龐振鋦

【摘 要】高校學(xué)生黨員模范作用的發(fā)揮對(duì)高校的黨建工作、思想教育工作，以及學(xué)生的服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)有著極為重要的意義。首先闡述了高校學(xué)生黨員模范作用發(fā)揮的現(xiàn)狀的分析，進(jìn)而引入PDCA質(zhì)量管理的理論，進(jìn)一步探討這一模式在引導(dǎo)大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用中的影響。以期通過這樣的管理模式來促進(jìn)黨員在高校中發(fā)揮更重要的作用。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生黨員；先鋒模范；PDCA；引導(dǎo)機(jī)制

大學(xué)生黨員是高校中的先進(jìn)分子和大學(xué)生群體中的骨干，是學(xué)生群體中的表率，是學(xué)生群體的黨的思想的傳播者和實(shí)踐者。同時(shí)，也是我們黨最年輕、最有活力、思想最為前衛(wèi)的年輕隊(duì)伍。發(fā)揮好這一批年輕黨員的先鋒模范作用，不僅僅是高校教育中的重要部分，也是黨培養(yǎng)接班人的重要任務(wù)。因此，如何引導(dǎo)大學(xué)生黨員發(fā)揮好模范先鋒作用影響著高校學(xué)生隊(duì)伍的思想行動(dòng)等各方面，這是為黨和國家發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)選送合格的接班人。

一、大學(xué)生黨員發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）高校發(fā)展黨員的現(xiàn)狀

全國截止至成文時(shí)共有黨員8779.3萬名①，其中學(xué)生黨員224.7萬名，每年發(fā)展黨員數(shù)量較上一年增幅1.3%，學(xué)生黨員年增幅為1.04%。由此數(shù)據(jù)我們可以看出，我們黨員數(shù)量之龐大，其中學(xué)生黨員的數(shù)量也不容忽視。就廣西外國語學(xué)院有關(guān)黨員人數(shù)的數(shù)據(jù)分析，院校在校生約有1萬名②，每年發(fā)展的黨員數(shù)量為650名左右，占全校學(xué)生的0.65%，接近全國學(xué)生黨員年增幅，可以說，就學(xué)生黨員對(duì)全體黨員的先鋒模范作用復(fù)合發(fā)揮的影響還是極大的。

（二）高校學(xué)生黨員發(fā)揮模范作用的現(xiàn)狀

針對(duì)與發(fā)揮模范作用的現(xiàn)狀，我們對(duì)身邊的人群進(jìn)行了問卷調(diào)查，有效回收了150個(gè)樣板，涵蓋了學(xué)生群體、公務(wù)人員群體和無工作群體。經(jīng)過對(duì)回收問卷的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于黨員隊(duì)伍的整體情況較為樂觀，但幾乎都是給予中間水平的評(píng)價(jià)。例如在您認(rèn)為身邊黨員履行義務(wù)的情況如何一問中，四個(gè)等級(jí)的選擇中75.6%的人選擇了較好和一般這兩個(gè)較為中肯的答案，也就意味著僅有20%的認(rèn)為黨員能夠很好地履行自身的義務(wù)。而履行義務(wù)卻是對(duì)黨員先鋒模范作用的基礎(chǔ)。再如對(duì)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的總體評(píng)價(jià)中，雖然有44%的人認(rèn)為大多數(shù)黨員能較好發(fā)揮先鋒作用，但仍舊有56%的人認(rèn)為很少能，并且在本題中，也僅僅只是使用了大多數(shù)、少數(shù)等籠統(tǒng)概念的詞，因此，通過這個(gè)數(shù)據(jù)的分析，不難發(fā)現(xiàn)，目前我們?nèi)杂写蟛糠贮h員沒能真正發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。這一點(diǎn)，在大學(xué)生中，更加需要黨組織從不同方面引導(dǎo)黨員做好這方面，對(duì)大學(xué)生黨員的性格養(yǎng)成起著更為重要的作用。

（三）高校黨員對(duì)自己需要發(fā)揮模范作用的觀點(diǎn)

在我們的另一項(xiàng)只針對(duì)學(xué)生黨員的調(diào)查當(dāng)中，我們得如下幾個(gè)答案：調(diào)查中問到”為什么自己不自發(fā)去發(fā)揮黨員模范作用？”，其中：黨員身份尷尬的選擇比例達(dá)55.6%，沒有平臺(tái)發(fā)揮占52.3%，不知道如何發(fā)揮高達(dá)70%，其余各選項(xiàng)占比達(dá)30%以上。從本項(xiàng)調(diào)查的結(jié)論我們可以看到：我們學(xué)生黨組織沒有很好的發(fā)揮組織的力量。

