周淑敏

近年來，淮安市通過多措并舉，增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的整體水平。

一、具體做法

1.加強創(chuàng)業(yè)宣傳，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情

一是持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)政策解讀宣傳。依托廣播電視、晚報、淮安創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等媒介宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策；規(guī)范各類創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行，推動各項扶持政策最大限度惠及大學(xué)生。

二是豐富創(chuàng)業(yè)主題活動。 開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富在淮安”“創(chuàng)業(yè)典型巡回演講”“創(chuàng)業(yè)走進直播間”“創(chuàng)業(yè)項目大賽”等活動，與電視臺《今日觀察》欄目合作播放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)采展示系列節(jié)目，與淮海晚報合作開設(shè)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)故事會》欄目等。

三是擴大創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、微信平臺影響力。2014年對原有創(chuàng)業(yè)網(wǎng)進行升級改造，增添創(chuàng)業(yè)者在線互動交流、新項目新理念展示、大學(xué)生模擬實訓(xùn)等版塊。2015年開通創(chuàng)業(yè)淮安微信公眾平臺，使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和交流互動更即時、便捷。2016年對創(chuàng)業(yè)網(wǎng)進行二次升級改造，使其創(chuàng)新性更強，目前已成為淮安市各類人員了解創(chuàng)業(yè)工作的重要載體。

2.加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升服務(wù)水平

一是與淮安市各高校建立創(chuàng)業(yè)合作關(guān)系。通過成立“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站”，為在校大學(xué)生開展就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)后續(xù)等服務(wù)工作。2015年底，公開招標(biāo)6家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)機構(gòu)，對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，截止到目前已累計開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)15000余人，扶持成功創(chuàng)業(yè)600余人。

二是開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)進校園活動。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、小企業(yè)家微課程、典型現(xiàn)身說法、創(chuàng)新項目沙龍室等活動，讓大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)者面對面交流，享受零距離創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三是充實創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團。培養(yǎng)了一支由政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、學(xué)者、法律工作者等組成的高水平、專兼職的社會培訓(xùn)師資隊伍，采取“門診式”“會診式”和結(jié)對、上門等方式，加強對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的跟蹤服務(wù)和實踐指導(dǎo)。

3.普及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力

一是加強各高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的管理，結(jié)合各高校辦學(xué)特點和學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，針對性開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對愛好電商創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，鼓勵參加大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；喜歡實體創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，建議參加大學(xué)生模擬實訓(xùn)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程納入學(xué)校學(xué)分。

二是推動各高校豐富創(chuàng)業(yè)活動形式，面向有創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)生開展不同的創(chuàng)業(yè)活動。讓有創(chuàng)新想法的學(xué)生到普通學(xué)生群體中，進行項目路演和成功案例引導(dǎo)活動。印發(fā)《三年十萬創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)“進高校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動計劃》《關(guān)于在淮安市高等學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)的通知》《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃》等各類文件，充分調(diào)動大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)參與度。

三是完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，在各校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入專業(yè)教學(xué)、貫穿人才培養(yǎng)全過程。2017年在財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立淮安創(chuàng)業(yè)大學(xué)，以創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)和孵化為主線，以創(chuàng)業(yè)結(jié)果為導(dǎo)向，構(gòu)建了全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

二、存在問題

一是創(chuàng)業(yè)工作管理存在不足，創(chuàng)業(yè)成功率較低，培訓(xùn)質(zhì)量有待進一步提高。

二是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金短缺，融資渠道困難，申報條件較高。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識還需增強，參與度有待提高。

三、改進措施

第一，做好人社部門的牽頭、服務(wù)和指導(dǎo)工作，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進行信息化管理，組織專人從事大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實際問題，提升大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)工作的滿意度。

第二，出臺多份文件，進一步明確人社、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專項扶持政策，發(fā)揮各部門優(yōu)勢，構(gòu)建多層次、全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

第三，加大資金扶持。一方面出臺就業(yè)補助資金管理辦法，將一部分就業(yè)補助資金用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目、大學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)租金補貼、社保補貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、小額擔(dān)保貸款貼息等；另一方面降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，多途徑解決大學(xué)生擔(dān)保難的問題。

第四，認真開展專項督查，定期對從事創(chuàng)業(yè)工作的部門進行考核督查，確保每項工作落到實處。

隨著全民創(chuàng)業(yè)行動計劃的逐步實施，淮安市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度將更加完善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作更加融合，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作也將邁上新的臺階。

（作者單位：淮安市職業(yè)培訓(xùn)中心）endprint