孫煥煥

[提要] 隨著中國農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策的出現(xiàn)，中國出口哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品便有了重要的通行證，推動中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷走上正軌。本文列舉、統(tǒng)計我國與哈薩克斯坦從2010年到2016年的農(nóng)產(chǎn)品交易額與交易比重，分析兩國的貿(mào)易變化趨勢。在此基礎(chǔ)上，運用SWOT分析法，研究本國與哈薩克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，在利用優(yōu)勢、機遇的前提下，針對劣勢與挑戰(zhàn)提出對策建議，以進一步推動中哈兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易朝著美好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色通道；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；SWOT分析

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年11月6日

一、引言

哈薩克斯坦作為我國在貿(mào)易方面特別是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的合作伙伴，其又處于西部大陸的重要貿(mào)易帶上，貫通“歐亞大陸橋”沿線。另外，在中國和哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過程中有較多的機遇支持，特別是2012年中哈正式運營霍爾果斯邊境國際合作中心，在2013年又一舉開通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，降低運輸車輛通關(guān)效率。除此之外，中哈不斷促進“中國西部-西歐”洲際交通走廊，努力發(fā)展東西方的“新絲綢之路”，都為中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展作出巨大的貢獻。

學(xué)者胡穎根據(jù)中國和哈薩克斯坦兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，采用CMS模型，進一步闡述了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)，分析出提高中國農(nóng)產(chǎn)品競爭力才是中國農(nóng)產(chǎn)品對哈薩克斯坦出口增長的硬道理。學(xué)者王彥芳通過引力模型，表示在中哈貿(mào)易產(chǎn)品輸出、輸入的過程中，多方貿(mào)易因素制約兩國之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，提出若要增加農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力就必須解決其貿(mào)易影響因素帶來的消極經(jīng)濟作用。龔新蜀和樊晶磊在“一帶一路”的大背景下，推陳出新，利用了貿(mào)易競爭力指數(shù)，指明中哈兩國貿(mào)易競爭力較強的農(nóng)產(chǎn)品，表示中國與哈薩克斯坦在農(nóng)產(chǎn)品出口方面具有較強的競爭力。

二、哈薩克斯坦進口我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀分析

從2010～2016年中國農(nóng)產(chǎn)品對中亞五國的出口額來看，中亞五國對中國農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷上升，特別是哈薩克斯坦進口我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)先于其他國家，所占金額最大。根據(jù)表1顯示，2010年哈薩克斯坦貿(mào)易進口額略低于其他年份，主要可能受2009年亞洲經(jīng)濟危機的影響，所以2009年與2010年略有影響；2011年之后進口金額不斷上升；2011～2016年雖然進口額有所增加，呈現(xiàn)持續(xù)入超狀態(tài)，但是輸入額并不是太明顯。（表1）

根據(jù)表2可以看出，自2010～2016年中國對中亞五國農(nóng)產(chǎn)品出口比重中，哈薩克斯坦占比遠高于其他四個國家，可見中國農(nóng)產(chǎn)品在哈薩克斯坦有著舉足輕重的地位，但從總體來看其比重波動增長，發(fā)展不平穩(wěn)。2010～2013年貿(mào)易比重明顯的上升，2013年占比高達50.98%，但是2014年出現(xiàn)下滑的現(xiàn)象，隨后比重有所回升，在2016年高達55%。（表2）

三、中國農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦SWOT分析

（一）優(yōu)勢（Strength）

1、有利的農(nóng)產(chǎn)品價格條件。相對于哈薩克斯坦來說，中國人口眾多，具有豐富的勞動力資源，而且我國是農(nóng)業(yè)大國，有許多農(nóng)民可以支持我國發(fā)展農(nóng)業(yè)，這為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了勞動力保障。勞動力眾多，農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本自然也不高，所以農(nóng)產(chǎn)品的價格具有市場優(yōu)勢，更加促進哈薩克斯坦引進我國的農(nóng)產(chǎn)品。

