張艷麗 李爽 范紅 涂靖 趙嚴(yán)嚴(yán)

【摘 要】科學(xué)、規(guī)范的工程財(cái)務(wù)管理體系是確保電力企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營的重要的前提?；诖?，文章以電力工程財(cái)務(wù)管理為研究對象，首先分析了電力工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題，然后具體討論了解決問題的有效對策，希望對我國電力事業(yè)的發(fā)展有所幫助。

【關(guān)鍵詞】電力工程；財(cái)務(wù)管理；問題

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)對電能的需求量也不斷增加，國家電網(wǎng)的新建、拓建和改建項(xiàng)目也越來越多，供電企業(yè)在這一過程中積累了大量的電力工程管理經(jīng)驗(yàn)。需要注意的是，較常規(guī)工程項(xiàng)目而言，電力工程財(cái)務(wù)管理具有一定的特殊性，當(dāng)前電力工程財(cái)務(wù)管理中也還存在著各種各樣的問題，需要供電企業(yè)加強(qiáng)重視和研究。

一、電力工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1合同管理存在的問題

一，合同文本不正規(guī)。由于各種因素影響，即使國家制定了標(biāo)準(zhǔn)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》，卻沒有得到很好地實(shí)施。當(dāng)前市場上的合同文本普遍側(cè)重于強(qiáng)調(diào)發(fā)包方義務(wù)，卻沒有對業(yè)主義務(wù)進(jìn)行較為詳細(xì)的規(guī)范，導(dǎo)致二者的權(quán)利和義務(wù)不平等。

二，合同條款缺乏規(guī)范性。由于當(dāng)前電力市場上的合同文本并為嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》進(jìn)行表達(dá)，其語言條款不可避免地存在一些不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，很容易造成合同雙方的分期和糾紛。

1.2資產(chǎn)管理存在的問題

一，工程資料不完整。當(dāng)前我國電力企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體系屬于分散式管理模式，各個(gè)企業(yè)之間普遍缺乏必要的溝通和聯(lián)系，其財(cái)務(wù)管理也缺乏必要的信息資源共享。加之各企業(yè)對其輸變電資產(chǎn)設(shè)備的信息、數(shù)據(jù)記錄標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完善，導(dǎo)致電力工程無法留下較為科學(xué)的信息與記錄數(shù)據(jù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的相關(guān)指揮決策造成了一定的困難。

二，分段式資產(chǎn)管理模式不健全。分段式資產(chǎn)管理模式即將一個(gè)電力工程中的不同項(xiàng)目，根據(jù)其類型分配至相應(yīng)的部門進(jìn)行管理，如電力工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)與采購等。但是由于各個(gè)部門對于財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理缺乏必要的溝通與聯(lián)系，并且部門間的工作交接缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致關(guān)于相關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)信息的記錄產(chǎn)生紕漏。我國分段式財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理模式的弊端也是導(dǎo)致電力工程財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理混亂的一大因素。

1.3財(cái)務(wù)核算方面的問題

受各種因素影響，如數(shù)據(jù)涉及范圍廣、核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、為嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作等，電力工程財(cái)務(wù)核算在實(shí)際開展過程中常常會出現(xiàn)很多問題。同時(shí)，很多電力單位在電力工程竣工以后，沒有及時(shí)完成財(cái)務(wù)核算工作，并且，部分企業(yè)沒有對電力工程的財(cái)務(wù)核算進(jìn)行全面審核，從而造成年末結(jié)算呈現(xiàn)資產(chǎn)虛高的情況，給電力單位未來可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。

二、解決電力工程財(cái)務(wù)管理問題的有效對策

2.1協(xié)調(diào)工程控制與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

電力工程控制質(zhì)量與其財(cái)務(wù)管理水平密不可分，只有二者通力合作，才能確保電力工程能夠按質(zhì)按期，順利完成建設(shè)任務(wù)，最大限度降低工程成本。因此，供電企業(yè)必須對兩者之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。在具體的建設(shè)工作中，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)人員需要時(shí)刻跟進(jìn)工程進(jìn)度，并且根據(jù)工程的施工動態(tài)，及時(shí)對資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，通過資金調(diào)控確保其滿足工程建設(shè)需要。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員還要充分利用信息化管理系統(tǒng)，對電力工程進(jìn)度和各項(xiàng)資金進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化。此外，在保證工程進(jìn)度的同時(shí)，應(yīng)該將成本控制與工程質(zhì)量緊密聯(lián)系起來，以保證工程質(zhì)量為基本前提，對工程成本進(jìn)行更加科學(xué)的預(yù)算，把好質(zhì)量關(guān)。

2.2完善內(nèi)部控制體系

首先，通過對工程項(xiàng)目的細(xì)致分析，明確電力工程管理的內(nèi)容，并將其分配到各個(gè)部門的工作人員身上，使其清晰地了解自身工作職責(zé)，提升內(nèi)部管理效率；

其次，要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制工作特點(diǎn)規(guī)定各個(gè)部門的權(quán)限，尤其是監(jiān)督部門，要制定有效的監(jiān)督機(jī)制，保證可以更好的對財(cái)務(wù)管理工作加以監(jiān)督；

最后，要制定內(nèi)部控制評價(jià)體系，相關(guān)管理人員對內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效的評價(jià)，保證可以更好的對核算工作加以管理，進(jìn)而提升企業(yè)內(nèi)部控制效率。

2.3加強(qiáng)物資管理

具體來說，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)物資管理，減少不必要的丟失和損壞，對設(shè)備物資進(jìn)行定期的盤存和記錄，有條理的分類和儲存可以提高電力工程的工作效率?？b密的物資登記和賬目記錄能夠加強(qiáng)物資設(shè)備的管理，加強(qiáng)物資管理對于減少電力工程財(cái)務(wù)資產(chǎn)的混亂尤為重要。

三、結(jié)束語

總而言之，面對電力工程財(cái)務(wù)管理中存在的諸多問題，供電企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，其領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)管理人員就要切實(shí)加強(qiáng)對電力工程財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識和研究，并且采取一定的措施，加大財(cái)務(wù)管理力度，不斷完善供電企業(yè)電力工程管理體系，提升電力工程財(cái)務(wù)管理效果，降低電力工程成本。只有這樣，才能為供電企業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)我國電力事業(yè)的發(fā)展。

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