2018年,浙江省將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣“兩個(gè)高水平”奮斗目標(biāo)和高水平建設(shè)健康浙江發(fā)展任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)新發(fā)展。
要打好健康浙江推進(jìn)機(jī)制建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步明確任務(wù)“施工圖”和“時(shí)間表”,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。著力構(gòu)建科學(xué)權(quán)威的健康浙江考核機(jī)制,抓緊出臺(tái)考核實(shí)施方案,制定年度考核指標(biāo)細(xì)則,2018年度開展試考核,2019年度開始正式考核,將考核結(jié)果納入對(duì)市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制考核,爭(zhēng)取通過2年~3年的探索實(shí)踐,逐步將主要指標(biāo)固定下來(lái),成為引導(dǎo)各地健康浙江建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”。同時(shí),著力構(gòu)建切實(shí)可行的健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制,探索將健康融入所有政策的有效路徑。
打好“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全醫(yī)改重大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一決策和協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,支持有條件的市、縣整合藥品采購(gòu)、價(jià)格和醫(yī)保等管理職能。圍繞“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接、強(qiáng)監(jiān)管”的改革路徑,著力深化公立醫(yī)院綜合改革,科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)藥品耗材采購(gòu)使用、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付方式、人事薪酬制度和綜合監(jiān)管等改革,加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。全面啟動(dòng)新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,按病種(病組)付費(fèi)改革覆蓋全省所有公立醫(yī)院,薪酬制度改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開,務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
打好縣域醫(yī)共體建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。把縣域醫(yī)共體建設(shè)作為提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、補(bǔ)齊發(fā)展短板和深化醫(yī)改的突破口,集中力量抓好11個(gè)縣(市、區(qū))的建設(shè)試點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),加快在全省面上推開。支持鼓勵(lì)非試點(diǎn)地區(qū)開展醫(yī)共體建設(shè)。按照“三統(tǒng)一、三統(tǒng)籌、三強(qiáng)化”的要求,著力推進(jìn)縣域衛(wèi)生管理體制、服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制和就醫(yī)秩序創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,努力夯實(shí)健康浙江建設(shè)的基層基礎(chǔ)。
打好全民健康信息化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化做實(shí)互聯(lián)互通,加快消除數(shù)據(jù)壁壘,整合業(yè)務(wù)條線信息,依托省全民健康信息平臺(tái),啟動(dòng)建設(shè)省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,抓緊編制省級(jí)全民健康信息資源目錄,建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理制度,有效支撐數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用。
打好醫(yī)療質(zhì)量安全提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化工程,落實(shí)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)同性,提升基層慢性病、常見病、多發(fā)病診治能力,提升縣市級(jí)醫(yī)院危急重癥急診、急救能力,提高城市三甲醫(yī)院專科專病、疑難重癥診治能力,推進(jìn)不同層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治病種結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高縣域就診率,降低重大疾病外轉(zhuǎn)(省外)比例。