2、優(yōu)越的地理位置。中國特別是新疆地區(qū)具有優(yōu)越的地理位置，靠近哈薩克斯坦，農(nóng)產(chǎn)品運輸相對便利，可以解決哈薩克斯坦某些地區(qū)因為反季而買不到鮮蔬農(nóng)產(chǎn)品的窘迫趨勢，利用兩國的地理優(yōu)勢，可以加快運輸?shù)馁|(zhì)量，不會耽擱太多的運輸時間，從而保證哈薩克斯坦人民可以收到新鮮、純正的農(nóng)產(chǎn)品。

3、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢。我國國域面積遼闊，有大量的耕地面積，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模大，各地區(qū)集中種植，但東西南北方種植種類不一，有利于滿足哈薩克斯坦不同的市場需求，打開巨大的哈薩克斯坦消費市場空間，形成規(guī)模經(jīng)濟和良好的貿(mào)易格局。

（二）劣勢（Weakness）

1、我國缺乏農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易人才，相應(yīng)的出口服務(wù)機制不完備。我國對哈薩克斯坦的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，缺乏專門的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才，農(nóng)產(chǎn)品出口無論是語言、法律、保險還是貿(mào)易規(guī)則等各方面都沒有專門的出口服務(wù)，總體來說出口服務(wù)機制并不是很完善，農(nóng)產(chǎn)品出口相對有障礙，道路不順暢。

2、農(nóng)產(chǎn)品出口針對性不強。我國農(nóng)產(chǎn)品雖然種類多樣，但在市場上難免出現(xiàn)魚龍混雜的問題，出口的農(nóng)產(chǎn)品沒有較強的針對性。在出口哈薩克斯坦的時候較多地忽略了互補性產(chǎn)品和競爭性產(chǎn)品，不能兼顧哈薩克斯坦的市場需求。

3、農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新意識不強。我國農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新意識有待提高，畢竟是出口哈薩克斯坦等國際市場，代表了我國的門面。雖然種類較齊全，但是各種包裝樣式、改良品種這些方面創(chuàng)新投入較少，不能與哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品形成鮮明的對比和滿足多樣化的市場需求。

（三）機遇（Opportunity）

1、“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建立。習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦時候，表示兩國要發(fā)展“絲綢之路經(jīng)濟帶”?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展起來有利于鞏固上合組織內(nèi)部國家經(jīng)濟基礎(chǔ)，并惠及周邊國家、地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，從而推動中哈經(jīng)濟合作與交流，增加兩國農(nóng)產(chǎn)品的交易數(shù)量和金額。

2、“綠色通道”的實行。中國與哈薩克斯坦開立綠色通道，在收費站設(shè)立專門的通道口，對整車裝載、合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實施積極的鼓勵、優(yōu)惠、減免政策，提高兩國運輸車輛質(zhì)量和數(shù)量。在一定程度上可以使我國的農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)、保鮮、保量地出口到哈薩克斯坦。

（四）威脅（Threat）

1、我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到國際市場消極因素的牽制。當(dāng)今的國際市場環(huán)境錯綜復(fù)雜，在我國與哈薩克斯坦進行商品輸出、輸入的過程中，難免會遇到“尷尬”的局面。例如較高貿(mào)易壁壘、反補貼、反傾銷、反規(guī)避等各種手段從中牽制著我國農(nóng)產(chǎn)品出口。在農(nóng)產(chǎn)品交易結(jié)算過程中要承擔(dān)著外匯市場匯率變動的較高風(fēng)險，不能進行快速、保質(zhì)、保量地完成農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算。

2、農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)及法律保護措施相對不完善。我國農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦的通關(guān)機制不完善，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的出口依然有未到哈薩克斯坦市場就出現(xiàn)了腐爛、變質(zhì)的情況，而且國際農(nóng)產(chǎn)品欺詐現(xiàn)象（缺斤短兩、描述不符、偷換目標產(chǎn)品）此起彼伏；另外，我國農(nóng)產(chǎn)品出口，特別是新疆，恐怖襲擊事件常有發(fā)生，威脅中國農(nóng)產(chǎn)品正常出口哈薩克斯坦的秩序，法律措施可能起不到及時、高效的保護作用。

