王繼慧

[提要] 進(jìn)入21世紀(jì)之后，中國對外投資發(fā)展非常迅速，在投資走出去的同時，中國大學(xué)生失業(yè)問題也越來越嚴(yán)重。本文聚焦于這一難題，分析對外投資對中國大學(xué)生就業(yè)所造成的影響。在分析我國對外投資和大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，研究我國對外投資對大學(xué)生就業(yè)的影響，提出通過對外投資和國內(nèi)投資均衡發(fā)展，以對外投資帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，利用對外投資提升大學(xué)生就業(yè)能力、促進(jìn)就業(yè)等建議。

關(guān)鍵詞：對外投資；大學(xué)生就業(yè)；產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年11月10日

隨著我國對外投資規(guī)模的擴張，一方面對外投資對我國國內(nèi)經(jīng)濟的影響力在增長；另一個方面中國大學(xué)生就業(yè)困難程度越發(fā)的明顯，僅僅依靠國內(nèi)經(jīng)濟來解決中國目前的長期就業(yè)困難問題，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法完成的，還要增強對外經(jīng)濟發(fā)展來找出更好的處理方式，所以對外投資母國就業(yè)效應(yīng)的研究意義便凸顯出來。那么，我國對外投資對國內(nèi)就業(yè)究竟產(chǎn)生了怎么樣的影響？中國增強對外投資能否延遲和緩解我國大學(xué)生就業(yè)問題？怎么樣引導(dǎo)對外投資才能發(fā)揮作用？這些問題的研究對于處理我國目前就業(yè)形式而言是有著非常重要的作用的。

一、對外投資與國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

（一）我國對外投資現(xiàn)狀

1、對外投資流量存量。至2016年末，中國對外投資額（流量）是1，231.2億美元，相較于2015年而言，上升了14.2%，對外投資凈額累計有8，826.4億美元。其中各投資主體紛紛在國外建立企業(yè)，涉及范圍包括186個國家，建立企業(yè)數(shù)量將近3萬家，涉及的企業(yè)總資產(chǎn)有3.1萬億美元。根據(jù)UNCTAD公布的《2017年世界投資報告》數(shù)據(jù)顯示，2016年我國對外投資在全球上的流量存量相繼是9.1%和3.4%。

按照所統(tǒng)計的有關(guān)數(shù)據(jù)分析得出，2016年對外投資流量具體特征如下：一是在全球經(jīng)濟環(huán)境變緩的前提下，中國對外投資趨勢依然持續(xù)上升，相較于2015年上升了14.2%，實現(xiàn)了連續(xù)12年的持續(xù)增長。投資的渠道也逐漸的變成了股權(quán)和收益再投資的模式，債務(wù)工具的使用率已經(jīng)在減少，四大行業(yè)的流量已經(jīng)超過了百億，相繼是租賃和商品服務(wù)業(yè)（368.3億美元）、批發(fā)和零售業(yè)（182.9億美元）、采礦業(yè)（165.5億美元）、金融業(yè)（159.2億美元）；二是從投資存量的角度來說，雖說投資存量和2015年相比增加了兩位，但規(guī)模仍比不上發(fā)達(dá)國家，有八成的投資都高度集中在發(fā)展中經(jīng)濟體內(nèi)。

2、行業(yè)分布情況。從中國對外投資情況來看，中國主要投資方向集中在第三產(chǎn)業(yè)，之后則是第二產(chǎn)業(yè)。站在各個行業(yè)的角度來講，房地產(chǎn)的上升幅度高達(dá)67.1%，租賃商務(wù)服務(wù)高達(dá)36.1%，批發(fā)零售行業(yè)上升了24.8%，交通運輸郵政業(yè)上升了26.3%，采礦業(yè)則減少了33.3%，建筑業(yè)減少了22%。至2016年末，流量總量總計有1，231.2億美元，存量是8，826.4億美元。主要分布如圖1所示。（圖1）

境內(nèi)投資主體中第三產(chǎn)業(yè)在其中的比例最多，是65.6%，之后則是占有31.1%比例的第二產(chǎn)業(yè)。批發(fā)和零售占有40.9%，制造業(yè)占有28.6%，此外，就是6.2%的租賃商品，2.4%的住宿餐飲，其中農(nóng)業(yè)占有比例是3.3%，建筑業(yè)則是3.1%，采礦業(yè)則是2.5%。

3、區(qū)域分布情況。2016年，地方投資非金融類對外投資流量高達(dá)547.26億美元，同比上升50.3%。其中，東部地區(qū)為447.8億美元，中部是34.27億美元，西部為65.19億美元。站在個別省市的角度而言，廣東、上海、北京等東部省市對外投資比例較大，廣東、山東等十個省市累計432.8億元，在總量中占有79.1%的比例。站在存量的角度來說，東部地區(qū)是1，922.4億美元，占有81.6%的比例，西部地區(qū)249.2億美元，占有10.6%的比例，中部地區(qū)是182.8億美元，所占比例為7.8%。

