鄒愛華+張燚

[摘 要]要貫徹中共十八屆五中全會提出的開放理念，必須培養(yǎng)多層次的涉外法律人才。許多學(xué)者已經(jīng)從涉外法律人才的素質(zhì)、課程體系、教學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式等角度展開了一些研究，并取得了比較好的成果，但是在研究涉外法律人才培養(yǎng)問題時，沒有區(qū)別不同層次的涉外法律人才培養(yǎng)問題。高?？梢钥紤]采用“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”的人才培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)中級涉外法律人才。

[關(guān)鍵詞]開放理念；涉外法律人才；法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位；人才培養(yǎng)模式

[中圖分類號] C961 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）12-0022-04

中國加入世界貿(mào)易組織后，許多學(xué)者開始重視涉外法律人才培養(yǎng)問題。2011年卓越法律人才計劃實(shí)施后，涉外法律人才培養(yǎng)問題掀起了一個研究高潮。雖然許多學(xué)者已經(jīng)從涉外法律人才的素質(zhì)、評價標(biāo)準(zhǔn)、課程體系、教學(xué)方法等角度展開了一些研究，并取得了比較好的成果，但是在研究涉外法律人才培養(yǎng)問題時，沒有區(qū)別不同層次的涉外法律人才培養(yǎng)問題。為了貫徹中共十八屆五中全會提出的開放理念，高校需要反思我國當(dāng)前的涉外法律人才培養(yǎng)模式，并采用不同的模式培養(yǎng)各層次的涉外法律人才，例如，可以考慮采用“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”的人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)中級涉外法律人才。

一、培養(yǎng)大量涉外法律人才是落實(shí)開放理念的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，中國不斷參與國際市場競爭，幾乎與全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了進(jìn)出口貿(mào)易聯(lián)系。隨著涉外貿(mào)易的發(fā)展，涉外商貿(mào)糾紛日益增多。根據(jù)統(tǒng)計，在2008-2010 年這3年時間內(nèi)，浙江省寧波市中級人民法院、寧波海事法院和寧波市貿(mào)促會三者共辦理了75 起涉外經(jīng)濟(jì)案件。此外，寧波市貿(mào)促會在此期間還處理了411 件國際商事案件。這些案件涉及的國家和地區(qū)眾多，包括美國、阿根廷、加拿大、德國、阿聯(lián)酋、以色列等。[1]要想快速和有效地解決這些糾紛，需要大量精通國際貿(mào)易規(guī)則的律師提供法律服務(wù)。

遺憾的是，能夠處理國際商事糾紛的法律人才在我國屬于稀缺資源，很難滿足我國當(dāng)前的需要。21世紀(jì)初，能夠獨(dú)立完成一起反傾銷訴訟的中國律師事務(wù)所或律師基本上沒有，中國律師事務(wù)所或律師接受當(dāng)事人委托在辦理反傾銷案件時，基本上都需要由政府主管部門出面聯(lián)系海外律師、聘用歐美律師事務(wù)所或?qū)ｉT律師來合作或協(xié)助辦案。[2]在我國，64%的涉外案件鮮有人問津，其原因就在于中國通曉外語的涉外法律人才嚴(yán)重匱乏；目前中國律師行業(yè)所面臨的情況是中國律師中 99% 的人僅在國內(nèi)開展法律服務(wù)，而業(yè)務(wù)范圍拓展至國外的律師只占1% 。另外，從律師業(yè)務(wù)量的分布來看，涉外業(yè)務(wù)在國內(nèi)律師行業(yè)的整個業(yè)務(wù)量中所占份額很小。與此相聯(lián)系的結(jié)果是，在海外處理的涉及中國當(dāng)事人的國際商事案件中，中方當(dāng)事人勝訴的概率極低，海外仲裁案件的敗訴率超過90%。以寧波市為例，根據(jù)寧波律師協(xié)會的資料顯示，截至目前，寧波市有律師事務(wù)所 100多家，注冊律師2000 多名，但僅有不到30名律師能運(yùn)用扎實(shí)的國際貿(mào)易法、國際商法等法律知識與外國客戶通過外語商談業(yè)務(wù)、進(jìn)行合作交流、簽訂合同；其中，既能熟練運(yùn)用外語又熟悉國際貿(mào)易法、國際貿(mào)易慣例和 WTO 規(guī)則的律師更是鳳毛麟角。另外，即使是用漢語審理案件，寧波海事法院和寧波市中級人民法院能處理涉外案件的法官不到 50 人。[3]經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，由于缺乏足夠的涉外法律人才，中國企業(yè)到海外去投資往往面臨眾多困難以致成功率非常之低。而且面對涉外案件時，相關(guān)司法機(jī)關(guān)往往也無法獨(dú)立完成一起案件，還需具備專業(yè)知識的復(fù)合型人才協(xié)助辦案。這種現(xiàn)象在各方面都比中西部發(fā)達(dá)的東部地區(qū)尚且經(jīng)常發(fā)生，與東部地區(qū)相比較落后的中西部地區(qū)更是如此。例如，從2000年起，東盟連續(xù)15年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴，然而精通東盟各國國內(nèi)法的法律人才在廣西極度缺乏，這無疑加大了廣西與東盟國家之間貿(mào)易往來的難度。[4]