四、政策建議

（一）努力將綠色通道政策進行到底，為中哈農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保駕護航。落實我國相關(guān)貿(mào)易鼓勵政策，不斷改變、優(yōu)化中哈農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”運輸線路，確保我國農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的道路暢通，維持好農(nóng)產(chǎn)品運輸秩序；確定好“綠色通道”政策中的農(nóng)產(chǎn)品范圍，做好農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急措施，防止虛假混淆現(xiàn)象；落實配套措施，強化中哈貿(mào)易監(jiān)管手段，規(guī)范操作程序，提高裝載運輸哈薩克斯坦車輛的同行效率；增加相關(guān)服務(wù)和貿(mào)易專員培訓(xùn)，做好秩序防護措施，嚴防中國特別是在新疆農(nóng)產(chǎn)品運往哈薩克斯坦途中的恐怖襲擊現(xiàn)象，以免造成中哈貿(mào)易損失。

（二）調(diào)查哈薩克斯坦多變的市場需求，以邊調(diào)研、邊投入為導(dǎo)向，增加我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。中國對哈薩克斯坦出口的農(nóng)產(chǎn)品種類雖然較多，但是結(jié)構(gòu)單一，出口哈薩克斯坦的規(guī)模相對來說不大，所以我們應(yīng)該根據(jù)其貿(mào)易互補性，改變我國農(nóng)產(chǎn)品出口格局，按照哈薩克斯坦人民的市場需求，樹立農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新意識，研發(fā)順應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展多元化農(nóng)產(chǎn)品文化，創(chuàng)造、引領(lǐng)中國和哈薩克斯坦的互補性農(nóng)產(chǎn)品市場。

（三）增加中哈農(nóng)貿(mào)中互補性較強的產(chǎn)品，改變農(nóng)產(chǎn)品出口格局，擴大出口規(guī)模。中國對哈薩克斯坦出口的農(nóng)產(chǎn)品種類雖然較多，但是結(jié)構(gòu)單一，出口哈薩克斯坦的規(guī)模相對來說不大，所以我們應(yīng)該根據(jù)其貿(mào)易互補性，調(diào)整我國農(nóng)產(chǎn)品出口格局，根據(jù)哈薩克斯坦市場的需求，樹立農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新意識，加大對新型產(chǎn)品的市場研發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品多元化模式，引領(lǐng)中國和哈薩克斯坦的互補性農(nóng)產(chǎn)品市場。

（四）依靠“一帶一路”的發(fā)展，不斷擴大合作面?！耙粠б宦贰睅恿宋覈c其他中亞國家的合作，為我國國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了更大的機遇。我國在開展國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的時候，可以采取人民幣標價法結(jié)算和流通，這樣有利于節(jié)約外匯成本和結(jié)算時間，而且也減少了外匯波動帶來的風(fēng)險，同時促進多樣化生產(chǎn)，減少各種貿(mào)易壁壘，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場，在貿(mào)易發(fā)展過程中解決風(fēng)險。

五、結(jié)語

根據(jù)以上分析，中國農(nóng)產(chǎn)品出口哈薩克斯坦在很大程度上可以推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。大體上來看，中國對哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，在未來的發(fā)展過程中，伴隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，其農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、供給能力、影響力也會按相應(yīng)的比例增加，雖然哈薩克斯坦對中國農(nóng)產(chǎn)品的進口貿(mào)易中無論是出口額還是在中亞五國所占的比重都在一定程度上出現(xiàn)了波動上升的趨勢，但基本上兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易朝著不錯的方向發(fā)展。通過SWOT分析，可以清晰地看出，我國農(nóng)產(chǎn)品出口具備國家競爭優(yōu)勢和機遇，雖然出口可能面臨劣勢和風(fēng)險，但是通過分析，已經(jīng)提出針對性的解決措施和建議。所以，發(fā)展哈薩克斯坦這個農(nóng)產(chǎn)品出口市場是明智之舉，而且未來兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展會不斷突破，朝著以市場、人民的需求為基礎(chǔ)的多元化方向發(fā)展。

主要參考文獻：

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[4]譚俊華.營銷策劃（第二版）——SWOT分析[M].清華大學(xué)出版社，2014.

[5]政府關(guān)于進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知.2010.