劉少偉

摘要：隨著我國電力行業(yè)的發(fā)展，社會(huì)對電能的需求日益提升，配電網(wǎng)的項(xiàng)目建設(shè)逐漸增多。電網(wǎng)的規(guī)模逐漸增大，電力用戶對配電網(wǎng)的運(yùn)行效率和穩(wěn)定性要求越來越高。配電網(wǎng)直接面向的電力用戶，在樹立供電企業(yè)形象，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)地方民生等重要的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，配網(wǎng)工程的施工質(zhì)量在電力企業(yè)的發(fā)展和樹立品牌形象具有重要的作用。配網(wǎng)工程項(xiàng)目是否成功，決定因素在于工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理，接下來筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)對配網(wǎng)工程施工質(zhì)量管理對策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；施工質(zhì)量；管理對策；分析

配網(wǎng)工程施工質(zhì)量管理直接影響著配網(wǎng)工程建設(shè)成功與否，配網(wǎng)工程的施工質(zhì)量水平是電力企業(yè)核心競爭力的一個(gè)重要指標(biāo)。當(dāng)前我國的配網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量存在很多不足，接下來筆者從配網(wǎng)工程的建設(shè)質(zhì)量管理的目標(biāo)、流程、重點(diǎn)內(nèi)容、不足之處、改進(jìn)措施等幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

一、配網(wǎng)工程施工質(zhì)量管理重點(diǎn)內(nèi)容

配網(wǎng)工程施工質(zhì)量的管理總規(guī)劃如下：在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，以開展創(chuàng)優(yōu)比賽、質(zhì)量評比、質(zhì)量與績效關(guān)聯(lián)、加強(qiáng)質(zhì)量意識培訓(xùn)等為主要手段，在公司內(nèi)部營造出濃厚的配網(wǎng)工程質(zhì)量建設(shè)氛圍。

1、全面負(fù)責(zé)電力公司配網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的管控工作，對參與建設(shè)的單位施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等盡心落實(shí)檢查，對于外包項(xiàng)目的工作，對外包商的資質(zhì)進(jìn)行檢查，并派遣專人對外包商的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。落實(shí)合同質(zhì)量，明確相關(guān)的技術(shù)要求。

2、對標(biāo)準(zhǔn)工藝要做出嚴(yán)格的規(guī)范，實(shí)行“創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)”管理的制度，確定“創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)”的指標(biāo)內(nèi)容，并制定實(shí)施計(jì)劃，積極推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理的工作進(jìn)程。

3、組織開展施工質(zhì)量的檢查工作，對施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的施工不合格情況進(jìn)行通報(bào)和整改，并對整改后的施工進(jìn)行二次檢查，保證形成質(zhì)量檢查閉環(huán)整改流程。

4、在工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，首先進(jìn)行三級自檢，檢查合格之后，在進(jìn)行監(jiān)理的初次檢查。在檢查過程中，要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定內(nèi)容嚴(yán)格把握好工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)任何的質(zhì)量不過關(guān)情況，必須做好整改，整改之后再次檢驗(yàn)。

5、對施工質(zhì)量工作信息進(jìn)行上報(bào)匯總，對于在施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事件進(jìn)行通報(bào)、調(diào)查。

二、配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理中遇到的困難

配網(wǎng)工程施工中的出現(xiàn)質(zhì)量問題屢屢出現(xiàn)，有些問題甚至需要進(jìn)行停電整改，這給電力用戶的用電造成了一定的影響。①在施工中“重進(jìn)度，輕質(zhì)量”問題普遍存在。②由于施工的隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，造成了的一線作業(yè)人員的流動(dòng)性較高。③現(xiàn)場管理人員對現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督不到位，尤其是對外包商的監(jiān)督，使得他們在施工時(shí)質(zhì)量意識薄弱。④通電前監(jiān)督檢查過于形式化，使得施工方的施工工藝質(zhì)量存在較多問題。

