烏日蘇德

【摘 要】會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)是支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但是就當(dāng)前的會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)工作而言，其發(fā)展水平依舊較低，并普遍性的存在信用缺失的問(wèn)題，難以切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的重要價(jià)值。本文簡(jiǎn)要就當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)談?dòng)懥藭?huì)計(jì)信用體系建設(shè)的相關(guān)對(duì)策。以期為我國(guó)會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)工作的不斷優(yōu)化提供參考，切實(shí)為我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好有利的政策與環(huán)境條件。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信用體系；建設(shè)；問(wèn)題；措施

當(dāng)前的信用缺失問(wèn)題造成了我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展受到限制，也在很大程度上影響了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立完善的會(huì)計(jì)信用體系是當(dāng)前迫切需要開(kāi)展的研究工作，其主要是就當(dāng)前普遍存在的信息失真問(wèn)題進(jìn)行解決。

一、當(dāng)前會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）法律保障有待提升

由于當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)信息體系建設(shè)依舊處于發(fā)展的初步階段，因此還沒(méi)有建立相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)就其提供保障。會(huì)計(jì)信用在界限、組織隱私權(quán)與知情權(quán)等方面都沒(méi)有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，這就造成企業(yè)在開(kāi)展會(huì)計(jì)工作時(shí)鋌而走險(xiǎn)。并且，當(dāng)前企業(yè)監(jiān)管與評(píng)價(jià)的指標(biāo)依據(jù)主要是企業(yè)利潤(rùn)，而并非今后的企業(yè)現(xiàn)金流量情況，其所重點(diǎn)關(guān)注的是已經(jīng)存在的信息與條件。這就造成企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利益的最大化，采用了多種不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行利益操控，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況越加嚴(yán)重。

（二）缺乏完善的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息體系建設(shè)工作中還沒(méi)有建立完善的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其主要表現(xiàn)為評(píng)價(jià)過(guò)程孤立，并且各部門(mén)間沒(méi)有形成完善的信息數(shù)據(jù)共享體系，以至于會(huì)計(jì)信息難以實(shí)現(xiàn)較高價(jià)值的利用。另外，相關(guān)人員也沒(méi)有建造公平科學(xué)的平臺(tái)來(lái)就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用展開(kāi)采集工作，造成信息內(nèi)容十分分散，而且所采用的會(huì)計(jì)信用判斷工作方式主要為人工判斷，造成了信用判斷的客觀性與完整性缺失，以至于信用評(píng)定存在缺失。同時(shí)，會(huì)計(jì)信用等級(jí)查詢(xún)受到嚴(yán)格的控制，造成了信用評(píng)級(jí)結(jié)果的利用率下降。此外，信息技術(shù)手段水平較低也是造成信用等級(jí)評(píng)價(jià)難以實(shí)現(xiàn)的重要問(wèn)題，雖然會(huì)計(jì)電算化設(shè)備為企業(yè)會(huì)計(jì)工作提供了重要的支持，但這也造成了會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的頻發(fā)，部分企業(yè)為保證備案的順利通過(guò)，常采用人為調(diào)整的方式進(jìn)行備案數(shù)據(jù)調(diào)整。

（三）沒(méi)有建立完善的監(jiān)督管理體系

要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信用體系建立，不僅需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管，還應(yīng)當(dāng)由政府出面建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。而我國(guó)會(huì)計(jì)政策當(dāng)中沒(méi)有建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信監(jiān)管制度，而且時(shí)常調(diào)整的會(huì)計(jì)政策也使得各企業(yè)增加了會(huì)計(jì)造假的機(jī)會(huì)，而會(huì)計(jì)政策的大幅度調(diào)整主要是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐步走向國(guó)際化發(fā)展而導(dǎo)致的。并且，當(dāng)前的會(huì)計(jì)法律法規(guī)在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中也存在著執(zhí)行不力的問(wèn)題。除此之外，信用缺失本身屬于違約行為，但是相關(guān)部門(mén)在制定會(huì)計(jì)信用體系時(shí)，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)的誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制以及懲處機(jī)制，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)造假行為的打擊以至于會(huì)計(jì)信息失真情況普遍存在且難以遏制。即使企業(yè)在開(kāi)展會(huì)計(jì)行為時(shí)存在信用缺失，企業(yè)也不會(huì)面臨相應(yīng)的懲罰與制裁。