2013年9月，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦期間，倡議歐亞各國共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，使歐亞各國在經(jīng)濟(jì)、政策方面聯(lián)系更加緊密；2013年10月3日，習(xí)主席在印尼訪問時表示，中國將致力于加強(qiáng)同東盟各國的互聯(lián)互通建設(shè)，同東盟各國發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”。2015年10月召開的中共十八屆五中全會提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的五大理念，其中之一是開放理念。很顯然，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施將進(jìn)一步發(fā)展壯大我國的外向型經(jīng)濟(jì)，同時也要求中國貫徹開放理念。因此，不僅大量的外國企業(yè)會到中國投資，大量的中國企業(yè)也會走出去。可以預(yù)見的是，未來涉外法律服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍將不斷擴(kuò)大，涉外法律服務(wù)市場發(fā)展前景很好，潛力很大，容量不小，為涉外法律人才展現(xiàn)自己的才華提供了巨大的舞臺。因此，貫徹開放理念，落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，需要大力培養(yǎng)涉外法律人才。

二、中國當(dāng)前涉外法律人才培養(yǎng)問題研究現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)許多學(xué)者主要從兩個角度來研究涉外法律人才培養(yǎng)問題。

一是從“英語+法學(xué)雙專業(yè)雙學(xué)位”人才培養(yǎng)模式的角度來探討。21世紀(jì)初，在國際經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下我國加入了世界貿(mào)易組織，這些社會形勢的改變推動了英語人才需求的變化?；诖耍逃客ㄟ^深入調(diào)查社會需求及我國當(dāng)前英語教育的現(xiàn)狀等因素，于21世紀(jì)初頒布了新的英語專業(yè)教學(xué)大綱。新大綱旨在培養(yǎng)針對21世紀(jì)國際化知識經(jīng)濟(jì)時代所需要的具有扎實(shí)的基本功、寬廣的知識面，具備較強(qiáng)的能力和較高的素質(zhì)，掌握一定的相關(guān)專業(yè)知識的復(fù)合型英語人才。對此，新大綱對課程設(shè)置也進(jìn)行了一定的調(diào)整：在高年級階段依舊需要繼續(xù)學(xué)習(xí)英語專業(yè)知識，練好語言基本功，提高英語閱讀和表達(dá)能力；同時也要深入學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，廣泛閱讀，擴(kuò)大知識面，提高對文化差異的敏感性；各方面全面發(fā)展，進(jìn)而提高綜合運(yùn)用英語進(jìn)行相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)交際的能力。對于相關(guān)專業(yè)知識課程，大綱有明確的界定，即與英語專業(yè)相關(guān)的課程包括外交、管理、科技、經(jīng)貿(mào)、新聞、文化、法律、教育、軍事等人文專業(yè)知識課程。新大綱的發(fā)布促使國內(nèi)許多高校為培養(yǎng)外語專業(yè)人才而調(diào)整人才培養(yǎng)模式，“英語+某一專業(yè)”的模式應(yīng)運(yùn)而生。國內(nèi)一些政法類院校、外語院?；蚴蔷C合性大學(xué)紛紛推出“英語+法學(xué)”的人才培養(yǎng)模式來培養(yǎng)外語專業(yè)的法律人才。endprint