三、配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理的途徑

（一）積極推進(jìn)配網(wǎng)工程項(xiàng)目的后評價(jià)工作

項(xiàng)目后評價(jià)是指配網(wǎng)工程項(xiàng)目在完工運(yùn)行了一段時(shí)間之后，對其配網(wǎng)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)、執(zhí)行過程、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行客觀統(tǒng)一的分析。配網(wǎng)工程項(xiàng)目后評價(jià)工作分為八部分內(nèi)容：施工安全監(jiān)管、文明施工監(jiān)管、施工進(jìn)度監(jiān)管、工藝質(zhì)量監(jiān)管、工程配合程度、工程竣工結(jié)算監(jiān)管、附加的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、否決項(xiàng)這八個(gè)部分，涵蓋了施工流程中所有的環(huán)節(jié)，全面提高后評價(jià)的工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)對安全監(jiān)管、施工質(zhì)量問題按照輕重程度進(jìn)行等級劃以及對出現(xiàn)的需要停電整改的質(zhì)量問題這三大部分要重點(diǎn)設(shè)立考核機(jī)制，全面推進(jìn)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、結(jié)算全流程監(jiān)管。

（二）全面強(qiáng)化監(jiān)督檢查，設(shè)立安全問題整改閉環(huán)機(jī)制

閉環(huán)整改的前提首先是要加大現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督，配網(wǎng)工程施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于“人”的風(fēng)險(xiǎn)，很多施工人員在技能、意識、行動(dòng)以及監(jiān)管等方面都存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，而有效的補(bǔ)救措施就是將質(zhì)量安全的第一責(zé)任人、管理人員、監(jiān)督人員的工作職責(zé)執(zhí)行到位。各個(gè)安全質(zhì)量聲場的第一責(zé)任人必須要到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，加大現(xiàn)場的質(zhì)量管理。第一責(zé)任人必須要做到：認(rèn)識到位、責(zé)任到位、管理到位、落實(shí)到位、整改到位做好計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)、改進(jìn)5個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題落實(shí)整改，設(shè)立閉環(huán)整改機(jī)制，全面加強(qiáng)安全生監(jiān)督和現(xiàn)場檢查機(jī)制。

（三）加強(qiáng)送電前的質(zhì)量檢查

在很多配網(wǎng)工程項(xiàng)目施工中，監(jiān)管人員的質(zhì)量意識不夠高導(dǎo)致了現(xiàn)場的施工質(zhì)量監(jiān)督不到位，在送電前的很多檢查項(xiàng)形式化、流程化，沒有做到現(xiàn)場監(jiān)督人員的職責(zé)。工作任務(wù)結(jié)束前1小時(shí)，供電公司的現(xiàn)場管理人員要聯(lián)同工程公司現(xiàn)場管理人員對本日施工的所有內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的、仔細(xì)的送電前質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查的內(nèi)容就是是夠存在能夠影響到正常送電的安全隱患和質(zhì)量隱患，例如檢查是否在線路上遺留了影響送電的工具器具或者是扎線一類的物品；導(dǎo)線之間、電線桿以及樹木之間的距離是是否符合標(biāo)準(zhǔn)；線是否使用了絕緣子進(jìn)行固定；跳線和引線是否固定牢固，兩者之間的距離是否滿足要求；設(shè)備是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對對以上送電檢查出現(xiàn)的問題，供電所以及工程公司的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)該督促整改閉環(huán)，才能進(jìn)行下一步。

（四）加大創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)

實(shí)行創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理制度，制定《配電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評選管理辦法》，積極推進(jìn)的創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目檢查制度。首先，在供電公司的內(nèi)部設(shè)立“三大優(yōu)秀工程”獎(jiǎng)。根據(jù)《配電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評選管理辦法》，按照月度由每個(gè)施工隊(duì)自行組織自我評價(jià)，供電公司對施工隊(duì)的平分進(jìn)行排名，排名前三的項(xiàng)目施工隊(duì)給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)，通過創(chuàng)優(yōu)評比的方式積極推進(jìn)各個(gè)施工單位的對質(zhì)量意識。按照季度，由配網(wǎng)改造總辦組織評選優(yōu)質(zhì)工程，對于取得前三名的優(yōu)質(zhì)工程給與獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)送上級的單位參加省級優(yōu)質(zhì)工程的評選。加大獲得省、市、國網(wǎng)內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)優(yōu)創(chuàng)項(xiàng)目管理。

結(jié)束語：

為了提高電力企業(yè)的核心競爭力，建設(shè)具有地方特點(diǎn)的品牌形象，在配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，提高工程質(zhì)量管理至關(guān)重要。雖然當(dāng)前我國的配網(wǎng)建設(shè)施工質(zhì)量管理存在很多的缺點(diǎn)，但是筆者相信經(jīng)過一段時(shí)間改進(jìn)一定會(huì)有極大的改善，為電力用戶提供更加的穩(wěn)定供電服務(wù)。

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