宋彥彥

[提要] 基于區(qū)域旅游分工合作中旅游資源整合與市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)間相互促進(jìn)的關(guān)系，分析武陵山片區(qū)旅游資源整合與市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)實(shí)施的優(yōu)勢(shì)條件和困難，并為武陵山片區(qū)今后的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：武陵山片區(qū)；資源整合；市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；協(xié)同

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年10月20日

一、引言

區(qū)域旅游資源整合和市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)是區(qū)域旅游合作的兩個(gè)重要方面，合理的資源整合與有效的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)之間的良性互動(dòng)是區(qū)域旅游合作績(jī)效的有力保障。武陵山片區(qū)主要包括以武陵山脈為中心的湖北恩土家苗族自治州、湖南省湘西土家苗族自治州、重慶黔江區(qū)及貴州銅仁在內(nèi)71個(gè)縣（市、區(qū)）。片區(qū)內(nèi)各地具有良好的旅游合作基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?。但由于同屬一個(gè)地理區(qū)域，旅游資源具有一定的相似性，在實(shí)際的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，整合度不高，存在低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象。因此，從旅游資源整合和市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)探討武陵山片區(qū)旅游合作的深化和旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

二、武陵山片區(qū)旅游資源整合與市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)條件

（一）旅游資源豐富，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或疊加效應(yīng)。武陵山片區(qū)旅游資源豐富，資源稟賦優(yōu)越，有利形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或疊加效應(yīng)，區(qū)內(nèi)集中了武隆喀斯特、梵凈山、烏江等優(yōu)質(zhì)的自然旅游資源。人文旅游資源方面，有鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)、南方長(zhǎng)城等國(guó)家歷史文化名城。作為土家族、白族、侗族等少數(shù)民族聚居區(qū)，區(qū)內(nèi)民俗風(fēng)情獨(dú)具特色，有土家族擺手舞、侗戲、思南花燈戲等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。同時(shí)，區(qū)內(nèi)有多處自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園，生物種類繁多。

（二）區(qū)位條件獨(dú)特，立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。武陵山片區(qū)自古就有“全楚咽喉”與“黔滇門戶”之稱。位于中原與西南地區(qū)的重要連接地帶，武陵山片區(qū)不僅是我國(guó)中西結(jié)合部也是發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分水嶺，作為西進(jìn)東出的重要緩沖地帶具有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。武陵山片區(qū)內(nèi)區(qū)市縣相鄰相連，地緣交通相關(guān)性強(qiáng)，目前片區(qū)內(nèi)基本形成“兩環(huán)四橫五縱”的以懷化、吉首、張家界、黔江、恩施、銅仁六中心城市為支點(diǎn)，以縣（市）城為基本單元的空間發(fā)展格局。航空方面，有張家界荷花機(jī)場(chǎng)、恩施機(jī)場(chǎng)、懷化芷江機(jī)場(chǎng)、銅仁大興機(jī)場(chǎng)以及黔江武陵山機(jī)場(chǎng)等。水運(yùn)方面長(zhǎng)江、烏江、澧水等重要水域均可通航，同時(shí)區(qū)域內(nèi)的斷頭路正在連通，獨(dú)特的區(qū)位條件和立體交通樞紐的不斷完善，為武陵山片區(qū)各地區(qū)旅游的發(fā)展與合作創(chuàng)造了良好的條件。

（三）良好的政策環(huán)境，旅游扶貧政策推動(dòng)。武陵山片區(qū)是14個(gè)國(guó)家集中連片特困地區(qū)之一，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū)，也是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略覆蓋區(qū)域。2009年國(guó)務(wù)院3號(hào)文件提出成立“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”，武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)上升到國(guó)家層面。片區(qū)內(nèi)各地共同面臨著貧困程度深、發(fā)展底子薄的困難，也共同擁有特色鮮明的旅游資源和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、武陵山片區(qū)旅游減貧致富與協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議等政策優(yōu)勢(shì)，在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，旅游業(yè)成為片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)中最容易撬動(dòng)的“支點(diǎn)”。各級(jí)政府重視區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)多項(xiàng)開(kāi)發(fā)政策、民族政策、扶貧政策重疊覆蓋，為片區(qū)旅游業(yè)發(fā)展在項(xiàng)目建設(shè)、金融信貸的多個(gè)方面帶來(lái)了機(jī)遇。

（四）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游效應(yīng)逐步凸顯。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，武陵山片區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，地區(qū)通達(dá)度不斷改善，各地旅游業(yè)呈現(xiàn)出“井噴”式發(fā)展，景區(qū)承載能力不斷提升。在武陵山片區(qū)核心地區(qū)，2016年，旅游業(yè)綜合收入占到了各地GDP的22%以上，旅游業(yè)逐漸成為片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和引擎。各地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，旅游業(yè)的逐漸發(fā)展為區(qū)域旅游的資源整合與市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)。