二是從卓越涉外法律人才角度進(jìn)行探討。2011年 12 月 23 日，教育部和中央政法委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，這份文件提出要加強(qiáng)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的法律職業(yè)人才，突破口選在加強(qiáng)對涉外法律人才的培養(yǎng)。隨著卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的提出和實(shí)施，許多學(xué)者從卓越涉外法律人才的角度探討涉外法律人才的培養(yǎng)問題，主要探討了涉外法律人才的素質(zhì)、課程體系、教學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式等。

（一）涉外法律人才的素質(zhì)

一是具有國際視野。涉外法律人才要求具備以下素質(zhì)：首先在法律文化方面應(yīng)當(dāng)注重個人對他國法律文化的了解和掌握；其次在法律實(shí)踐環(huán)境方面，涉外法律人才需要熟悉他國法律實(shí)踐環(huán)境；最后在文化差異方面，涉外法律人才應(yīng)該從全球的角度，本著客觀和開放的心態(tài)審視各種法律文化，能夠正確認(rèn)識各種法律文化之間的差異，從而能夠尊重并包容不同的法律文化，在為涉外當(dāng)事人提供涉外法律服務(wù)的過程中，做到不卑不亢、謙恭適度，態(tài)度和行為適當(dāng)。二是需要通曉國際法律規(guī)則。掌握國際法律規(guī)則是提供涉外法律服務(wù)的基本功，只有掌握國際法律規(guī)則的律師才具備為當(dāng)事人提供涉外法律服務(wù)的基礎(chǔ)知識。涉外法律人才需要掌握的國際法律規(guī)則是廣義的，既要掌握辦理涉外民商事案件所必需的國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法，也需要掌握國際公法；既要掌握各國立法、國際條約、國家之間簽訂的雙邊協(xié)議，還需要熟悉國際商事慣例；既要熟知國際實(shí)體法，也要熟知國際訴訟法。三是能夠熟練運(yùn)用外語。涉外律師要想有效地處理涉外案件，除了要掌握國際法律規(guī)則之外，還要掌握相關(guān)國家的通用語言，否則，無法有效地與法院、仲裁機(jī)構(gòu)、對方律師或者對方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，無法辦理涉外案件。因此，一名辦理涉外案件的合格的法律人才，應(yīng)當(dāng)在精通英語的基礎(chǔ)上，再掌握一門或者多門其他外語，這樣的法律人才才能在國際法律服務(wù)市場上擁有強(qiáng)大的競爭力。[5]

（二）培養(yǎng)涉外法律人才的課程體系

有學(xué)者從比較法教學(xué)的角度探討了培養(yǎng)涉外法律人才的課程體系的設(shè)置問題。該學(xué)者認(rèn)為，國家教育部規(guī)定的法學(xué)專業(yè)必修的十四門核心課程和公共外語是首先要學(xué)習(xí)的課程。在此基礎(chǔ)上，要開設(shè)法律英語課，主要學(xué)習(xí)英美法律制度，最好從大學(xué)一年級開始上課，可以上兩到三個學(xué)期，也就是從大學(xué)一年級下學(xué)期上到大學(xué)三年級上學(xué)期，法律英語課程與國內(nèi)法法學(xué)專業(yè)核心課程同步開設(shè)，同步學(xué)習(xí)。這樣一方面能提高學(xué)生的外語能力，為學(xué)生直接通過全英文教學(xué)方式學(xué)習(xí)外國法律制度奠定語言基礎(chǔ)；另一方面能增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識，為學(xué)生學(xué)習(xí)外國法律制度奠定專業(yè)基礎(chǔ)。然后開設(shè)中外比較法課程，分為必修課程和選修課程，必修課程限定為中外民法方面的比較法課程，中外憲法、行政法、刑法和訴訟法等方面的比較法課程可以列為選修課。將民法方面的課程設(shè)為必修課程，是因?yàn)殡m然不同國家的民事法律制度有一些差異性，但主要調(diào)整的是平等主體的私人之間的人身和財產(chǎn)關(guān)系，可比較性比較大；反之，將中外憲法、行政法、刑法和訴訟法等方面的比較法課程列為選修課程，是因?yàn)檫@些制度屬于公法制度，與一個國家的政治制度聯(lián)系非常緊密，差異性很大，可比較性比較小。比較法的課程可以在大學(xué)二年級下學(xué)期或者大學(xué)三年級上學(xué)期開始設(shè)置。[6]