整體來講，中國對外投資發(fā)展迅速，數(shù)量持續(xù)增加。站在行業(yè)的角度，第二產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)；站在區(qū)域的角度，東部地區(qū)在數(shù)量上領(lǐng)先，西部地區(qū)投資前景則更寬廣。

（二）我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀。在1992年中國召開十四大之后，大學(xué)生就業(yè)問題得到重視，國家開始變革經(jīng)濟體系。此后大學(xué)生就業(yè)體系和機制都開始有了很大的變化。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)困難的問題也越來越明顯。1994年后的四年間城鎮(zhèn)登記就業(yè)困難率都處在3.1%，在2016年末全國大學(xué)生就業(yè)人數(shù)達(dá)到76，420萬人，2016年新增的就業(yè)大學(xué)生人數(shù)有1，221萬人，登記的就業(yè)困難率是4.1%，但實際上由于各種因素使得現(xiàn)實中的就業(yè)困難率遠(yuǎn)高于登記的數(shù)字?，F(xiàn)階段中國就業(yè)問題比較嚴(yán)峻，中國的大學(xué)生就業(yè)困難程度尤為突出，解決就業(yè)難尤其是高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題，是我們急需思考的問題。

二、對外投資對大學(xué)生就業(yè)影響分析

（一）對外投資對我國大學(xué)生就業(yè)總量的影響

1、我國對外投資對國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的刺激效應(yīng)。對外投資對中國國內(nèi)的刺激效應(yīng)主要有增加了我國國內(nèi)原材料的需求、帶動國內(nèi)資本品的出口以及提升我國企業(yè)的國際競爭力，主要內(nèi)容如下：第一，在境外所進(jìn)行的加工貿(mào)易中企業(yè)所需要的原材料、零件、半成品等大多是從我國國內(nèi)進(jìn)口的，這樣一來對外投資企業(yè)進(jìn)行的貿(mào)易就增加了對我國國內(nèi)原材料的需求，國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量就會被帶動，促進(jìn)國內(nèi)總體大學(xué)生就業(yè)量的上升；第二，我國國內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行對外投資的同時會帶動本國資本品的出口。這是因為我國企業(yè)在外國直接投資辦廠時，設(shè)備和技術(shù)等資產(chǎn)會被跨國經(jīng)營的企業(yè)作為股份入股，這樣一來便會帶動國內(nèi)其他相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的出口增加，此類相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)機會就會隨之提升，我國國內(nèi)總體大學(xué)生就業(yè)量最終將增加；第三，我國國內(nèi)的一些知名大型企業(yè)在進(jìn)行跨國對外投資的過程中，企業(yè)的國際競爭力會得到進(jìn)一步提升，企業(yè)對國際市場的了解程度也會加深，企業(yè)在國際市場的知名度也會得以增強，產(chǎn)品競爭力也會得到增強，出口量便會隨之增加。此外，隨著對外投資額的增加，第一產(chǎn)業(yè)的比重相對而言會有所下降，第三產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)人數(shù)將會持續(xù)增長。對外投資對兩個行業(yè)的比重的調(diào)整最終會增加國內(nèi)總的大學(xué)生就業(yè)人數(shù)。

2、對外投資對我國大學(xué)生就業(yè)的替代效應(yīng)。在國際市場上，尋求低廉的勞動力資源是發(fā)達(dá)國家實施對外投資的一個重要動機，發(fā)達(dá)國家長久以來不斷增加對發(fā)展中國家的直接投資量。改革開放以來中國在這波浪潮中受益不淺，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)行業(yè)大學(xué)生就業(yè)的替代效應(yīng)就隨之產(chǎn)生。目前，我國國內(nèi)企業(yè)對外投資的主要原因是為了促進(jìn)我國的出口和更好地利用國外資源，再加上我國本身的勞動力資源優(yōu)勢，這就決定了這些優(yōu)勢在企業(yè)跨國經(jīng)營中會降低對外投資的替代效應(yīng)。同時我國很多企業(yè)在國外建廠時把工業(yè)化程度較高的生產(chǎn)線放在國外，將自動化生產(chǎn)程度較低、勞動力消耗大的生產(chǎn)線放在國內(nèi)，這樣的選擇使我國的對外投資對大學(xué)生就業(yè)的替代效應(yīng)很小。投資國對外投資的動因影響著對外投資對大學(xué)生就業(yè)替代效應(yīng)的強弱，而我國對外投資的大學(xué)生就業(yè)替代效應(yīng)是很小的。

綜合以上分析，我國國內(nèi)企業(yè)的對外投資所產(chǎn)生的刺激效應(yīng)總體上超過其產(chǎn)生的替代效應(yīng)，所以我國企業(yè)的對外投資勢必將會增加我國國內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)總量，提升我國的就業(yè)水平，減少失業(yè)率。