三、武陵山片區(qū)旅游資源整合與市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)的困難

（一）行政區(qū)空間分割，生產(chǎn)要素流通受阻。武陵山區(qū)包含四省（市）交界地區(qū)，行政區(qū)劃上不屬于任何一個(gè)獨(dú)立的?。ㄊ校?，很大程度上增加了區(qū)域內(nèi)部旅游資源跨區(qū)整合的復(fù)雜性。不同地區(qū)發(fā)展程度、利益訴求不同，難以達(dá)成跨區(qū)域橫向合作。盡管各個(gè)地區(qū)都有合作共贏發(fā)展的愿望，但長(zhǎng)期來(lái)，許多合作的形式多于內(nèi)容，務(wù)虛多于務(wù)實(shí)，沒(méi)有實(shí)際形成資源協(xié)同開(kāi)發(fā)、資源共享。各地區(qū)各自為政、重復(fù)建設(shè)、資源同質(zhì)化開(kāi)發(fā)使片區(qū)內(nèi)旅游資源開(kāi)發(fā)不盡合理。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，越能夠?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游地的吸引力，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮。武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低，分布著數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，城鎮(zhèn)居民人均收入、人均GDP仍然偏低。一定程度上成為旅游發(fā)展的限制因素。同時(shí)區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)聚集程度差距較大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。張家界、湘西州旅游收入?yún)^(qū)位商在地區(qū)內(nèi)較高，黔江區(qū)、恩施州、懷化市處于較低位置。旅游資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施完善程度等方面的差異，造成了地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也加大了區(qū)域間旅游協(xié)同發(fā)展的協(xié)調(diào)難度。

（三）客源市場(chǎng)單一，內(nèi)耗競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。武陵山片區(qū)旅游資源稟賦較好，但由于同屬一個(gè)地理系統(tǒng)，資源有一定程度的相似性，資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃導(dǎo)致區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品低水平同構(gòu)、重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象存在。產(chǎn)品雷同，爭(zhēng)奪客源與市場(chǎng)進(jìn)一步阻礙了宣傳合力的形成，造成了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，文化品位和地方特色沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，浪費(fèi)了旅游資源。

四、武陵山片區(qū)旅游資源整合與市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)對(duì)策

（一）塑造武陵山片區(qū)旅游主題形象，建立跨行政區(qū)旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。武陵山片區(qū)各地旅游品牌建設(shè)應(yīng)突出各地旅游體驗(yàn)和特色，以增強(qiáng)區(qū)域旅游目的地的整體吸引力。武陵山各區(qū)域創(chuàng)建旅游品牌要突出區(qū)域差異性，同時(shí)通過(guò)形象整合，形成互補(bǔ)，統(tǒng)一于大武陵旅游品牌之下。不同的市場(chǎng)群體有不同的市場(chǎng)需求，根據(jù)武陵山旅游資源和市場(chǎng)需求的特征可以進(jìn)行品牌形象定位。武陵山片區(qū)的旅游資源通過(guò)不同的整合方式，可以形成不同的旅游產(chǎn)品組合，根據(jù)不同的品牌訴求創(chuàng)建、整合品牌，打破行政壁壘和制度障礙限制，建立跨行政區(qū)旅游營(yíng)銷聯(lián)盟形成營(yíng)銷合力，塑造大武陵旅游品牌。endprint

（二）旅游資源整合，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。武陵山片區(qū)旅游資源整合需要在市場(chǎng)協(xié)同開(kāi)發(fā)策略指導(dǎo)下，因地制宜地整合分散的旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升游客旅游體驗(yàn)，為旅游產(chǎn)品整體營(yíng)銷打下基礎(chǔ)。目前，武陵山片區(qū)仍然以單一的自然觀光型旅游為主，而科考、探險(xiǎn)、度假等重游率較大，消費(fèi)較高的產(chǎn)品較少。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也應(yīng)避免雷同，要在合理的規(guī)劃下形成突出各旅游景點(diǎn)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)需求多元化趨勢(shì)和各景區(qū)地理位置、歷史文化和資源特征逐漸完善區(qū)內(nèi)旅游資源觀光、度假、科考、探險(xiǎn)的功能定位。開(kāi)發(fā)能夠滿足不同消費(fèi)層次的產(chǎn)品系列組合，既有滿足一般觀光需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也能夠?yàn)楦叨讼M(fèi)者提供多樣化、精加工的旅游產(chǎn)品。同時(shí)，拓展旅游產(chǎn)品線的長(zhǎng)度、深度、關(guān)聯(lián)度，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假、少數(shù)民族風(fēng)情、宗教文化、山地避暑等多樣旅游產(chǎn)品，為旅游者提供豐富多彩、選擇性強(qiáng)的有效產(chǎn)品組合。

（三）發(fā)揮增長(zhǎng)極帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮輻射擴(kuò)散效應(yīng)。武陵山片區(qū)各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距，張家界資源質(zhì)量高，旅游業(yè)發(fā)展較早，旅游競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，可以作為一級(jí)增長(zhǎng)極，在不斷提升旅游產(chǎn)品供給能力的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)的輻射范圍。恩施、懷化、吉首作為二級(jí)增長(zhǎng)極對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)圈、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈客源有較強(qiáng)吸引力，銅仁、黔江作為三級(jí)增長(zhǎng)極對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)圈及大西南地區(qū)形成輻射和擴(kuò)散效應(yīng)，加強(qiáng)增長(zhǎng)極的培育，以點(diǎn)帶面，提升區(qū)域整體旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）強(qiáng)化人文旅游資源競(jìng)爭(zhēng)力，旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)。武陵山片區(qū)各地的旅游資源具有獨(dú)特的地域文化，例如宗教文化、紅色文化、民族文化，因此在旅游資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要凸顯其獨(dú)特的文化內(nèi)涵。以文化與自然資源的結(jié)合塑造不同景區(qū)間的差異。人文資源的開(kāi)發(fā)上推出少數(shù)民族風(fēng)情、歷史文化為主題的旅游活動(dòng)，提高游客的參與度，從初級(jí)的旅游文化了解向深入了解地方文化、歷史、民俗的旅游體驗(yàn)層面上提升，以“山水風(fēng)光—民族文化”的形式挖掘資源潛力，提升旅游地吸引力。

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