二、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息體系建設(shè)的相關(guān)措施分析

（一）建立完善的會(huì)計(jì)信用體系保障法律

要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信用體系的建設(shè)完善，首先應(yīng)當(dāng)從法律法規(guī)的角度為其提供相應(yīng)的保障。首先，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)情況與需求來(lái)就與當(dāng)前實(shí)際不相符的法律法規(guī)進(jìn)行修改與調(diào)整。其次，在相關(guān)法律保障制度當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)就會(huì)計(jì)管理部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)以及會(huì)計(jì)工作人員等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體法律責(zé)任，切實(shí)實(shí)現(xiàn)依法治信。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷提升執(zhí)法力度，制定完善的會(huì)計(jì)行為獎(jiǎng)懲制度，提高懲處力度，以此對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行要求與限制，提高會(huì)計(jì)人員的謹(jǐn)慎程度和信用水平。當(dāng)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真情況或造成嚴(yán)重的后果時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追究。此外，相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民事賠償機(jī)制的完善，從另一個(gè)角度提升會(huì)計(jì)造假行為的實(shí)現(xiàn)成本，切實(shí)體現(xiàn)法律法規(guī)的威懾與震撼作用。

（二）優(yōu)化會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)體系

會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)利用會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)體系來(lái)就企業(yè)的會(huì)計(jì)信用進(jìn)行評(píng)判，從而有針對(duì)性的開(kāi)展會(huì)計(jì)信用約束。首先，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，設(shè)立相關(guān)的評(píng)價(jià)崗位。其次，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)完善的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)制度，為評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)和支持。而在相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，需要就會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容、評(píng)價(jià)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)劃分以及評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展程序進(jìn)行明確的劃分。此外，在完善會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)制度的同時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的公開(kāi)與公正，方便企業(yè)或其他部門(mén)人員就相應(yīng)的信用等級(jí)進(jìn)行查詢(xún)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)管理制度的跟蹤。這需要注重信用信息社會(huì)化服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，這主要是要求各評(píng)定機(jī)構(gòu)定期地就相關(guān)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)信息進(jìn)行傳播或公告，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息的利用價(jià)值。

（三）政府應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)的監(jiān)管

政府應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)對(duì)會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)的監(jiān)管工作，這需要政府相關(guān)部門(mén)建立完善的監(jiān)管體系，而監(jiān)管體系當(dāng)中應(yīng)重點(diǎn)就相關(guān)的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)展開(kāi)嚴(yán)格的管理與監(jiān)督。而制定完善的管理標(biāo)準(zhǔn)之后，還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用行業(yè)規(guī)范的形式進(jìn)行管理制度的推出，并定期就一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信用情況展開(kāi)復(fù)查，實(shí)時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)信用等級(jí)。而且實(shí)時(shí)更新信用等級(jí)備案，及時(shí)向社會(huì)大眾進(jìn)行公開(kāi)。而各企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的會(huì)計(jì)信用等級(jí)提升，一定要通過(guò)復(fù)核審查才能公開(kāi)調(diào)整。同理，若需進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)信用等級(jí)下調(diào)，其也應(yīng)當(dāng)賦予企業(yè)以上述的權(quán)利，保障各企業(yè)的權(quán)益。

（四）創(chuàng)建完善的信用激勵(lì)機(jī)制與懲處制度

為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息體系建設(shè)的不斷優(yōu)化，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)建完善的信用激勵(lì)機(jī)制與懲處制度。其主要是按照相應(yīng)的約束機(jī)制來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)信譽(yù)程度較高的企業(yè)予以更高的信用評(píng)價(jià)，這也在很大程度上提高了相關(guān)企業(yè)在社會(huì)上的廣泛認(rèn)可程度，切實(shí)保證相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，這也將激勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極遵循會(huì)計(jì)信用體系，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用的不斷提升。

（五）不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信用的教育工作開(kāi)展

要完全發(fā)揮會(huì)計(jì)信用體系的應(yīng)用價(jià)值，相關(guān)企業(yè)與政府部門(mén)還應(yīng)當(dāng)就當(dāng)前參與會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育工作開(kāi)展，其主要是就相關(guān)人員的會(huì)計(jì)信用理念展開(kāi)教育，并要求相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)信用制度的學(xué)習(xí)與研究，從根本上提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的信用理念，并付諸行動(dòng)，這是優(yōu)化會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)的根本基礎(chǔ)。這主要是由于缺乏會(huì)計(jì)信用理念的會(huì)計(jì)從業(yè)人員在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作當(dāng)中難以客觀公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)工作開(kāi)展，難以做到依法辦事。所以，加強(qiáng)相應(yīng)的教育工作，能不斷的優(yōu)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員的品質(zhì)與行為。

三、結(jié)束語(yǔ)

為切實(shí)解決當(dāng)前的信息失真問(wèn)題，積極建立會(huì)計(jì)信用體系是當(dāng)前會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展的研究工作。這需要相關(guān)人員明確會(huì)計(jì)行業(yè)信用建設(shè)的必要性，并積極就當(dāng)前會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題和面臨的困難進(jìn)行全面深入的分析。同時(shí)以此為基礎(chǔ)，針對(duì)性地制定會(huì)計(jì)信用體系建設(shè)措施。而在相關(guān)信用體系措施應(yīng)用的過(guò)程中，相關(guān)人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)措施應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不斷完善會(huì)計(jì)信用體系。

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