□ 于 群 徐琴琴 杭州娃哈哈集團有限公司

民以食為天，一個民族、一個國家最為重要的就是人民百姓的食品安全問題，這是人民生活的基本保障。所以，本文討論的主要內容就是如何來對食品安全進行管理，從而來提升我國的食品安全水平。

當下，我國的食品安全問題層出不窮，一系列影響危害人民健康的食品問題接踵而來，也給人民的生活安全帶來了嚴重的威脅，導致人民對國內的食品安全問題出現(xiàn)信任危機。這就急需國家相關部門作出回應，加大對食品安全的監(jiān)控力度，建立相關法律法規(guī)，對違反食品安全法的商家以及相關不良商販進行嚴厲的懲罰。全面滲透市場，及時派出相關執(zhí)法人員對市場上的食品進行抽查調研，保障人民的健康。

我國食品安全監(jiān)管存在的問題分析

行業(yè)準入門檻過低

市場上存在各種各樣的食品安全問題，有些食品安全問題非常嚴重，對人民的健康帶來極大的危害。出現(xiàn)這一系列問題，主要的原因是國家部門制定的食品行業(yè)規(guī)范的力度不夠，國內存在許多企業(yè)鉆空子的行為，生產出的食品沒有經(jīng)過食品安全部門的認證。也有許多企業(yè)為了牟取利益就降低對食品生產的安全監(jiān)控力度，出現(xiàn)了一系列諸如三鹿奶粉問題的事件，對消費者帶來極大的危害。這也反映了我國的食品安全認證體系不夠完善，我國相關食品監(jiān)管部門的監(jiān)管力度還遠遠不夠。

監(jiān)管標準不統(tǒng)一

當下國內還存在這樣一個問題，那就是食品安全部門制定的相關標準與準則不統(tǒng)一，導致執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中使用的執(zhí)法標準也不相同，也就使得最后最終的執(zhí)法效果不一樣。相關違法商販還是依舊猖狂，違法生產行為還是沒有得到改善，也存在許多漏網(wǎng)之魚，執(zhí)法人員也無法使用統(tǒng)一的標準來對違法的商家進行管束，使得執(zhí)法工作難于正常進行，導致最終的執(zhí)法效果也就不盡如人意。

監(jiān)管責任不到位且積極性不高

雖然我國也存在許多食品監(jiān)管部門，但是其監(jiān)管的力度遠遠不夠，這也和相關部門制定的政策有關，制度不完善、不全面，導致執(zhí)法人員在對食品進行監(jiān)管時積極性不高，在很多方面還存在許多不完善的地方，執(zhí)法部門也不夠統(tǒng)一，監(jiān)管工作沒有協(xié)調一致地進行，也就導致了許多食品生產商家鉆孔子的行為。而且監(jiān)管部門內部但也存在許多問題，一些人員對監(jiān)管工作并不是全身心地投入，許多執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴格，食品安全問題層出不窮。執(zhí)法部門內部的問責機制還急需完善整改，機制不健全，對執(zhí)法也有影響，這樣一來食品安全問題的監(jiān)管效率也就不高。不良的商家還會繼續(xù)肆無忌憚地為了自身的私利而生產不合格的食品。

改進我國食品安全監(jiān)管的幾點建議

規(guī)范食品市場的準入制度

我國的食品監(jiān)管部門應該加強食品方面的安全認證，加入認證準則以及認證標志物，對于合格的產品食品安全部門應該貼上相關的準許標志，而對于不合格的產品應該嚴令禁止其在市場上進行銷售，確保不安全的食品一律不進入市場，讓消費者購買的都是安全、健康的食品。通過這種方法，可以大大地提升執(zhí)法部門的執(zhí)法效率，更加方便快捷地對各個生產商進行監(jiān)控，也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定程度的提升。通過這種方法，企業(yè)才能在生產商品的過程中更加負責任。當下，國內食品監(jiān)管部門所采用的食品檢測技術還比較落后，與發(fā)達國家相比還是存在很大的差距，所以，改善這一局面的方法主要是及時摒棄落后的技術，學習和引進國外先進的技術，投入經(jīng)費來培養(yǎng)和訓練食品安全監(jiān)測方面的人才，也要自身研發(fā)自身的檢測技術，由內到外來提高自身的檢測技術水平。

構建完善的標準體系

對于食品安全的檢測，我國要制定一套健全完善的檢測體系，確保食品安全檢測工作可以順利地實施。對于傳統(tǒng)過時的檢測技術，我們要及時更新，確保新技術能夠全面地檢測食品，確保沒有漏網(wǎng)之魚，防止一些非法的商家有鉆空子的行為。食品檢測體系還要顧及不同的食品種類，要建立與各個種類一一匹配的檢測體系，才能體現(xiàn)出體系的全能性，形成完善的檢測關系。

明確監(jiān)管職責并完善問責制度

相關監(jiān)管部門，要貫徹落實好自身的責任與義務，建立完善的法律制度，讓執(zhí)法人員有法可依。還要建立完善的問責機制，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中需要做到認真嚴肅，公平公正。還要注意的是，要提升執(zhí)法人員的工作積極性，執(zhí)法人員的工作如果一直處于被動的狀態(tài)，那么，執(zhí)法的效率就不會高，執(zhí)法的效果也不好。對于表現(xiàn)優(yōu)異的執(zhí)法人員，要給予一定程度的獎勵。當然，對于懶散不負責任的執(zhí)法人員也應有相應的懲罰，做到有獎有罰。為保證執(zhí)法的效果，需要執(zhí)法部門嚴厲地執(zhí)行好各項工作的規(guī)章制度，分配好各項任務以及責任，做到問責到人。要及時對內部的執(zhí)法人員進行審查，整頓好執(zhí)法部門內部的風氣，才能更好地做好食品執(zhí)法安全工作，保障人民的食品安全。