喻天富
【摘 要】在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平不斷提升的大背景下,信息技術(shù)已融入各個行業(yè)的發(fā)展中,政府部門的信息化水平也在日益提高,傳統(tǒng)的政府投資審計模式已無法滿足信息化的發(fā)展需求。而政府審計機(jī)關(guān)作為財政資金審計部門,面臨著一系列困難,且在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展中更加嚴(yán)峻?;诖耍嚓P(guān)審計人員應(yīng)該重視計算機(jī)審計在政府投資審計中的應(yīng)用和建設(shè),進(jìn)一步推動政府投資審計工作的有效實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】計算機(jī)審計;政府投資;應(yīng)用;建設(shè)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)以及事業(yè)單位的財務(wù)部門普遍開始嘗試應(yīng)用計算機(jī)審計技術(shù),有效地改善了紙質(zhì)的辦公載體。因此,審計部門為了實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展,應(yīng)該結(jié)合審計環(huán)境的實(shí)際情況,探索出適合政府機(jī)關(guān)發(fā)展的審計方式,不斷改革審計工作中的理論和實(shí)務(wù)內(nèi)容,以適應(yīng)審計環(huán)境的變化。因此,計算機(jī)審計在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生,并在政府投資審計過程中得到了廣泛應(yīng)用。
一、計算機(jī)審計的特點(diǎn)
1.全面性
計算機(jī)審計技術(shù)要求審計人員全面、系統(tǒng)地認(rèn)識被審計單位的實(shí)際情況。計算機(jī)審計技術(shù)的應(yīng)用主要是為了審核被審計單位中審計軟件的電子數(shù)據(jù),其涉及被審計單位經(jīng)濟(jì)活動過程中的全部數(shù)據(jù)。電子數(shù)據(jù)的主要來源是前臺軟件的操作,各個操作角色的權(quán)限有所差異,其產(chǎn)生的信息也不相同,但被審計的財務(wù)軟件和業(yè)務(wù)軟件是一樣的。因此,被審計單位的所有的財務(wù)行為或者業(yè)務(wù)流程的發(fā)生都變成了數(shù)據(jù)字段,包含在各個財務(wù)軟件和業(yè)務(wù)軟件中。
2.準(zhǔn)確性
在計算機(jī)審計過程中,審計人員應(yīng)該在運(yùn)用計算機(jī)審計技術(shù)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)地查找被審單位數(shù)據(jù),這是對傳統(tǒng)審計方法的完善。計算機(jī)技術(shù)要求全面評價被審計單位的信息系統(tǒng),其審核的主要內(nèi)容是被審計單位的各項(xiàng)電子數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程。財務(wù)軟件應(yīng)該記錄審計過程中的各項(xiàng)財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),如發(fā)生時間、發(fā)生原因等,而且都記錄得非常詳細(xì),這使得每個數(shù)據(jù)所包含的內(nèi)容也很多,數(shù)據(jù)量也很大。因此,計算機(jī)審計技術(shù)可以通過一定的方式方法進(jìn)行檢查,能夠?yàn)閷徲嫈?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供保障。
3.效率性
信息時代的發(fā)展,被審計單位的財務(wù)、業(yè)務(wù)量和復(fù)雜程度日益增加,而傳統(tǒng)的審計方式已無法滿足被審計單位大數(shù)據(jù)增長的趨勢。在計算機(jī)審計過程中,這些技術(shù)能夠在短時間內(nèi)查找并篩選出電子數(shù)據(jù),并以完成審計人員花費(fèi)大量的時間和精力所完成的事情。計算機(jī)查詢技術(shù)的應(yīng)用能完成傳統(tǒng)人工查找中幾乎花費(fèi)幾十倍時間還不能完成的審計目標(biāo),這樣不僅節(jié)約了人力、物力和時間,還在很大程度上降低了審計成本。
二、計算機(jī)審計在政府投資審計中應(yīng)用與建設(shè)
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“金審工程”的基礎(chǔ)上,完成審計數(shù)據(jù)庫、審計數(shù)據(jù)中心、審計模擬實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字化審計指揮中心、審計管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng)功能交互、移動辦公系統(tǒng)等軟硬件建設(shè)。
2.計算機(jī)審計人才建設(shè)