（四）分析原因

通過對(duì)現(xiàn)有制度和走訪調(diào)查后分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的空間仍有很大：基層黨組織沒有發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；學(xué)校提供的平臺(tái)和空間較小，黨員年齡（相對(duì)四年大學(xué)生活）較大，積極性減弱，認(rèn)為黨內(nèi)的活動(dòng)和黨內(nèi)的規(guī)定距離太遠(yuǎn)。綜合上述因素，得出思想教育和行動(dòng)教育落實(shí)不到位。

二、PDCA模式在管理質(zhì)量中的作用

PDCA的全稱解釋為P（計(jì)劃）、D（執(zhí)行）、C（檢查）、A（糾正）又稱質(zhì)量環(huán)，是由休哈特構(gòu)想，戴明深化推廣的持續(xù)改善產(chǎn)品的質(zhì)量過程，按照P→D→C→A的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。通過這四個(gè)過程的控制，有效的提高了管理的質(zhì)量。

三、PDCA模式運(yùn)用到黨員引導(dǎo)機(jī)制中

（一）有的放矢的計(jì)劃是引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范作用的前提（P）

培養(yǎng)高校黨員是一項(xiàng)艱巨又系統(tǒng)的工程，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。高校學(xué)生特別是90、00后學(xué)生，個(gè)性鮮明，接受的教育各式各樣，離紅色年代遙遠(yuǎn)，思維活躍。因而對(duì)這一批學(xué)生進(jìn)行黨性教育過程必須從長計(jì)議、謹(jǐn)慎而行。在其入黨前應(yīng)針對(duì)其作出長久的教育計(jì)劃，必須使這一個(gè)團(tuán)體要對(duì)國家近現(xiàn)代史要有深刻認(rèn)識(shí)，充分使其真正領(lǐng)悟好“為人民服務(wù)”的這一黨的宗旨。重點(diǎn)培養(yǎng)團(tuán)支部團(tuán)體中的學(xué)生干部，以點(diǎn)帶面，首先使其在入黨前領(lǐng)悟好先鋒作用的內(nèi)涵。因此，在實(shí)際操作中，我們可以展開“黨課你說我講”，“黨的知識(shí)競(jìng)賽”，“志愿服務(wù)活動(dòng)”，以團(tuán)委為基地，創(chuàng)建好青年先鋒隊(duì)，為發(fā)展黨員做好基礎(chǔ)。對(duì)于即將發(fā)展的積極分子，要更加注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)。對(duì)于業(yè)務(wù)能力差的同志，可以與黨員先鋒崗中的隊(duì)員結(jié)對(duì)子，提高學(xué)生黨員發(fā)揮黨員作用的能力。

（二）有執(zhí)行能力的過程是引導(dǎo)黨員先鋒模范作用的關(guān)鍵（D）

往往很多黨員發(fā)展以后，思想就會(huì)慢慢松懈，不僅黨員的義務(wù)沒有執(zhí)行好，而且學(xué)生的這一身份所賦予的義務(wù)都拋于腦后。學(xué)生黨員往往是雙重身份或多重身份，既是學(xué)生又是黨員，有的還是學(xué)生干部。如何保持好這些身份的義務(wù)呢？筆者認(rèn)為，可以通過以下幾個(gè)方面在質(zhì)量循環(huán)管理當(dāng)中起好關(guān)鍵作用。

第一、堅(jiān)持加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力和不斷提高政治學(xué)習(xí)水平。作為學(xué)生黨員，要想發(fā)揮好先鋒模范作用。必須做到以下幾點(diǎn)：首先，要將自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做好，學(xué)生的業(yè)務(wù)就是本專業(yè)的學(xué)習(xí)，黨員業(yè)務(wù)就是提高政治思想覺悟，兩者相結(jié)合，就是專業(yè)學(xué)習(xí)和政治思想都要提升；其次，做好我們黨員身份所賦予的八個(gè)義務(wù)，努力朝《黨章》所要求的靠攏；接下來，我們要將黨的”為人民服務(wù)”吸收到骨髓，在日常生活中不斷將這個(gè)理念灌輸?shù)阶砸训囊谎砸恍?；最后，我們將積極分子發(fā)展成為黨員后，我們年長的黨員要引導(dǎo)新入黨的同志不斷提高自身的思想水平，通過集中地學(xué)習(xí)和經(jīng)常性教育相結(jié)合，特別是要經(jīng)常找人談話，主動(dòng)了解黨員的狀況，用不同的方法指引同志們發(fā)揮帶頭作用。