（二）我國對外投資對國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。伴隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力在三大產(chǎn)業(yè)中的百分比在不斷發(fā)生變化。改革開放以來，第三產(chǎn)業(yè)已成為大學(xué)生就業(yè)的主要途徑，而我國對外投資的產(chǎn)業(yè)分布與這一比重是相一致的。截至2016年，我國對第三產(chǎn)業(yè)的對外投資占到了投資總額的73%，第二、第三產(chǎn)業(yè)一共占了27%。說明我國目前的對外投資多為第三產(chǎn)業(yè)，第二、第三產(chǎn)業(yè)相對較少，提升了第三產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生就業(yè)比重，使得第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重下降，這促使我國國內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)情況向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，優(yōu)化了國內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）對外投資促進(jìn)勞動力素質(zhì)的提高。對外投資促進(jìn)我國國內(nèi)企業(yè)勞動力素質(zhì)的提高具體體現(xiàn)為各行業(yè)吸收熟練勞動力的能力增強。首先，對外投資一定程度上阻止了發(fā)展中國家的智力外流現(xiàn)象，甚至還引起智力回流，這一措施有利于吸收優(yōu)秀人才到我國發(fā)展，有助于最終提高國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的素質(zhì)；其次，對外投資在促使藍(lán)領(lǐng)工作人員工作時間減少的同時，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)以及出口增加等，國內(nèi)相關(guān)高附加值工作的大學(xué)生就業(yè)機會隨之被帶動，這樣就擴大了相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對熟練勞動力的需求量，刺激熟練勞動力供給需求的膨脹，吸引國際優(yōu)秀人才，最終使得國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)的素質(zhì)得到提高。

對外投資對我國大學(xué)生就業(yè)的影響從大學(xué)生就業(yè)總量上看，刺激效應(yīng)大于替代效應(yīng)，增加國內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)機會；從大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)上看，對外投資不僅推動了我國勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了我國的大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)，同時還提高了國內(nèi)勞動者的整體素質(zhì)，提高了熟練勞動力在國內(nèi)勞動力中所占的比重，提升了國內(nèi)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。因此，不論從總量、結(jié)構(gòu)還是勞動力素質(zhì)上來看，隨著中國對外投資規(guī)模的不斷加大，對外投資對我國大學(xué)生就業(yè)的總量效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及提高勞動力的素質(zhì)的影響也會越來越明顯，我國的大學(xué)生就業(yè)問題也將得到新的解決。

三、對外投資發(fā)展背景下促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)相關(guān)建議

綜上所述，對外投資不管是直接還是間接都有利于我國大學(xué)生就業(yè)，換句話說，加強對外投資可以改善我國的就業(yè)現(xiàn)狀，增加就業(yè)崗位，降低失業(yè)率。并且也有利于調(diào)整我國大學(xué)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中國就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，降低第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量，此外還有利于提升我國就業(yè)人員的素養(yǎng)，增強就業(yè)人員的國際交流，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)知識?？傊瑢ν馔顿Y對母國的就業(yè)產(chǎn)生的影響是多方面的。

（一）協(xié)調(diào)對外投資和國內(nèi)資本的均衡發(fā)展，推動就業(yè)總量增長。中國企業(yè)在對外投資過程中，需要積極的通過外資來改變中國的生產(chǎn)建設(shè)。有效地利用在海外的市場關(guān)系來引領(lǐng)更多的外商投資中國市場，如此可以促進(jìn)中國的發(fā)展，也可以緩解資金投資國外的壓力。

（二）利用國外先進(jìn)技術(shù)提高勞動力素質(zhì)。發(fā)達(dá)國家所擁有的工業(yè)技術(shù)一直在世界處于領(lǐng)先水平，而中國與之相比相差一大截，不管是科技水平還是管理問題，亦或者競爭力方面都有待提升，因此若是可以將國外高端的技術(shù)引進(jìn)中國，也可以將我國的生產(chǎn)能力提升，從而提升中國的整體勞動力水平。

（三）以對外投資帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。中國對外投資仍舊還是起步階段，需要大量的吸收外資，而不是資本過剩背景下的對外投資。在選擇國際投資產(chǎn)業(yè)時，需要注意中國有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈所造成的輻射效應(yīng)，需要選取讓中國有關(guān)生產(chǎn)步驟交易量上升并且連鎖效益很大的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國的整體發(fā)展。

總的來說，在目前全球化不斷深化同時，中國需要跟隨時代的潮流，需要繼續(xù)改革，主動參加國際間的投資。雖然目前我國的對外投資還處于起步階段，且規(guī)模在全球資本流動中的比重很少，對中國就業(yè)的推動作用很少，可是伴隨日后對外投資的高速增長，勢必對國內(nèi)經(jīng)濟和就業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這將成為今后研究的一個焦點問題。

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