計算機(jī)審計人才建設(shè)主要包括計算機(jī)審計人才標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)建設(shè),根據(jù)計算機(jī)審計人才標(biāo)準(zhǔn),吸收計算機(jī)專業(yè)人才、實(shí)施計算機(jī)審計教育、舉辦數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息系統(tǒng)審計等計算機(jī)審計專題研修班,以建立一支技術(shù)水平高的審計人才隊(duì)伍。
3.計算機(jī)審計聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
計算機(jī)審計聯(lián)網(wǎng)建設(shè)主要包括確定聯(lián)網(wǎng)模式,分部門、分行業(yè)聯(lián)網(wǎng)審計、建立聯(lián)網(wǎng)預(yù)警模型,建設(shè)數(shù)據(jù)處理功能和聯(lián)網(wǎng)分析模塊,逐步整合聯(lián)網(wǎng)平臺,組織開展跨行業(yè)、跨部門的關(guān)聯(lián)和多維度分析審計。
4.計算機(jī)審計成果應(yīng)用建設(shè)
計算機(jī)審計成果應(yīng)用建設(shè)主要通過計算機(jī)審計應(yīng)用實(shí)例、計算機(jī)審計方法、模擬審計培訓(xùn)課件、模擬審計仿真系統(tǒng),推廣計算機(jī)審計的應(yīng)用,推動審計人員利用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)切割、分析、挖掘、建立數(shù)據(jù)分析模型,實(shí)施審計機(jī)關(guān)在審計項(xiàng)目分布、資源配置、實(shí)施進(jìn)度、執(zhí)行情況等方面的管理和展示。
5.計算機(jī)審計管理建設(shè)
計算機(jī)審計管理建設(shè)主要包括計算機(jī)審計數(shù)據(jù)存儲處理、交換共享、異地備份,信息收集、傳輸、展示,信息系統(tǒng)安全等級保護(hù),審計信息化相關(guān)管理制度建設(shè)等,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用計算機(jī)推動審計機(jī)關(guān)管理的信息化和審計項(xiàng)目管理的智能化,提高管理工作的效率和質(zhì)量。
6.計算機(jī)審計理論建設(shè)
計算機(jī)審計理論建設(shè)主要包括在與高校、內(nèi)審機(jī)構(gòu)等部門合作的基礎(chǔ)上,探索計算機(jī)審計理論、方法體系、法制體系、前沿技術(shù),制定計算機(jī)審計實(shí)施規(guī)則、方法和指南。
三、計算機(jī)審計在政府投資審計中應(yīng)用與建設(shè)的優(yōu)化
1.完善計算機(jī)審計相關(guān)法規(guī)建設(shè)
現(xiàn)階段,我國計算機(jī)審計標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定的嚴(yán)密性,其主要原因是未建立完善的計算機(jī)審計法律規(guī)章制度。為了有效地統(tǒng)一我國計算機(jī)審計標(biāo)準(zhǔn),審計部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,完善計算機(jī)審計法律法規(guī),建立良好的法律環(huán)境,這樣才能夠提高計算機(jī)審計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格地評估計算機(jī)審計結(jié)果,進(jìn)而為計算機(jī)審計工作人員提供審計方向,為審計工作的工作效率和整體質(zhì)量提供保障。
2.政府審計基于信息化下的新理念
在信息技術(shù)時代的發(fā)展中,信息的傳遞方式在不斷更新。在政府審計過程中,審計人員為了迎合信息化時代的發(fā)展,將信息化技術(shù)應(yīng)用到政府審計過程中,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消極等待等觀念,不斷更新信息化背景下的審計系統(tǒng)運(yùn)行能力,提高政府審計的高效性,以適應(yīng)財務(wù)信息化管理的發(fā)展,為政府審計工作的順利開展提供保障。
3.優(yōu)化審計軟件
為了滿足信息化時代對大內(nèi)存的需求,審計人員應(yīng)該更新審計系統(tǒng),不斷開發(fā)數(shù)據(jù)接口,為數(shù)據(jù)采集和分析提供便利,這樣才能夠?yàn)閷徲嫻ぷ魅藛T提供良好的工作環(huán)境。在對被審計單位的整體分析過程中,運(yùn)用高效的審計軟件進(jìn)行分析,能夠完整評價被審計單位的系統(tǒng)的有效性,以匹配大的內(nèi)存運(yùn)行環(huán)境,從而提高軟件的易用性和自動化程度,為審計工作的準(zhǔn)確性提供保障。
四、結(jié)束語
綜上所述,在計算機(jī)審計工作中,為了順應(yīng)信息化時代的發(fā)展趨勢,審計部門應(yīng)該建立并完善政府審計系統(tǒng),在結(jié)合計算機(jī)技術(shù)知識的基礎(chǔ)上,與信息化技術(shù)相結(jié)合,這樣不僅可以提高政府審計工作的效率,還能夠提升應(yīng)對風(fēng)險的能力。
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