張振杰

中圖分類號(hào)：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）10-0-02

領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)進(jìn)行了多次論述。比如，2012年11月16日，習(xí)近平在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》中指出：領(lǐng)導(dǎo)干部“要在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率”。96年來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民之所以戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了一個(gè)接一個(gè)的勝利，靠的就是堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是態(tài)度、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、正確的權(quán)力觀。這是我們黨的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，也是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部提升政治素養(yǎng)的基本遵循。

當(dāng)前黨的政治生活中還存在著問題，突出的表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是遇到問題，不考慮實(shí)際情況，不做調(diào)查研究，直接用行政命令手段解決問題；二是人民觀和群眾觀不牢固，一方面脫離群眾，損害人民利益的行為仍然在一些方面存在。另一方面，為官不為、對(duì)群眾冷漠的問題還時(shí)常發(fā)生；三是深陷權(quán)力的陷阱里，道德上墮落、生活上腐化。這些問題對(duì)黨的先進(jìn)性和政府的公信力產(chǎn)生了巨大影響，必須嚴(yán)肅認(rèn)真的改正。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)干部提升政治素養(yǎng)需要遵循求實(shí)思維、價(jià)值思維、底線思維。這對(duì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，保障黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要的意義。

一、堅(jiān)持實(shí)事求是，樹立求實(shí)思維

2013年3月1日，習(xí)近平同志《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平。讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，并且是更重要的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，千萬不能夸夸其談”。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部，第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，馬克思主義中國(guó)化的最新成果，尤其要深入學(xué)習(xí)和掌握習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理論，以增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；第二，要樹立求實(shí)思維，學(xué)以致用，善于從具體實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部的出發(fā)點(diǎn)是好的，急于解決群眾所急所想的問題，但有些主觀愿景和計(jì)劃不尊重規(guī)律，不唯實(shí)、只唯書，這樣會(huì)帶來事與愿違的后果。突出表現(xiàn)為，“拍腦袋”做決策、“感情用事”。這樣的例子并不鮮見。其實(shí)古人就已經(jīng)意識(shí)到，做事要從實(shí)際出發(fā)，如果逆規(guī)律而行，就會(huì)產(chǎn)生不良的影響。《莊子·至樂》中講述了一個(gè)關(guān)于海鳥的故事。“昔者海鳥止于魯郊，魯侯御而觴之于廟，奏九韶以為樂，具太牢以為膳。鳥乃眩視憂悲，不敢食一臠，不敢飲一杯，三日而死?！鼻f子查找原因發(fā)現(xiàn)是：“此以己養(yǎng)養(yǎng)鳥也，非以鳥養(yǎng)鳥也?！边@就是說，國(guó)王不是按照鳥的生活習(xí)性養(yǎng)鳥，而是以養(yǎng)人的方式養(yǎng)鳥，是沒有按求實(shí)思維從鳥的實(shí)際出發(fā)。我們還要注意一點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，就必須把握時(shí)間、空間、條件的轉(zhuǎn)移。同樣不唯實(shí)的情況，在趙括的身上表現(xiàn)的淋淋盡致。《史記·廉頗藺相如列傳》記載：“趙括自少時(shí)學(xué)兵法，言兵事，以天下莫能當(dāng)。嘗與其父奢言兵事，奢不能難，……趙括既代廉頗，悉更約束，易置軍吏。秦將白起聞之，縱奇兵，佯敗走，而絕其糧道，分?jǐn)嗥滠姙槎?，士卒離心。四十余日，軍餓，趙括出銳卒自搏戰(zhàn)，秦軍射殺趙括。括軍敗”。趙括空談理論，不以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，最終失敗。此外，新民主主義革命時(shí)期，王明以唯書的思維看待中國(guó)革命問題。王明對(duì)書本理論，對(duì)于經(jīng)典，信手拈來，倒背如流。但王明只注重經(jīng)典書本理論，不考慮中國(guó)革命實(shí)際問題，所以他提出“城市武裝暴動(dòng)”的道路。毛澤東也非常看重馬克思主義理論，但他更強(qiáng)調(diào)理論與當(dāng)時(shí)的客觀實(shí)際相結(jié)合。從中國(guó)革命實(shí)際出發(fā)，毛澤東提出了中國(guó)革命要以農(nóng)村為中心，走“農(nóng)村包圍城市”的道路?！俺鞘形溲b暴動(dòng)”使革命屢次受挫，“農(nóng)村包圍城市”改變了中國(guó)革命歷史，拯救了中華民族。