（三）培養(yǎng)涉外法律人才的教學(xué)方法

國際法學(xué)是一門擁有較強(qiáng)的理論性和內(nèi)容龐雜的學(xué)科，為培養(yǎng)出優(yōu)秀的國際法學(xué)人才，教學(xué)方法和模式的選擇至關(guān)重要。有學(xué)者就主張使用復(fù)合式教學(xué)模式培養(yǎng)涉外法律人才的國際法學(xué)的教學(xué)方法，以學(xué)生為本是大多數(shù)教學(xué)方法的基礎(chǔ)，復(fù)合式教學(xué)首先就要求必須以學(xué)生作為國際法學(xué)教學(xué)過程的中心；其次系統(tǒng)地、科學(xué)地優(yōu)化、復(fù)合配置國際法學(xué)教學(xué)的主體、內(nèi)容和方法；最后的結(jié)果是形成具有綜合性和開放性的教學(xué)模式或者方法。實(shí)際的做法是：

1.開辟“多主體教學(xué)”模式。通常我國的教學(xué)模式是一門課由一位教師來專門授課，這在中小學(xué)教育里或許利大于弊，但在高等教育中單一教師的授課模式不利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維、擴(kuò)大他們的知識面。為打破這一局面，需要在教學(xué)過程中安排除主要授課教師之外的其他主體對學(xué)生進(jìn)行理論和實(shí)踐教學(xué)，這在國際法學(xué)方向的課程講授中尤其適用。方法主要有兩種：其一可以由幾個不同學(xué)科或是同一學(xué)科不同研究方向的教師共同講授同一門課程；其二邀請涉外律師、國內(nèi)外知名教授、從事涉外案件審理的法官、參與涉外事務(wù)的政府官員、外交官等涉外實(shí)務(wù)領(lǐng)域的專家在校內(nèi)針對學(xué)生開設(shè)講座、舉辦學(xué)術(shù)報告，抑或是組織個人訪談、庭審觀摩等第二課堂，利用這些課堂教學(xué)外的方式來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)國際法。各種類型的教學(xué)主體和形式多樣的教學(xué)方式有利于拓展學(xué)生的國際視野、擴(kuò)大他們的知識面、培養(yǎng)他們對國際法學(xué)的興趣，由此便可提高學(xué)生學(xué)習(xí)國際法學(xué)的積極性和主動性，更能使他們在學(xué)校期間就可以將國際法學(xué)的理論知識與實(shí)踐結(jié)合起來，達(dá)到多重教學(xué)效果。

2.設(shè)計復(fù)合式教學(xué)內(nèi)容。國際法學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容和我國傳統(tǒng)教學(xué)模式中其他課程的教學(xué)內(nèi)容一樣，都是來自于教學(xué)大綱以及根據(jù)教學(xué)大綱編寫的教材，這種模式的缺陷在于人為地圈定了教學(xué)內(nèi)容的范圍。雖然在這種模式下教師能相對容易地完成大綱所設(shè)定的教學(xué)任務(wù)，但對學(xué)生而言，卻是將他們的知識面固定于書本之上，阻礙了他們的國際法學(xué)視野。因此有學(xué)者建議在選定相關(guān)課程領(lǐng)域內(nèi)的先進(jìn)教材的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際法學(xué)理論與實(shí)踐的演進(jìn)，不斷擴(kuò)大、充實(shí)、更新教學(xué)內(nèi)容。比如注重國內(nèi)外成案研究、結(jié)合使用資料匯編等課程輔助參考書，特別是借助網(wǎng)絡(luò)共享海外著名高校的公開課，從而可以更新教學(xué)內(nèi)容，將最新的科研和實(shí)務(wù)成果吸收進(jìn)來。

