魏林
【摘 要】市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革及電力需求的轉(zhuǎn)變,使用電客戶對電力服務(wù)工作提出了更高要求。明確電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理與電價(jià)政策之間的關(guān)系,對電力企業(yè)運(yùn)營及發(fā)展非常有利。文章簡要論述我國現(xiàn)行電價(jià)政策與實(shí)施階梯電價(jià)的作用,提出科學(xué)有效的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理與電價(jià)政策關(guān)系處理方法。
【關(guān)鍵詞】電力經(jīng)濟(jì);運(yùn)作管理;電價(jià)政策;定價(jià)機(jī)制
在激烈的市場競爭環(huán)境下,電力企業(yè)一直在改革電價(jià)。這項(xiàng)工作有助于電力體制改革和完善。無論電力資源價(jià)格、居民用電,還是工業(yè)用電等都受電價(jià)政策影響??茖W(xué)界定和處理電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理和電價(jià)政策之間的關(guān)系,能夠滿足用電客戶需求,提高電力企業(yè)市場競爭力,減少不必要的電力資源及成本浪費(fèi)問題。
一、我國現(xiàn)行電價(jià)政策與實(shí)施階梯電價(jià)作用
(一)現(xiàn)行電價(jià)政策
截至目前,階梯電價(jià)已經(jīng)實(shí)施了將近十五年。具體實(shí)施方法是將用戶的用電量劃分為多個(gè)階梯,對電費(fèi)進(jìn)行分檔或分段定價(jià)計(jì)算。在電力經(jīng)濟(jì)管理工作中,采用階梯式遞增電價(jià)政策,能夠提高能源和資源率,減少不必要的電力資源消耗。采取分段計(jì)價(jià)方式,可細(xì)分市場差別定價(jià),使用電效率得到明顯提高。
(二)實(shí)施階梯電價(jià)作用
階梯電價(jià)在電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理過程中,極具適用性。一、提高用電效率,保障用電公平。倘若采用單一計(jì)價(jià)方法,用電量與用電補(bǔ)貼成正比,導(dǎo)致用電過程缺乏公平性。采用階梯電價(jià),對居民用戶實(shí)行低價(jià)政策,降低居民用電負(fù)擔(dān)。階梯電價(jià)在固定用電量基礎(chǔ)上,在基礎(chǔ)電量價(jià)格上對超出部分進(jìn)行累加,可對電量成本進(jìn)行直觀反映,既符合公平用電原則,還能給激勵用戶節(jié)約用電。二、發(fā)揮杠桿作用。一些電力客戶用電需求不穩(wěn)定,存在明顯彈性,可對其實(shí)施低價(jià)政策。還有一些客戶用電需求彈性低,采取高價(jià)政策。該政策主要針對存在浪費(fèi)電力資源的行為,又有經(jīng)濟(jì)能力的電力客戶。通過這種方式,對電力資源進(jìn)行高效配置。三、緩解電網(wǎng)企業(yè)虧損。當(dāng)前,我國能源價(jià)格尚存在諸多問題,通過建立煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,緩解電力企業(yè)虧損壓力,形成一條暢通的電力資源產(chǎn)業(yè)鏈,以此為前提,科學(xué)設(shè)計(jì)和制定能源價(jià)格機(jī)制[1]。
二、電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理與電價(jià)政策關(guān)系處理方法
電價(jià)政策長期保持不變,無法適應(yīng)電力企業(yè)市場化發(fā)展要求;電力企業(yè)和客戶關(guān)系受基本電價(jià)計(jì)算方法影響;現(xiàn)行分時(shí)計(jì)價(jià)方式尚不完善,導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營管理過程過于被動。電力企業(yè)要明確電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理和電價(jià)政策之間的關(guān)系,對其進(jìn)行科學(xué)處理,營造良好的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理環(huán)境,制定合理的電價(jià)政策。
(一)健全分時(shí)定價(jià)機(jī)制
當(dāng)前我國用電機(jī)制仍存在諸多漏洞,需要結(jié)合實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及情況,實(shí)現(xiàn)供需平衡。通常,白天用電量比夜晚用電量大,還有一些地區(qū)白天用電緊張,晚上存在嚴(yán)重的用電浪費(fèi)情況,在一定程度上制約了用電企業(yè)發(fā)展。電力企業(yè)要明確電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理和電價(jià)政策之間的關(guān)系,將供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低。基于該情況考量,供電企業(yè)要靈活調(diào)整現(xiàn)有作業(yè)模式,對分時(shí)定價(jià)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)制定和完善。電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理過程中,依據(jù)實(shí)際用電量及用電客戶需求,對分時(shí)定價(jià)管理方法進(jìn)行科學(xué)制定和靈活運(yùn)用[2]。例如,白天電價(jià)不變,50度以內(nèi)含50度仍收取0.538元電費(fèi),將夜間電價(jià)調(diào)至白天電價(jià)的1/2。通過該種方式對用電客戶和企業(yè)進(jìn)行激勵,使其避過用電高峰期,科學(xué)利用電力資源,使電力企業(yè)始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(二)推動基本電價(jià)形成機(jī)制完善
