關(guān)的完善措施。

近年來國內(nèi)的食品安全問題日益突出，人民的身體健康受到許多不安全食品的威脅，傳統(tǒng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再適用于當(dāng)下的食品安全檢測，各種各樣的新型食品出現(xiàn)在市場，所以，制定全新的、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)是改善這一局面的重要舉措。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀分析

我國食品安全的發(fā)展情況

就目前我國食品的發(fā)展現(xiàn)狀來看，食品安全問題還是處于一個(gè)緊張的局面，食品安全問題屢見不鮮，國民食品安全意識不高，沒有從源頭上找出問題來進(jìn)行掌控。就當(dāng)下我國社會經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展?fàn)顩r來看，不管是硬件還是軟件，都還有著很大的提升空間，食品的衛(wèi)生條件也不盡如人意，存在很大的衛(wèi)生隱患，人民的責(zé)任意識低下，食品安全問題頻頻發(fā)生。

食品標(biāo)準(zhǔn)的分類

從現(xiàn)階段我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)來看，存在魚龍混雜的現(xiàn)象，既矛盾又重復(fù)，沒有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)。食品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)有地方機(jī)構(gòu)制定的，又有行業(yè)自身設(shè)立的，還有國家相關(guān)部門制定的。這樣一來，食品安全也就不知道到底誰說了算，執(zhí)行起來也就存在許多矛盾，導(dǎo)致執(zhí)法人員執(zhí)法效率也就不高，最終的效果也就不好。而且食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定還存在上下級關(guān)系。比如：行業(yè)制定出來的標(biāo)準(zhǔn)很快就被國家制定出來的標(biāo)準(zhǔn)所取代，地方機(jī)構(gòu)制定出來的標(biāo)準(zhǔn)，在國家沒有出臺相關(guān)政策之前是有效的，但是，一旦國家出臺政策，那么地方機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)也很快就廢除。從這些現(xiàn)象來看，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)是由許多機(jī)構(gòu)以及政府部門設(shè)定的，但是沒有一個(gè)統(tǒng)一的理念和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行起來也很困難，執(zhí)法部門執(zhí)法起來也就摸不著頭腦，不知道聽誰的好。

存量食品標(biāo)準(zhǔn)的梳理和整合

2013年，我國開展了食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及食品衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)清理工作，至2013年年底，完成總量近5 000項(xiàng)，之后便開始對這些食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整合，并于2015年最終整合完成。在進(jìn)行整合工作的同時(shí)，還對食品標(biāo)準(zhǔn)存在的問題進(jìn)行了深入的分析和研究，工作的圓滿結(jié)束也標(biāo)志著我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的完成。

完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的措施

體系改革

考慮到食品安全問題的管理需要綜合協(xié)調(diào)多部門，需要一定的統(tǒng)籌能力，又具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)繁重，國家部門需要做好合理的分配任務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一的運(yùn)行，統(tǒng)一的管理。

制定規(guī)劃

我國的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)與國際水平相比較還是存在一定的差距，在填補(bǔ)自身食品安全標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要及時(shí)跟上國際化的步伐。反觀發(fā)達(dá)國家，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的涉及范圍、制定水平以及數(shù)量大小都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國。所以，這就需要國家相關(guān)部門定期地對國內(nèi)的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，而且要及時(shí)公布公開信息，讓公民及時(shí)了解國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的最新動(dòng)態(tài)。而且，面對市場上各種各樣的食品，也不能一概而論，要做好詳細(xì)的分類，制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要具有針對性，確保市場上每一種食品的類型都有相對應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，要注重食品的特殊性以及唯一性，做到統(tǒng)籌兼顧。

建立平臺

建立平臺及時(shí)解答回應(yīng)群眾對食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定以及實(shí)行的環(huán)節(jié)過程中存在的疑問，傾聽群眾的聲音。對于群眾提出的好的建議以及要求，要及時(shí)上報(bào)上級部門，并加快實(shí)施制定，全面保障人民群眾的利益。同時(shí)，還要做好相關(guān)的宣傳工作，在各地建立宣傳點(diǎn)，使得人民群眾能夠在第一時(shí)間了解以及參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的流程，讓人民群眾由內(nèi)到外了解到食品安全工作的制定以及操作過程，來取得人民群眾的信任。

規(guī)范規(guī)則

國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間建立食品安全的相關(guān)準(zhǔn)則條例，確定安全法律標(biāo)準(zhǔn)的界限，定期對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。國家應(yīng)該及時(shí)介入，及時(shí)清理行業(yè)、地方以及中央制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)上的沖突，使得執(zhí)法人員有法可依，要制定統(tǒng)一、合理、完善的標(biāo)準(zhǔn)。并將清理工作納入執(zhí)法人員的年度考核之中，實(shí)行問責(zé)制度，保障清理工作以及食品安全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)行，全面審核各種制度，對于行業(yè)以及地方機(jī)構(gòu)制定的合理標(biāo)準(zhǔn)，也可以納入國家制定的標(biāo)準(zhǔn)之中，取其精華去其糟粕。

建立協(xié)調(diào)機(jī)制

政府部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息以及資源的共享以及利用，提高食品安全監(jiān)督管理水平，協(xié)調(diào)好市場與人民群眾之間的關(guān)系，監(jiān)控可能出現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，來及時(shí)調(diào)整食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，讓人民全面了解其主要運(yùn)作形式，做好各方面的協(xié)調(diào)。

結(jié)語

民以食為天，在生活水平日益提高的同時(shí)人民也越來越注重自身的身體健康，對食品安全水平的要求也越來越高，所以，國家相關(guān)部門以及食品行業(yè)需要不斷改善和升級食品的安全等級，維護(hù)廣大人民群眾的利益，穩(wěn)定人民的生活環(huán)境，讓百姓買得放心，吃得放心。