張志剛

摘要：在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，進(jìn)度的控制、質(zhì)量的控制和成本的控制，是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的綜合性質(zhì)的管理工作?？刂坪眠M(jìn)度，保證了質(zhì)量和降低了成本，是市政工程建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：市政建設(shè) 工程項(xiàng)目管理 進(jìn)度 質(zhì)量 成本

前言

隨著市政工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各方面要求的不斷提高，傳統(tǒng)的管理模式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的需要。而市政工程的組織機(jī)構(gòu)管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制，是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的綜合性質(zhì)的管理工作，是市政工程建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。

一、市政工程的特點(diǎn)

掌握市政工程具有的顯著特點(diǎn)，對(duì)工程的管理可以起到重要的作用。

（1）工程環(huán)境復(fù)雜。在城市內(nèi)，市政工程的施工場(chǎng)所比較多樣，有城市立交，跨越河流的橋梁等高空作業(yè)，也有近年來(lái)高速發(fā)展的地鐵等地下空間施工作業(yè)；市政施工作業(yè)有改造，也有整治等維護(hù)；施工部位有主體，也有配套。因此，市政工程所處的環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，對(duì)工程管理有著較高的要求。

（2）高處施工作業(yè)難度大。市政工程中，高架橋梁等項(xiàng)目施工，除高空作業(yè)，還存在施工過(guò)程中下方車(chē)輛、行人仍在通行，造成管理方面的問(wèn)題難度加大，安全性要求高。

（3）施工作業(yè)方法多樣化。因?yàn)榈乩?、地質(zhì)條件的不同，相同的作業(yè)在不同區(qū)域也會(huì)用到不同的方法，這對(duì)管理提出了更具體的要求。

（4）施工環(huán)境較差。市政工程建設(shè)中，露天施工的情況比較多見(jiàn)，因此天氣的影響，氣候的變化對(duì)施工作業(yè)都造成很大的困難，在管理方面也比較艱巨。

（5）工程分包問(wèn)題。市政工程分包現(xiàn)象較多，現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，施工作業(yè)人員水平有限，這給工程項(xiàng)目管理在實(shí)施過(guò)程中造成較多的問(wèn)題。

從以上特點(diǎn)可以看出，在市政工程的開(kāi)展過(guò)程中，只有對(duì)工程特點(diǎn)有足夠的了解，才能夠保證項(xiàng)目管理具有定的針對(duì)性，才能使項(xiàng)目管理更加適合工程建設(shè)需要。所以，市政工程的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目管理應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

二、市政工程項(xiàng)目管理的具體措施

控制進(jìn)度、質(zhì)量和成本是市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。

（）控制進(jìn)度

項(xiàng)目計(jì)劃階段，施工項(xiàng)目計(jì)劃中的級(jí)計(jì)劃的目標(biāo)就是總的施工目標(biāo)，就是最后的交工期限，為主要的施工部分設(shè)立開(kāi)工時(shí)間和最終交工確切的日期，計(jì)劃經(jīng)簽訂就成了建設(shè)中的綱領(lǐng)性文件，工程涉及的各方都要嚴(yán)格遵守、施行，同時(shí)在合同中還應(yīng)該有明確的、對(duì)應(yīng)性的獎(jiǎng)罰措施。施工單位要明確確立施工各個(gè)分部所有的施工階段性的工期計(jì)劃，階段性的分部工期計(jì)劃必須符合總計(jì)劃和總進(jìn)度的要求，同時(shí)階段性工作計(jì)劃在實(shí)施之前要報(bào)告有關(guān)上級(jí)部門(mén)審核通過(guò)，這是施工項(xiàng)目計(jì)劃的第二級(jí)計(jì)劃管理。第三級(jí)是總的包工單位要制定的周計(jì)劃，周計(jì)劃也要上報(bào)相關(guān)的上級(jí)審批通過(guò)，作為施工的最終的依據(jù)，施工后每周都要進(jìn)行進(jìn)度的調(diào)整和制定新的施工計(jì)劃。

（二）控制質(zhì)量

保證質(zhì)量是市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心之一，貫穿于整個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程之中。對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的高要求已得到廣泛的重視，因此如何保證建設(shè)工程的質(zhì)量已成為建設(shè)領(lǐng)域里重要的研究課題。

（1）對(duì)施工管理人員工作質(zhì)量的控制。在市政工程質(zhì)量控制五大要素中，人是決定性的因素，施工管理人員和操作工人素質(zhì)的高低對(duì)市政工程質(zhì)量起決定性的作用，其表現(xiàn)形式就是他們的工作質(zhì)量，因此，對(duì)參與施工的技術(shù)人員和技術(shù)工人的工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制。

（2）對(duì)市政工程所用原材料的質(zhì)量控制。工程所需原材料和構(gòu)配件是形成市政工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是形成工程質(zhì)量的基本要素；確保原材料按質(zhì)、按量供應(yīng)和正確使用是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)、四檢驗(yàn)”制度，就是材料采購(gòu)和供應(yīng)人員把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)、技術(shù)人員和操作人員把關(guān)；檢驗(yàn)材料品種、檢驗(yàn)規(guī)格、檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)數(shù)量。

（3）對(duì)市政工程所用施工機(jī)械的質(zhì)量控制。在確定市政工程施工方案時(shí)，應(yīng)選用先進(jìn)的、適用的、符合本工程技術(shù)要求的施工機(jī)械和設(shè)備，這對(duì)保證和提高工程質(zhì)量及加快施工進(jìn)度具有舉足輕重的作用，尤其是附有計(jì)量?jī)x表的機(jī)械設(shè)備，更應(yīng)正確使用和定期進(jìn)行檢查及維修，以滿足工程施工質(zhì)量的要求。

（4）對(duì)市政工程項(xiàng)目施工工序的質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容就是對(duì)工序質(zhì)量的控制，而工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并設(shè)法消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在規(guī)范允許的范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)：不穩(wěn)定性是因人工操作不當(dāng)引起的，而不確定性是指市政工程施工工序復(fù)雜，不確定因素較多，無(wú)法事先確定某些工序。

（三）控制成本

工程項(xiàng)目的成本控制要求在施工建設(shè)中對(duì)使用的人力、物力資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，通過(guò)對(duì)各分項(xiàng)成本的控制，確保工程整體成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常采用的是：控制人工、材料和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。根據(jù)承包合同對(duì)成本的要求，計(jì)算人工總量，有效控制人工費(fèi)用；施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)材料的管理，嚴(yán)格用料制度，抓好材料進(jìn)貨渠道，減少進(jìn)貨環(huán)節(jié)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行專人包干，及時(shí)歸庫(kù)；對(duì)機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制，這樣能提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，加快施工工期，又減少機(jī)械購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用。制定合理的施工方案，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。正確選擇施工方案是工程建設(shè)的關(guān)鍵，不斷探尋降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并形成創(chuàng)新機(jī)制；建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格做到“按圖施工、按合同施工、按規(guī)范施工”，應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，以減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)情況。

結(jié)語(yǔ)：無(wú)論是市政工程還是其它工程，項(xiàng)目的全方位管理都是十分必要的，這就要求建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施者將項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等納入正規(guī)化的管理，使施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。因此，作為項(xiàng)目管理者，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中逐漸摸索，就定能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。endprint