摘 要： 本文作者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，對水利工程的施工管理進(jìn)行了分析探討，供大家參考。

關(guān)鍵詞： 淺談；水利工程；施工管理

對施工企業(yè)而言，加強(qiáng)工程項目的管理，實施有效的成本控制，才能確保目標(biāo)利潤的實現(xiàn)。本文就如何加強(qiáng)項目成本管理，提出如下思考。

1水利工程施工管理的內(nèi)容

1.1質(zhì)量管理

水利工程的質(zhì)量管理是在確立明確質(zhì)量目標(biāo)的前提下，積極承擔(dān)起在施工過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對各個施工環(huán)節(jié)、施工工序、材料設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，并及時進(jìn)行施工經(jīng)驗總結(jié)，直至水利工程整體驗收合格為止。

1.2施工進(jìn)度控制

施工單位在確定施工進(jìn)度之后，須由監(jiān)理單位和業(yè)主方共同簽訂合同并且予以審批通過。同時，還應(yīng)與監(jiān)理單位和業(yè)主方保持一定的聯(lián)系，將水利工程施工的實時狀況匯報給業(yè)主方和監(jiān)理單位。當(dāng)為了滿足工程需要，需要變更施工方案而影響到施工進(jìn)度時，應(yīng)及時向業(yè)主方和監(jiān)理單位匯報，經(jīng)允許之后才可進(jìn)行方案的實施。在此過程中，監(jiān)理單位應(yīng)對影響施工進(jìn)度的諸多因素進(jìn)行實時的監(jiān)督，以協(xié)助施工單位在有效時間內(nèi)高質(zhì)量完成施工任務(wù)。

1.3造價管理

水利工程施工項目的總造價是通過工程預(yù)算來確定的，主要由工程質(zhì)量成本、材料成本、人工成本、機(jī)械使用成本、施工管理費以及不可預(yù)見費用等多方面組成。在施工過程中，施工單位應(yīng)對工程造價中的各個組成元素進(jìn)行有效的控制，以有效降低工程造價。

1.4施工安全管理

安全管理是各個工程項目的首要任務(wù)，在水利工程施工管理中也不例外。為了確保整體工程的施工安全，從施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)加強(qiáng)對于影響工程施工安全因素的控制。同時應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)備并制定合理的應(yīng)急預(yù)案，以有效防止和應(yīng)對安全事故的發(fā)生。

2水利工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1過于追求施工進(jìn)度，不重視施工質(zhì)量

隨著基礎(chǔ)建設(shè)市場競爭力的不斷加大，很多工程靠加快施工進(jìn)度來提高施工企業(yè)在水利行業(yè)的競爭力。同時為了在客戶要求時間內(nèi)交出工程，往往忽視了對于施工質(zhì)量和審美效果的控制。甚至還有些水利工程在設(shè)計方面缺乏創(chuàng)意，設(shè)計形式和風(fēng)格千遍一律，缺乏文化內(nèi)涵和時代感，模式化、設(shè)計呆板的水利工程嚴(yán)重阻礙了我國水利事業(yè)的發(fā)展。

2.2不注重各施工環(huán)節(jié)的資金核算

只注重施工而不注重施工過程中資金的核算是水利施工行業(yè)面臨的又一問題。大部分水利施工工程在經(jīng)上級審批并完成規(guī)劃布置圖的設(shè)計規(guī)劃之后，就著手于工程的建設(shè)和施工。為了滿足工程施工效率的最大化，通常忽視了對于資金的核算，從而使資金核算方面出現(xiàn)了諸多問題。因此，施工單位和業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對于這一因素的重視。

2.3施工規(guī)劃不完善，管理方案不易落實

有關(guān)人員在一些水利工程施工過程中做了調(diào)查，結(jié)果表明，雖然有些水利工程都擁有自己的規(guī)劃和設(shè)計方案，但是這些方案往往缺乏依據(jù)性和科學(xué)合理性。甚至有些規(guī)劃設(shè)計方案存在著嚴(yán)重的不足之處，與實際施工狀況出現(xiàn)了很大程度的偏差。同時，一些施工單位制定的施工管理方案過于籠統(tǒng)，對于各個分施工工序的施工管理方案表述不夠明確，再加上業(yè)主方在施工進(jìn)度方面的催促，使一些施工管理方案很難實施，從而降低了整體水利工程的質(zhì)量。

3、創(chuàng)新原則

3.1 項目施工管理的創(chuàng)新要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展

生產(chǎn)力發(fā)展的水平不同對管理模式的要求也不同，兩者是相互促進(jìn)、相互制約的。只有生產(chǎn)力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效地結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在短缺經(jīng)濟(jì)時期，不愁勞動對象；而在市場經(jīng)濟(jì)時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得。如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產(chǎn)力諸要素就不能組合，潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，這就意味著將被市場淘汰，這是十分殘酷的現(xiàn)實。勞動者是生產(chǎn)力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對勞動者素質(zhì)的要求越來越高。如今，勞動工具，采用的是技術(shù)含量高、產(chǎn)量大的新設(shè)備、器具，工程成本在勞動工具中的凝結(jié)就越多，它已成為關(guān)注的焦點。促使生產(chǎn)力三要素很好、有效的協(xié)調(diào)結(jié)合，充分發(fā)揮并適應(yīng)其發(fā)展。

3.2 觀念創(chuàng)新

項目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者給予足夠的重視，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚，切實加強(qiáng)創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進(jìn)行管理，即以市場的需求為出發(fā)點，要深刻認(rèn)識項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工企業(yè)應(yīng)將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上來定位，并將創(chuàng)新工作切實落到實處，要根據(jù)時代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。

3.3 機(jī)制創(chuàng)新

項目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu)，明確了母、分公司的體制，并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，創(chuàng)新的方案基本具備了。但這一方案的有效運行還需要有創(chuàng)新的機(jī)制，方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項目經(jīng)理部及分公司不斷增強(qiáng)市場的競爭能力，牢牢占有自己的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實力和企業(yè)對市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力，而企業(yè)的實力是來源于項目經(jīng)理部的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場機(jī)遇的判斷和捕捉能力是來源于項目經(jīng)理部及時準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績。因此，要增強(qiáng)企業(yè)實力，實際上就是要加強(qiáng)項目經(jīng)理部的建設(shè)，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性；必須對其建立激勵機(jī)制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創(chuàng)造環(huán)境，要給人才適應(yīng)的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機(jī)制，約束項目經(jīng)理部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，約束項目經(jīng)理部的經(jīng)營者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對其建立風(fēng)險機(jī)制和決策機(jī)制，來規(guī)范項目經(jīng)理部決策層的行為，實行民主、科學(xué)的決策程序，回避市場風(fēng)險。

3.4 技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)，是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式，即根據(jù)市場確定產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝，最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。項目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，才能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益；并且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場，使企業(yè)立于不敗之地。同時，技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障，是項目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

4、結(jié)束語

水利工程項目施工管理是施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件，按照現(xiàn)代企業(yè)運行規(guī)律，通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，以實現(xiàn)工程項目的合同目標(biāo)、工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

作者簡介：郭林群，女，（1971.11—），工程師，主要從事農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理工作。