從客觀實(shí)際出發(fā)，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，是我們工作和行動(dòng)的指南，只有這樣，才能取得實(shí)效，不從實(shí)際出發(fā)，僅僅唯書、從經(jīng)驗(yàn)主義看問題、想方法，是解決不了實(shí)際問題的。實(shí)事求是，是我們黨和國(guó)家制定正確路線、方針、政策的重要依據(jù)，回顧黨的歷史，凡被實(shí)踐證明是正確的路線、方針、政策，都是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是，以求實(shí)思維看待問題、分析問題和解決問題的。反之我們黨遇到曲折，大都是沒有從實(shí)際出發(fā)。鄧小平同志曾經(jīng)說過，“實(shí)事求是，是無產(chǎn)階級(jí)世界觀基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實(shí)事求是；現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，同樣靠實(shí)事求是”，“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行”。黨十一屆三中全會(huì)之后，我們黨把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，就是從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用求實(shí)思維的結(jié)果。

由上可見，求實(shí)思維是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平同志指出，“做到深化細(xì)化具體化”、“要注重在吃透上清、熟悉下情、了解外情基礎(chǔ)上，堅(jiān)持上下結(jié)合、融會(huì)貫通、開拓創(chuàng)新”，“只有這樣，才能以求實(shí)的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作做得更好”。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行決策，開展工作需要樹立求實(shí)思維。從客觀實(shí)際出發(fā)，做到心中有數(shù)，只有這樣，才能科學(xué)決策。

二、踐行群眾路線，涵養(yǎng)價(jià)值思維

人民利益是我們從事一切工作的出發(fā)點(diǎn)，又是工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，在工作中，“除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。2016年7月1日，習(xí)近平同志《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有心里裝著人民群眾，順民意、解民憂，人民群眾才能得到的實(shí)惠。但是，仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，在群眾面前盛氣凌人，甚至做出損害群眾利益的行為。出現(xiàn)這樣的問題主要有三個(gè)方面的原因：第一，封建思想根深蒂固，突出表現(xiàn)在為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；第二，政績(jī)觀錯(cuò)位，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深入基層，進(jìn)行調(diào)查研究，搞面子和形象工程；第三，群眾立場(chǎng)不堅(jiān)定，表現(xiàn)在“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨觀念淡化，把“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”的政治情懷拋在了腦后。endprint

因此，2013年7月11日至12日，習(xí)近平同志《在調(diào)研指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話》中指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要讓群眾看到自己敢于正視并解決問題的決心，看到自己拜群眾為師、向群眾求教的襟懷，看到自己以身作則、發(fā)揮示范帶頭作用的行動(dòng)。對(duì)查擺出來的問題，要深刻分析原因，明確整改方向，制定整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，一個(gè)一個(gè)加以解決。黨員、干部改什么、怎么改、改得怎么樣，要讓群眾看清楚，接受群眾監(jiān)督?！睆膬r(jià)值思維的角度來講，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中自覺把群眾利益放在第一位，一切活動(dòng)都要尊重人民群眾，依靠人民群眾和為了人民群眾。十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“我們黨來自人民，失去人民的擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基”。這就決定了，領(lǐng)導(dǎo)干部要在經(jīng)濟(jì)工作、政治工作和文化工作等各項(xiàng)工作中，踐行群眾路線，涵養(yǎng)價(jià)值思維，始終把人民群眾視為工作的重心。具體的講，黨所確定的工作目標(biāo)、工作舉措貼近人民群眾的需要。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，想方設(shè)法保證就業(yè)，不斷提高人民群眾的生活水平；在政治建設(shè)方面，保障人民群眾享有廣泛的權(quán)利；在文化建設(shè)方面，不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新，以滿足人民群眾文化需求。習(xí)近平同志談到：“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。要樹立正確政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。為民服務(wù)，黨的干部必須做人民公仆，忠誠(chéng)于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。”堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線。第一，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)。走進(jìn)人民群眾，造福人民群眾。第二，涵養(yǎng)價(jià)值思維，改進(jìn)工作方式。積極構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的和諧溝通平臺(tái)，主動(dòng)征求群眾意見，撲下身子，結(jié)好對(duì)子，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持踐行群眾路線，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持價(jià)值思維，這樣所從事的工作才有意義。

