編輯|凌薇
全球糧食安全面臨的挑戰(zhàn)是顯而易見的:到2050年,全世界必須養(yǎng)活90億人口,這也就意味著到時候對食品的需求將比現在高出60%。聯合國已經結束了饑餓,實現糧食安全和改善營養(yǎng),并促進可持續(xù)農業(yè)作為2030年可持續(xù)發(fā)展目標的第2個目標。要實現這些目標,需要解決一系列問題,從性別平等和人口老齡化,到技能發(fā)展和全球變暖,通過采用高效的商業(yè)模式建立合作關系,必須提高農業(yè)生產率。
根據聯合國糧農組織對糧食安全的定義來看,人們所獲得的食物是充足的、安全的、有營養(yǎng)的,可以保持健康、積極的生活。首先,食品必須具備與當地的庫存和生產是一致的數量供應,當地也應擁有通過貿易或援助從其他地方帶來糧食的能力;其次,人們必須能夠通過購買、生產、交換、禮物、借貸或糧食援助來獲得足夠的食物;最后,食用的食物對人的營養(yǎng)應當有積極的影響,保證烹飪、儲存、衛(wèi)生習慣的健康性。
每個人都需要食物,無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,糧食安全都一樣重要。
簡而言之,這是一個全球性的挑戰(zhàn),因為它不僅是關于食物和供養(yǎng)人們的,而且還涉及經濟和社會的方方面面。面對全球人口的不斷增長、人們飲食結構的變化、氣候多變、缺水等諸多因素,到2050年,我們今天所種植的糧食將只占到總人口的一半。
印度是世界上第二大水果和蔬菜生產國,農業(yè)占經濟產出的18%,占其勞動力的47%。然而,根據聯合國糧食和農業(yè)組織(FAO)的數據,大約有1.94億印度人營養(yǎng)不良,這是全球饑餓人數最多的國家。據估計,印度有15.2%的人口營養(yǎng)不良,無法過上正常的生活,世界上三分之一的營養(yǎng)不良兒童生活在印度。解決印度的饑餓和營養(yǎng)不良問題亟需提高農業(yè)部門的生產率,保證農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
2007年和2008年上半年,全球食品價格大幅上漲,引發(fā)了從孟加拉國到巴西、從墨西哥到莫桑比克的發(fā)展中國家和發(fā)達經濟體的社會動蕩和不安。這促使世界經濟論壇及其合作伙伴和其他成員在2009年為農業(yè)(NVA)制定了一個新的愿景,即通過以市場為基礎的公私合作方式實現糧食安全、環(huán)境可持續(xù)性和經濟機會每10年增長20%,直至2050年。
世界經濟論壇的行動投資組合是由當地政府推動的,在其推動下,已經動員了超過100億美元的資金,其中約12億美元已經實現,惠及近900萬小農。
論壇共發(fā)起了5項有針對性的倡議,旨在將農民、政府、民間社會和私營部門結合起來,促進地區(qū)和國家層面的伙伴關系,鼓勵知識交流。
牛津大學環(huán)境變化研究所的John Ingram討論了解決食品系統(tǒng)適應能力的不同策略,他認為,過去半個世紀全球糧食生產的進步在很大程度上與全球需求保持同步,50年前約有20億人處于不饑餓狀態(tài),如今已經滿足約60億人不饑餓,這是人類取得的巨大成就之一。
但現在仍有大約10億饑餓人口,至少還有20億人處于營養(yǎng)不良的狀態(tài),同時有25億人處于超重和肥胖狀態(tài)。但是隨著人口的增長和在許多國家的新興中產階級的財富增加,在未來的幾十年里,食品需求將會持續(xù)增長。如今,消費者更容易獲得諸如蛋糕、薯片、漢堡等高“熱量”的食物,當前食品的趨勢將繼續(xù)對自然資源造成一些不利影響,這意味著,如果不對生產方法進行徹底的變革,將導致大規(guī)模的環(huán)境退化,進一步破壞我們的糧食安全所依賴的自然資源基礎,這樣一來,窮人和被邊緣化的人將首先受到嚴重的影響。調查發(fā)現,高收入國家在減少食物浪費方面表現較好。法國國會2015年通過新法案,禁止大型超市浪費食物,特別是禁止銷毀未售出的食品,其每年損失的糧食只占總糧食生產的1.8%。環(huán)保組織“歐洲地球之友”成員博格爾說:“法國采取了一些重要、前瞻性的措施,包括迫使超市停止丟掉仍可安全進食的食物……歐洲國家必須跟進,制定歐盟成員國必須遵守的減少浪費食物的目標?!?/p>
歐盟衛(wèi)生和食品安全執(zhí)委安德柳凱提斯12月6日在意大利米蘭發(fā)表聲明說,全球有數以百萬計人在挨餓,浪費食物是非?!安坏赖隆钡男袨?。根據聯合國糧食及農業(yè)組織的數據,全球每年損失和浪費的糧食估計近13億噸,占全球糧食生產總量的1/3,食物在腐蝕過程中會釋放溫室氣體。數據顯示,除中國和美國之外,全球每年損失和浪費的糧食制造的溫室氣體要比任何一個國家制造的溫室氣體還要多。