我國電力體制改革過程中仍然存在諸多問題,電價(jià)形成機(jī)制尚不完善,電力企業(yè)也沒有采取現(xiàn)代化管理制度和方法。電力企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況及電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理要求,增強(qiáng)成本觀念,結(jié)合實(shí)際情況,對電力成本進(jìn)行控制,減少不必要的資金浪費(fèi)。除此之外,還要改革電力企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),精簡企業(yè)內(nèi)部員工,節(jié)省工資支出,達(dá)到良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理成效。同時(shí),依據(jù)電力企業(yè)運(yùn)營發(fā)展情況及電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理要求,對電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行完善。結(jié)合變壓器額定容量對具體的計(jì)算工作進(jìn)行細(xì)化,明確政策權(quán)限和規(guī)定等,對電力企業(yè)和用戶雙向利益進(jìn)行兼顧。
(三)靈活調(diào)整經(jīng)營管理方法
電力企業(yè)的電價(jià)通常比較穩(wěn)定,其為了在激烈的市場競爭中脫穎而出,需要不斷改革經(jīng)營管理體制,采用嶄新的電力企業(yè)經(jīng)營管理理念,并加大電力營銷工作力度。具體實(shí)施方法為:優(yōu)化電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理工作內(nèi)容及方法,增強(qiáng)競爭意識,重視營銷工作,提高電力企業(yè)市場競爭力,使其與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求吻合;熟悉市場經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境,對電力經(jīng)營管理體系、內(nèi)容、方法等進(jìn)行革新,對優(yōu)秀的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理思路和方法進(jìn)行借鑒,不斷提高電力企業(yè)經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)市場競爭力和企業(yè)影響力的雙向提升[3]。例如,將智慧營銷模式應(yīng)用到電力營銷工作中,通過“互聯(lián)網(wǎng)+電網(wǎng)”雙網(wǎng)融合,將電力營銷活動由線下轉(zhuǎn)為線上,實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理,提高電力客戶滿意度。
(四)建立規(guī)范的電價(jià)監(jiān)管體制
建立規(guī)范的電價(jià)監(jiān)管體制,有助于提高電力企業(yè)市場競爭力,使電價(jià)改革工作更加規(guī)范。用電過程中仍存在偷電漏電情況,需要建立規(guī)范的電價(jià)監(jiān)管體制,為電力行業(yè)發(fā)展提供支持。及時(shí)查處、打擊不良用電行為,將電價(jià)形成機(jī)制實(shí)施過程中的各類障礙清除。同時(shí),還要對發(fā)電、輸電、配電過程中的交易補(bǔ)貼情況加以防止,保持信息對稱,使電價(jià)公平性和透明性兼?zhèn)洹@?,某供電公司加?qiáng)費(fèi)用控制管理,安排專人篩選欠費(fèi)不停電用戶明細(xì),通知相關(guān)供電所處理,及時(shí)完成電費(fèi)回收雙結(jié)零工作。編制電價(jià)規(guī)范管理實(shí)施方案,發(fā)揮SG186系統(tǒng)優(yōu)勢,對電價(jià)進(jìn)行篩查,并做好現(xiàn)場核查和電價(jià)自查工作。借助稽查系統(tǒng)、群查儀等技術(shù),在現(xiàn)場對電價(jià)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(五)提高電能計(jì)量人員素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量
電力企業(yè)計(jì)量工作效益及能否順利開展與電力工作人員素質(zhì)有關(guān)。當(dāng)前,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理中應(yīng)用普遍,不僅要對計(jì)量工作人員進(jìn)行培訓(xùn),還要宣傳計(jì)量規(guī)程,使電能計(jì)量人員熟練掌握計(jì)算機(jī)、微機(jī)化操作系統(tǒng),降低日常工作中的失誤率[4]。例如,某電力公司計(jì)量中心對高等級電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷完善,購置了0.01級三相交流電能表標(biāo)準(zhǔn)裝置、0.002級電壓互感器標(biāo)準(zhǔn)裝置等,使電能表比對核查工作更加可靠,保障了電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
三、結(jié)語
綜上所述,現(xiàn)行電價(jià)政策雖對電力企業(yè)運(yùn)營及發(fā)展有促進(jìn)作用,但仍存在諸多問題和缺陷,無法達(dá)到良好的電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理效果。明確電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)作管理與電價(jià)政策之間的關(guān)系,完善分時(shí)定價(jià)機(jī)制及基本電價(jià)形成機(jī)制,對電力企業(yè)經(jīng)營管理方法進(jìn)行靈活調(diào)整,建立規(guī)范的電價(jià)監(jiān)管體制,不斷提高電能計(jì)量人員素質(zhì)及電力企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,使電價(jià)更加合理,提高電力企業(yè)運(yùn)營管理質(zhì)量及市場競爭力,為電力企業(yè)各項(xiàng)工作開展奠定良好的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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