第二、堅(jiān)持主題教育和主題活動(dòng)相結(jié)合。就思想教育而言，大學(xué)生比較難于接受這些理論性的教育，而采用堅(jiān)持主題教育和主題活動(dòng)相結(jié)合則相對(duì)比較容易能使同志們接受。開展多種途徑的主題教育活動(dòng)、黨員分組，各小組開展多樣的主題教育，用黨員自身的生動(dòng)鮮活的案例，身邊人身邊事的方式，樹立榜樣的力量，促進(jìn)黨員思想覺悟的提升，為下一步引導(dǎo)打好良好的基礎(chǔ)。

第三、堅(jiān)持實(shí)踐能力和素質(zhì)拓展相結(jié)合。通過一定的時(shí)間對(duì)黨員的思想教育，事實(shí)上可以認(rèn)為黨員的思想有了質(zhì)的飛躍。此時(shí)，黨支部應(yīng)將思想引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)引導(dǎo)，利用自身平臺(tái)的資源，展開多種實(shí)踐活動(dòng)和素質(zhì)拓展，在發(fā)揮模范作用的過程中，其中有很大一部分原因在于自身缺乏實(shí)踐能力。黨支部在這一過程中可展開“義務(wù)勞動(dòng)”將義務(wù)勞動(dòng)認(rèn)為納入發(fā)展轉(zhuǎn)正體系當(dāng)中，“黨員示范先鋒崗”，義務(wù)維修電腦，爭(zhēng)取評(píng)優(yōu)評(píng)選等實(shí)際上的行動(dòng)。特別是可以對(duì)不同的同志，委以不同的干部，使其可持有部分權(quán)利，有了權(quán)利便會(huì)展生責(zé)任，通過這些方式引導(dǎo)其督促自身發(fā)展。特別是其黨員身份黨員掛班，產(chǎn)生群眾監(jiān)督。

第四、堅(jiān)持私人利益和公共利益相結(jié)合。在眾多學(xué)生黨范中，相當(dāng)多的一部分學(xué)生黨員轉(zhuǎn)正時(shí)已經(jīng)大三，而這時(shí)的學(xué)生會(huì)對(duì)大學(xué)看得比較平淡，認(rèn)為自己應(yīng)該奔波于自己的學(xué)業(yè)、愛情等，而忽略了對(duì)組織、對(duì)人民的貢獻(xiàn)，獲得自身所需要的正當(dāng)利益。（語意不明，待增加內(nèi)容）

（三）階段性的檢查是引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范作用的有效手段（C）

學(xué)生黨員發(fā)揮模范作用的過程和情況監(jiān)督們對(duì)于引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范作用的過程和情況監(jiān)督，對(duì)于引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用極為重要，過程監(jiān)督和落實(shí)將好與差直接關(guān)系到下一階段引導(dǎo)的調(diào)整方向。（語意不明）黨組織在制定出引導(dǎo)發(fā)揮模范作用的條規(guī)條例的同時(shí)，要對(duì)引導(dǎo)的過程嚴(yán)格監(jiān)督，并在監(jiān)督過程中不斷調(diào)整引導(dǎo)方向，要制定好黨員的綜合管理系統(tǒng)、加強(qiáng)自身體檢、群眾監(jiān)督、綜合測(cè)評(píng)，采用平衡積分卡模式做好中短期日常量化體系。根據(jù)這些綜合報(bào)告，分析結(jié)果，做到評(píng)價(jià)效果。

（四）繼續(xù)改進(jìn)的引導(dǎo)模式是引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范作用的重要方法

階段性檢查的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題，那么繼續(xù)改進(jìn)就是將問題理清，理順，然后對(duì)癥下藥。通過對(duì)問題的分析，運(yùn)用語言的方法，促進(jìn)黨員同志主體意識(shí)的提升，進(jìn)而引導(dǎo)其有效發(fā)揮先鋒模范作用。

高校學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用引導(dǎo)體系是一個(gè)長期的系統(tǒng)工作，將PDCA質(zhì)量管理體系引入其中是一個(gè)全新的嘗試，可以通過這一個(gè)模式提高高校黨支部在發(fā)展黨員的質(zhì)量，打破黨員不能真正履行好黨員義務(wù)上的瓶頸。這種模式的特點(diǎn)可以幫助解決高校黨務(wù)工作中遇到的問題，用好這種模式將能大大促進(jìn)黨員的發(fā)展質(zhì)量的提高。

注釋：

①2015年數(shù)據(jù)，來源：中共中央組織部。

②2015年數(shù)據(jù)，來源：廣西外國語學(xué)院。

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