圍繞職業(yè)技能這一關(guān)鍵詞，近期上海頻傳喜訊。先是2017年10月13日成功申辦2021年第46屆世界技能大賽。接著10月19日，在第44屆世界技能大賽上，中國代表團(tuán)喜獲“大豐收”，上海選手更是收獲了兩枚寶貴的金牌。能夠成為世界技能大賽的承辦城市；上海選手能夠在大賽中取得優(yōu)異成績，是近些年上海職業(yè)教育獲得長足發(fā)展的體現(xiàn)。

如何進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，提高青少年職業(yè)技能水平一直都是人大代表們關(guān)心的議題。2017年上海兩會(huì)期間，上海市人大代表林麗平提出“關(guān)于借鑒德國‘雙元制職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)提升上海制造業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備的建議”，這一建議得到了相關(guān)政府部門的解決采納。

雙元制教育有利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)

“制造業(yè)技能人才的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平直接決定了制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)運(yùn)行效率。要實(shí)現(xiàn)‘中國制造2025的戰(zhàn)略目標(biāo)，人才是關(guān)鍵。”林麗平代表在建議中寫到，目前很多職業(yè)教育培養(yǎng)的人才無法真正做到與企業(yè)對接。上海乃至全國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量應(yīng)用型人才，而且隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，對于高端應(yīng)用型人才的需求將會(huì)越來越大。面對這一需求，反觀職業(yè)教育在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)中，中高層次應(yīng)用型人才比例明顯不足。對此，林麗平代表建議借鑒德國雙元制職業(yè)教育模式，“德國制造、德國工匠精神一直是我們所欽佩、向往和努力的方向。”

什么是雙元制職業(yè)教育？記者了解到，雙元制是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度，即由企業(yè)和學(xué)校共同擔(dān)負(fù)培養(yǎng)人才的任務(wù)，按照企業(yè)對人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)?！半p元制教育最大的優(yōu)點(diǎn)是把理論和實(shí)踐結(jié)合得比較緊密，企業(yè)和學(xué)校結(jié)合的很緊?！绷蛀惼酱砀嬖V記者，在德國雙元制職業(yè)教育模式下，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間，有三分之一在學(xué)校，三分之二在企業(yè)，“我覺得對培養(yǎng)學(xué)生的操作技能是非常有利的?！?/p>

德國雙元制模式的本質(zhì)在于，向年輕人提供職業(yè)培訓(xùn)，使其掌握職業(yè)能力，而不是簡單地提供崗位培訓(xùn)。

上海要根據(jù)自身情況借鑒雙元制教育

據(jù)了解，上海也有一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)共同探索雙元制職業(yè)教育模式。比如上海工程技術(shù)大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寶鋼鋼鐵股份有限公司從2013年起合作開辦寶鋼班。經(jīng)過三年的校企合作培養(yǎng)，2016年2013屆寶鋼班36位學(xué)生順利畢業(yè)，其中33人成功進(jìn)入寶鋼集團(tuán)。此外中德合資企業(yè)——上海大眾汽車有限公司也引入了德國雙元制職業(yè)教育模式，與項(xiàng)目所在地的職業(yè)學(xué)校建立校企合作關(guān)系。

林麗萍代表認(rèn)為，這些成功的嘗試證明了雙元制在我國的可行性和可推廣性。但是目前“上海只有這兩家國企在試行，如果占就業(yè)人數(shù)70%多的中小企業(yè)能夠參與進(jìn)來，那么該模式就能更好地推廣”。

如何推廣雙元制模式？“德國雙元制教育的形成，肯定有它的歷史條件和社會(huì)環(huán)境，我們完全照它的做法推不一定行得通。可能還要根據(jù)我們自身的實(shí)際情況，在目前的做法中不斷改進(jìn)，向培養(yǎng)專業(yè)技能人才和培育工匠精神上靠。”對此，林麗平代表認(rèn)為關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，擴(kuò)大校企之間的信任度，“政府部門需要去研究怎么調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，讓企業(yè)更好地參與進(jìn)來，比如給企業(yè)一些優(yōu)惠，或者制定統(tǒng)一的合作教育企業(yè)資格認(rèn)定等?！?/p>

此外，她還建議引導(dǎo)優(yōu)秀技工走進(jìn)課堂或成為職業(yè)教師；增加企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)間，縮短課堂教育時(shí)間。

舉辦技能大賽將推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展

為了深化校企合作，上海出臺(tái)了一系列政策、措施。記者了解到，近些年作為人社部企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)城市，上海在2016年由市人社局會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)了實(shí)施意見和操作辦法。截至2017年1月，本市已認(rèn)定29家單位開展試點(diǎn)。試點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，涵蓋先進(jìn)制造、運(yùn)輸物流、信息技術(shù)等多個(gè)職業(yè)工種。同時(shí)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)，在上海高技能人才培養(yǎng)基地中遴選、設(shè)立了一批職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)教師企業(yè)實(shí)踐基地。

為了加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，2007年上海出臺(tái)《關(guān)于本市推進(jìn)校企合作培養(yǎng)高技能人才工作的實(shí)施意見》。2015年發(fā)布的《上海市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2030）》明確提出要加強(qiáng)行業(yè)部門對本行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，建立職業(yè)院校、教育主管部門以及行業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

要推動(dòng)職業(yè)技能教育的發(fā)展，林麗平代表認(rèn)為今后政府還有許多工作要做。她表示這次上海成功申辦世界技能大賽，對上海職業(yè)技能教育的發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇，“十九大報(bào)告提出，2021年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。相信到時(shí)會(huì)有更多的國家參加賽事，我們可以利用這樣一個(gè)平臺(tái)向國外先進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí)，同時(shí)也展示我們自己的技能人才和技術(shù)水平。通過交流把我們的職業(yè)教育和技能水平，提高到更高的水準(zhǔn)。”（文/仲穎）endprint