3.采用復(fù)合的多元化教學(xué)方法和手段。在培養(yǎng)涉外法律人才過程中，采用傳統(tǒng)的課堂講授方法和手段對國際法學(xué)這樣一門需要培養(yǎng)復(fù)合型人才的學(xué)科而言，是無法達(dá)到培養(yǎng)涉外法律人才的教學(xué)目標(biāo)的。因此，在培養(yǎng)涉外法律人才的過程中，除了采用課堂講授的教學(xué)方法之外，還應(yīng)當(dāng)考慮采用其他的教學(xué)方法，例如，實(shí)踐教學(xué)法、討論式教學(xué)法、案例教學(xué)法、疑案論辯教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、多媒體教學(xué)法等其他多元的教學(xué)方法和手段。[7]endprint

（四）培養(yǎng)涉外法律人才的模式

1.國內(nèi)—國外聯(lián)合培養(yǎng)模式。這種模式是采用“4 + 3”或“4 + 4”即國內(nèi)學(xué)習(xí)4年加上國外學(xué)習(xí)3年或者4年本碩連讀的方式來培養(yǎng)復(fù)合型的涉外法律人才。一般的培養(yǎng)方案是，讓學(xué)生先在國內(nèi)用4年的時間學(xué)習(xí)大學(xué)本科法學(xué)專業(yè)的課程，力爭做到能夠熟練運(yùn)用外語，掌握國內(nèi)法律基礎(chǔ)知識，通過國家司法考試；再用 3 到 4 年的時間到國外學(xué)習(xí)更多法律知識、攻讀碩士學(xué)位。

2.研究生培養(yǎng)模式。這種模式是在研究生階段將外語能力強(qiáng)的法學(xué)本科生作為備選力量，重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)出涉外法律人才。

3.涉外律師培訓(xùn)基地模式。這種模式是建立涉外律師培訓(xùn)基地，定期對律師進(jìn)行外語和涉外法律知識方面的培訓(xùn)，提高律師處理全球化背景下涉外案件的能力。同時，由政府提供資金資助，選派優(yōu)秀律師到美國、歐洲和東盟等中國對外貿(mào)易的主要國家或者地區(qū)的司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所或者高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，強(qiáng)化律師的法學(xué)專業(yè)知識、運(yùn)用外語的語言能力和處理訴訟和非訴訟案件的實(shí)戰(zhàn)技能，提高其在國際法律服務(wù)市場上的競爭力。[8]

另外有學(xué)者總結(jié)了“英語+法學(xué)”復(fù)合型涉外人才的培養(yǎng)模式：①法學(xué)院的學(xué)生在大一大二期間打好專業(yè)課基礎(chǔ)，于大三大四階段輔修英語專業(yè)，同時完成英語與法學(xué)兩個專業(yè)的本科課程和學(xué)分，拿到法學(xué)學(xué)士和文學(xué)學(xué)士雙學(xué)位。②在法學(xué)院開設(shè)法律英語知識雙語課程，由專門聘請的精通法律英語的教師給本院學(xué)生講授。另外，還有兩種是針對外語學(xué)院學(xué)生的培養(yǎng)計劃：③學(xué)校法學(xué)院從本校大二大三英語專業(yè)的學(xué)生中進(jìn)行招生，讓他們在大三大四階段轉(zhuǎn)入法學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)，用兩年的時間完成法學(xué)本科課程任務(wù)，修滿學(xué)分，獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位。④在外語學(xué)院開設(shè)“英語+法學(xué)”行政班，即從學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué)之時，在全校范圍內(nèi)進(jìn)行遴選，將被遴選的外國語學(xué)院以外的學(xué)生轉(zhuǎn)入“英語+法學(xué)”行政班，由法學(xué)院和外語學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)時可以同時獲得文學(xué)和法學(xué)兩個學(xué)位。[9]前兩種的培養(yǎng)對象是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，后兩種的培養(yǎng)對象不限于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生。