經濟學人智庫的拉丁美洲研究總監(jiān)艾琳米爾告訴湯森路透基金會:“關鍵在于,各國政府的議程和政策對(糧食可持續(xù))問題抱有的愿景及給予的重視?!?/p>
聯合國今年發(fā)表年度報告指出,去年全球嚴重營養(yǎng)不良人口達8.15億,比前年增加3800萬,也是過去十多年來首次有所上升。
接下來的挑戰(zhàn)是,如何在氣候變化和自然資源枯竭的背景下,有效利用已有資源,為不斷增長的城市化人口實現糧食安全。
這需要我們嘗試去建立一個有彈性的糧食系統(tǒng):首先,食品系統(tǒng)需要能夠抵御破壞;其次,食品系統(tǒng)需要有能力恢復。這可能有很強的恢復能力應急計劃和資金后盾;再次,具備改變食物系統(tǒng)的能力。
人口和財富的增加創(chuàng)造了更多的需求,“穩(wěn)健性”“復蘇”和“組織”等要素都將成為提高糧食系統(tǒng)抗風險能力的重要組成部分。然而,近期和當前消費模式表明消費模式的轉變是必要的,消費者的“導向”對于改變食品系統(tǒng)的需求是至關重要的,可以使其更有彈性。因此,我們需要思考的不僅是如何更好地理解食品系統(tǒng)對壓力和沖擊的反應,而且還要考慮如何積極地促進轉變糧食系統(tǒng)的適應能力。
正是在這種背景下,英國跨政府食品安全研究項目“全球糧食安全”啟動了一項1450萬英鎊的項目,在“全球背景下,英國食品體系的適應力”。在BBSRC、ESRC、NERC和蘇格蘭政府的資助下,它的目標是幫助政策制定者和實踐者們優(yōu)化英國食品體系的適應能力,使其適應環(huán)境、生物、經濟、社會和地緣政治的壓力和沖擊。
英國的全球糧食安全計劃資助了490萬項跨學科研究,以增強英國食品體系的韌性和可持續(xù)性。其中有5個項目獲得了資助,這些項目匯集了研究人員以及食品生產商、制造商和零售商的工作,旨在了解乳品生產之間復雜的聯系和他們所依賴的自然生態(tài)系統(tǒng),英格蘭北部和蘇格蘭高地地區(qū)的生態(tài)牧場,以及創(chuàng)新農場管理的有效性。
英國科學部長喬約翰遜表示:“全球糧食安全計劃是跨學科研究的一個極好的例子,它匯集了生物、環(huán)境和社會科學領域的一系列專業(yè)知識,解決英國食品體系面臨的諸多不確定性。這些研究是
隨著世界人口的增長和人們生活水平的提高,消費者更加易變。聯合國糧農組織估計人類生產的食物中有三分之一從未被食用過,從收獲到運輸、加工、零售和家庭儲存的過程中都存在不同程度的浪費。而一系列科技的創(chuàng)新所帶動的農業(yè)生產效率和技術進步使糧食的浪費最小化,助力解決全球食品浪費的問題。我們產業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,通過增加在這一領域的資金,確保了英國食品行業(yè)未來的安全性,同時也加強我們在科學創(chuàng)新領域的領先地位?!?/p>
蘇格蘭的農村經濟部長Fergus Ewing說:“蘇格蘭政府認識到,科學研究有助于解決食品系統(tǒng)面臨的重大挑戰(zhàn)。這就是我們?yōu)槔^續(xù)支持全球糧食安全計劃而感到自豪的原因。”
全球糧食安全計劃主任RiazBhunnoo認為:“這項研究展示了全球糧食安全計劃重要性,以及我們跨學科食品系統(tǒng)應對挑戰(zhàn)的決心?!?/p>
Steve Pinder是埃森哲戰(zhàn)略的一部分,他說:“把技術應用到生產效率上可以幫助很大,數字解決方案和先進數據分析技術的使用提高了糧食產量,降低了成本,提高了作物的彈性。精準農業(yè)利用數字解決方案來改善監(jiān)測、優(yōu)化投入,進而提高盈利能力。無人機和機器人技術可以通過遠程和自動化的作物監(jiān)測來進一步降低勞動力和能源強度。”
另外,當地的舉措也可以起到一定的作用。比如,越來越多的百吉餅面包店把剩下的百吉餅變成精釀啤酒。他們已經開始與當地的其他食品垃圾慈善機構合作,將更多的潛在浪費的食品轉化成啤酒,此外還設計一些智能包裝,可以幫助消費者識別接近其“使用日期”的食物。
大數據通過尋找提高糧食生產率、獲取可再生能源的新方法幫助我們改善海洋和陸地的糧食安全,政府應當加大對這個市場的關注度,幫助企業(yè)認識到數據分析的廣泛應用,最終實現精準農業(yè),進而建立一個更有彈性的糧食系統(tǒng)。