□ 陳雅芬 祁縣市場監(jiān)督管理局

隨著綠色環(huán)保理念的不斷深化，有機(jī)食品也有很大的發(fā)展前景，但是在對于有機(jī)食品市場以及行業(yè)的監(jiān)管上還存在著相應(yīng)的不足，本文將對此進(jìn)行分析與探究，以此提出我國有機(jī)食品發(fā)展的相應(yīng)策略。

有機(jī)食品的發(fā)展對于提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平具有十分重要的意義，需要結(jié)合我國目前的資源生態(tài)環(huán)境狀況，去分析有機(jī)食品的發(fā)展趨勢，同時(shí)考慮到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及消費(fèi)者認(rèn)知程度去分析市場監(jiān)管現(xiàn)狀，希望能夠?yàn)榇龠M(jìn)有機(jī)食品的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

我國有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的有機(jī)食品是指在維持農(nóng)業(yè)生態(tài)體系時(shí)，不添加任何的化學(xué)成分，遵循自然生長規(guī)律而種植出的農(nóng)產(chǎn)品，往往此類的有機(jī)食品的價(jià)格會(huì)比市面上普通產(chǎn)品的價(jià)格還要高。事實(shí)上有機(jī)食品的發(fā)展不僅僅能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的進(jìn)步，同樣對我國農(nóng)業(yè)以及提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面具有積極引導(dǎo)的作用。

但是在市場監(jiān)管以及發(fā)展方面，還呈現(xiàn)出了參差不齊的態(tài)勢。因?yàn)檎畬τ袡C(jī)食品行業(yè)還缺乏明確的認(rèn)證體系以及監(jiān)管體系，所以很多消費(fèi)者不能夠正確辨別有機(jī)食品，例如：很多有機(jī)食品的生產(chǎn)成本很高，生產(chǎn)周期較慢，產(chǎn)量也相對較低，為了獲得更大的利潤，一些商家就混淆概念，將綠色無公害的食品與有機(jī)食品混合銷售，以此來達(dá)到盈利的目的，所以市面上很多的有機(jī)食品并不是真正的有機(jī)食品。

很多消費(fèi)者在購買有機(jī)食品的過程之中只看生產(chǎn)日期、廣告宣傳與包裝標(biāo)志等，但對于國家的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，以及有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)還不是完全了解。所以綜合來看，我國有機(jī)食品發(fā)展形勢一片大好，但是如何建立一個(gè)良好的發(fā)展秩序與評判標(biāo)準(zhǔn)，并且加強(qiáng)對有機(jī)食品行業(yè)的監(jiān)管，是目前有機(jī)食品發(fā)展過程所亟待解決的重要問題。

我國有機(jī)食品發(fā)展的相應(yīng)對策

市場監(jiān)管方面

首先，有機(jī)食品之所以有質(zhì)量參差不齊、市場混亂的狀況，是因?yàn)椴缓细竦挠袡C(jī)產(chǎn)品也能夠在市面上流通，而且市場上所售賣的有機(jī)食品，無論銷量好壞，都不能夠完全得到消費(fèi)者的信任，對于真正做有機(jī)食品行業(yè)的企業(yè)而言是一種打擊，對于違法、想要騙取利潤的企業(yè)而言是一種變相的鼓勵(lì)。所以為了規(guī)范有機(jī)食品的市場，一定要從市場監(jiān)管的角度入手，這不僅僅是鼓勵(lì)有機(jī)食品發(fā)展的重要措施，同時(shí)也是給予消費(fèi)者肯定與信心的重要方式，讓消費(fèi)者對有機(jī)食品充滿信心，而不是一切約束與規(guī)范都依靠于認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及行業(yè)的自律性，那么這種監(jiān)管機(jī)制也是不可靠的。

其次，有機(jī)食品與其他食品在對比上其實(shí)外觀區(qū)別不是很大，所以很難從最終環(huán)節(jié)上對有機(jī)食品進(jìn)行認(rèn)證。所以未來有機(jī)食品的市場監(jiān)管方向應(yīng)該是每個(gè)環(huán)節(jié)上的認(rèn)證與監(jiān)督，在達(dá)到消費(fèi)者要求與信任的基礎(chǔ)之上，推動(dòng)有機(jī)食品行業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行靠攏，整體的認(rèn)證方式，應(yīng)該追溯回原產(chǎn)地之中，加強(qiáng)對有機(jī)食品后期的跟蹤與檢查，檢查與認(rèn)證工作不應(yīng)該是僅僅針對產(chǎn)品本身，同時(shí)對所種植產(chǎn)品的土壤、空氣、種植方式也要進(jìn)行檢查與核查，確認(rèn)其生產(chǎn)場地能夠符合其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

我國對有機(jī)食品的認(rèn)證機(jī)制上也存在一定的問題，往往是先認(rèn)證，在認(rèn)證成功之后，才會(huì)投入生產(chǎn)工作，但是投入生產(chǎn)之后的生產(chǎn)行為以及生產(chǎn)過程是否仍然能夠保證其有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)還存在疑慮，但不可否認(rèn)的是，會(huì)造成一定程度上的管理疏忽。所以，市場監(jiān)管方面需要避免這種疏忽，對不同的監(jiān)管環(huán)節(jié)之中可能存在的漏洞問題，及時(shí)進(jìn)行修整，提升有機(jī)食品認(rèn)證的門檻與透明度，加大管理力度。

對仿造有機(jī)食品的生產(chǎn)廠家，則要加大處理與罰款的力度，嚴(yán)重時(shí)可判刑，并且要對全社會(huì)普及對有機(jī)食品的認(rèn)證與判斷知識(shí)，給予消費(fèi)者以正確的引導(dǎo)，在建立誠信社會(huì)的同時(shí)，給予有機(jī)農(nóng)業(yè)一個(gè)發(fā)展向上的機(jī)會(huì)。

有機(jī)食品自身的發(fā)展

目前，從有機(jī)食品主要的經(jīng)營與生產(chǎn)模式上來看，前期需要很大的投入，所以往往是有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶相合作的方式進(jìn)行經(jīng)營，所以從這一方面來看，為了給予農(nóng)民更大的補(bǔ)貼，不僅僅發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，也可以依靠有機(jī)食品的產(chǎn)業(yè)鏈打開農(nóng)民脫貧致富的局面。政府可以在這一方面給予資金支持，并且依靠良好技術(shù)引領(lǐng)與政策幫扶手段，來引導(dǎo)農(nóng)民開展具有地區(qū)特色的有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，其實(shí)往往越是貧困地區(qū)，越是發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的良好場所，因?yàn)檫@些地區(qū)并沒有能力負(fù)擔(dān)起農(nóng)藥與化肥等化學(xué)成分的定性投入，而且種植以及發(fā)展手段較為原始，但這恰恰與有機(jī)農(nóng)業(yè)的種植理念相一致。所以，有機(jī)食品自身的發(fā)展除了需要提升質(zhì)量的同時(shí)，還需要因地制宜，降低成本開辟多條發(fā)展渠道，最終實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。

結(jié)語

目前，有機(jī)食品在市場監(jiān)管方面還存在不足，需要從認(rèn)證機(jī)制以及全環(huán)節(jié)監(jiān)管等方面穩(wěn)定市場秩序，以政府扶持、引導(dǎo)與補(bǔ)貼的形式，促進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展與進(jìn)步，降低有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展成本，并且開辟多條發(fā)展渠道。