雖然已有的研究成果對于促進(jìn)涉外法律人才的培養(yǎng)具有重要的意義，但當(dāng)前的研究成果缺乏層次感，只是假定按照自己的研究成果就可以培養(yǎng)出滿足實(shí)踐需要的涉外法律人才，能夠處理涉外案件的糾紛。但是，涉外法律人才應(yīng)當(dāng)是多層次、多類型的，不同層次和不同類型的涉外法律人才的培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)不同，不同層次和不同類型的涉外法律人才應(yīng)當(dāng)具備不同的素質(zhì)，采用不同的課程體系和運(yùn)用不同的教學(xué)方法來培養(yǎng)。

三、大力培養(yǎng)中級涉外法律人才

（一）推進(jìn)專業(yè)的融合度

雖然從理論上來講，一個學(xué)生如果能夠同時學(xué)好法學(xué)和外語兩個專業(yè)，這個學(xué)生就是一個復(fù)合型的人才。但其難點(diǎn)在于，按照一般的培養(yǎng)模式，學(xué)生很難同時學(xué)好兩門專業(yè)。經(jīng)常出現(xiàn)的結(jié)果是，“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”的學(xué)生成為一個兩不靠的半成品，法學(xué)知識不如純法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，外語水平不如純外語專業(yè)的學(xué)生。出現(xiàn)這種結(jié)果的原因在于兩個專業(yè)的融合度不夠。專業(yè)的融合度指的是將兩個專業(yè)的知識進(jìn)行融合以創(chuàng)造出新的交互知識。然而對于大多數(shù)同時學(xué)習(xí)法學(xué)和外語的學(xué)生而言，這兩門專業(yè)好比相互獨(dú)立的“兩張皮”，很難融合在一起，更別說創(chuàng)造出新的交互知識了。這種令人尷尬的現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅僅是學(xué)生能力不足導(dǎo)致的，教師方面的不足可能才是最重要的原因。目前我國大多數(shù)教師只能通過漢語在自己精通的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)授課，或是精通外語卻缺乏相關(guān)專業(yè)知識，他們本身無法適應(yīng)雙語課程，更不用說用雙語授課了。而且很多高校財政困難，無力聘請能夠用外語直接授課的高素質(zhì)復(fù)合型教師或?qū)＜?。如此一來，學(xué)生被動學(xué)習(xí)到的必然是兩門相互獨(dú)立的學(xué)科知識。由此可見，解決師資問題是解決專業(yè)融合問題的關(guān)鍵所在。對此，高校若是想發(fā)展好復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，需站在歷史的高度，在資金和政策上大力支持復(fù)合型人才的培養(yǎng)，調(diào)動學(xué)院的積極性，盡力招聘和使用既懂法律又能熟練使用英語的復(fù)合型高素質(zhì)教師。這些高素質(zhì)的法律英語教師除了國內(nèi)知名的法律英語教師外，還包括外國法律專業(yè)教師或?qū)＜?，甚至還能聘請擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)知名涉外律師和具有英語和法學(xué)復(fù)合背景的青年教師。還可以在本校挖潛，培養(yǎng)本校的高素質(zhì)法律英語教師，通過遴選有培養(yǎng)前途的青年教師到國內(nèi)外著名高等學(xué)府或者聯(lián)合國等實(shí)務(wù)部門進(jìn)行交流研修的途徑來培養(yǎng)。