三、抵御權(quán)力誘惑，堅(jiān)守底線思維

習(xí)近平同志《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》中指出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕的政治本色?！边@啟示了領(lǐng)導(dǎo)干部抵御權(quán)力誘惑，一方面要以高尚精神追求、堅(jiān)定的理想信念，守住道德底線；另一方面，法律至上、心存敬畏，守住黨紀(jì)底線。

改革開放，不僅解放了思想，同時(shí)，也使價(jià)值取向多元化了，這是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的體現(xiàn)。但思想解放不是思想墮落，價(jià)值多元不是價(jià)值扭曲。如果沒有言行底線，任憑道德和價(jià)值泛濫，就會(huì)使人放蕩形骸、忘乎所以，釀成不可想象的后果，最終受到道德上譴責(zé)和法律上懲罰。正如，習(xí)近平同志《在河南省蘭考縣指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話》中指出：“在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品交換原則必然會(huì)滲透到黨內(nèi)生活中來，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的”。所以，堅(jiān)決抵制住形形色色的誘惑，特別要注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，沒有經(jīng)受住利益誘惑，被權(quán)力牽著鼻子走，拿公共權(quán)力換取一己私利，最終走上了歧途。這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。主要原因有三個(gè)：一是從領(lǐng)導(dǎo)干部自身方面來看，由于理想信念不穩(wěn)固、缺乏政治歷練，致使其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”打開了，政治立場(chǎng)隨之動(dòng)搖；二是客觀上講，有些不法分子或利益集團(tuán)不惜重金去“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部，通過腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的方法，搞權(quán)力尋租；三是遵守黨的紀(jì)律方面存在的問題。黨內(nèi)生活上，缺少民主，不遵守黨章，紀(jì)律；黨的作風(fēng)上，存在著服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，深入基層、深入群眾中比較少。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清晰的頭腦，堅(jiān)定理想信念，遵紀(jì)守法，堅(jiān)守底線思維，不被腐朽思想觀念和沒落的生活方式所影響，才能抵御權(quán)力的誘惑。

反思權(quán)利觀上存在的問題，剖析產(chǎn)生這些問題的原因，需要堅(jiān)定理想信念和嚴(yán)格遵守紀(jì)律兩個(gè)方面努力，抵御權(quán)力誘惑，堅(jiān)守道德和黨紀(jì)底線思維，把問題化整為零。十八大以來，黨在規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面進(jìn)行了很多有意義的探索，取得了很大的成效。新形勢(shì)下，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)，抵御權(quán)力誘惑。

第一，要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性錘煉，守住道德底線。理想信念就像黑夜里一座巍然矗立的燈塔，發(fā)出萬丈光芒，指明了奮斗的方向。習(xí)近平同志多次指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病。就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念，守住道德底線，做一個(gè)有信仰的人，才能抵御權(quán)力誘惑。一是要把共產(chǎn)主義信仰，中國(guó)特色社會(huì)主義信仰作為畢生的追求。正如，2013年6月28日至29日，習(xí)近平同志《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》中指出：“黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖。”二是要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力做國(guó)家精神文化的引領(lǐng)者、社會(huì)風(fēng)尚風(fēng)貌的示范者、人民道德信仰的維護(hù)者，保持領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。2015年6月30日，習(xí)近平同志《在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話》中指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做班子的帶頭人，帶頭講黨性、重品行、做表率，真正做到率先垂范、以上率下”。

第二，堅(jiān)守紀(jì)律底線，絕不觸及黨紀(jì)國(guó)法的紅線，是我們黨不斷發(fā)展壯大的制勝法寶，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為規(guī)范。習(xí)近平總書記多次談到：領(lǐng)導(dǎo)干部要“敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線”。一是嚴(yán)守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，自覺做政治的“明白人”。2015年1月13日，習(xí)近平同志《在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話》中指出：嚴(yán)守黨的紀(jì)律“是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”。二是守住黨紀(jì)底線，不僅從平常點(diǎn)滴嚴(yán)于律己，抗得住誘惑，而且在大事面前不糊涂。在任何時(shí)候、任何復(fù)雜情況下都不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚政治素養(yǎng)。2015年2月2日，習(xí)近平同志《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上的講話》中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。黨紀(jì)國(guó)法不能成為‘橡皮泥、‘ 稻草人，違紀(jì)違法都要受到追究”。endprint