（二）合理設(shè)置課程

受教育部強(qiáng)制性課程設(shè)置規(guī)定的制約，“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”學(xué)生的課程除了本身的兩大塊學(xué)位課程（法學(xué)專業(yè)課程、英語專業(yè)課程）外，還有政治及其他課程和交互課程，負(fù)擔(dān)較重。而且英語和法學(xué)的課程與英語專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的課程大致相同，內(nèi)容和課程數(shù)眾多。在英語學(xué)習(xí)方面，課程設(shè)置相對較為合理，刪掉了一些重復(fù)的或意義不大的課程；可是在法學(xué)專業(yè)知識學(xué)習(xí)方面，根據(jù)教育部核心課程的規(guī)定，法學(xué)專業(yè)必須學(xué)習(xí)16門核心課程，同時還需要學(xué)習(xí)一些選修課程，使得學(xué)生負(fù)擔(dān)過于繁重。為了培養(yǎng)出合格的中級涉外法律人才，有必要建議教育部調(diào)整“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”學(xué)生的課程設(shè)置，鼓勵各學(xué)校探索和創(chuàng)新，找到能有效培養(yǎng)“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”學(xué)生的課程體系。

（三）激發(fā)教師和學(xué)生的精英意識

學(xué)校和學(xué)院都非常重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)，將“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”人才培養(yǎng)模式定位為精英培養(yǎng)。遺憾的是，許多學(xué)生和承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)的教師沒有樹立精英意識。許多復(fù)合型人才模式培養(yǎng)的學(xué)生即使面臨雙重學(xué)業(yè)壓力，也只以單專業(yè)的學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、檢驗(yàn)自己；承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)的教師像對待普通學(xué)生那樣對待復(fù)合型人才模式培養(yǎng)的學(xué)生。意識對實(shí)踐具有指導(dǎo)作用，任課教師和學(xué)生唯有樹立精英意識，才能在實(shí)踐中改變自己的行為。對學(xué)生來說，樹立精英意識后，學(xué)生能夠以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，產(chǎn)生主動學(xué)習(xí)的積極性，主動探索研究專業(yè)問題，啟發(fā)其創(chuàng)造性地融合外語和法學(xué)兩個專業(yè)的知識；對教師來說，樹立精英意識后，教師能夠更加嚴(yán)格地要求學(xué)生，進(jìn)一步認(rèn)可法學(xué)和外語雙專業(yè)人才的教育模式，接受人才培養(yǎng)的建議和意見，秉承更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度激發(fā)學(xué)生的積極性，挖掘?qū)W生的潛力。[10]

四、結(jié)語

限于文章的篇幅，本文只討論中級涉外法律人才的培養(yǎng)模式問題。本文認(rèn)為，不管采用什么模式，單純通過學(xué)校教育是不可能直接培養(yǎng)出高級涉外法律人才的，高級涉外法律人才只能在實(shí)踐中通過人才自我培養(yǎng)而來；不管采用什么模式，單純地在國內(nèi)通過學(xué)校教育或者繼續(xù)教育不可能培養(yǎng)出高級涉外法律人才，高級涉外法律人才必須到服務(wù)對象國工作和生活一段時間。基于這兩點(diǎn)認(rèn)識，本文認(rèn)為國內(nèi)目前的本科層次的涉外法律人才只能定位于中級涉外法律人才，他們是未來高級涉外法律人才的候選人。根據(jù)我國當(dāng)前的國情，本文認(rèn)為“法學(xué)+外語雙專業(yè)雙學(xué)位”的人才培養(yǎng)模式是培養(yǎng)中級涉外法律人才最為有效的一種模式。為了培養(yǎng)出合格的中級涉外法律人才，我們還有很多問題需要研究。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1][3] 張慧珍.必須重視涉外法律人才的引進(jìn)與培育[J].寧波通訊，2011（19）：96.

[2] 曾令良.21世紀(jì)初的國際法與中國[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2005：422.

[4][5][8] 楊鳳寧.經(jīng)濟(jì)全球化視野下涉外法律人才培養(yǎng)問題初探[J].民族教育研究，2014（3）：24-26.

[6] 章彥英.以比較法為切入點(diǎn)的涉外法律人才培養(yǎng)問題研究[J].高教論壇，2012（9）：33.

[7] 張曉京.深化國際法學(xué)教學(xué)改革培養(yǎng)卓越涉外法律人才[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2016（4）：142.

[9][10] 劉顯鵬，張霄龍.“英語+法學(xué)”復(fù)合型人才培養(yǎng)模式之可行路徑探析[J].長江大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012（10）：149-150.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]endprint