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        質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法管理工作信息化的研究與實現(xiàn)

        2018-01-12 11:51:50李炳忠
        智富時代 2018年12期
        關鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督信息化

        李炳忠

        【摘 要】產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法作為我國政府職能重要的組成部分。在信息技術(shù)飛速發(fā)展下,質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法管理工作也有了新的突破。傳統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化的建設需求,采用信息化手段提高監(jiān)督執(zhí)法能力迫在眉睫。本文主要對質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法管理工作信息化措施進行探討。

        【關鍵詞】質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督執(zhí)法;執(zhí)法管理;信息化

        隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,需要政府來解決的問題也日益突出,尤其假冒偽劣、以次充好等產(chǎn)品質(zhì)量問題直接影響了我國正常的經(jīng)濟秩序,也損害了廣大群眾的利益。雖然近年來我國各級政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的力度不小,但是產(chǎn)品質(zhì)量事件層出不窮,職能部門和人員都存在著職責不清、效率不高,執(zhí)行不到位,力度不大等現(xiàn)象,因此,需要在監(jiān)督執(zhí)法的管理上,采用信息化手段,完善管理方式,促進質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作效率的提高。

        一、質(zhì)監(jiān)局的質(zhì)量監(jiān)督管理重要性分析

        首先,提升質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量可靠性。在實踐過程中,對質(zhì)量管理本身有一定的要求,結(jié)合質(zhì)量評估的要求和準則等,如何進行管控是關鍵,根據(jù)現(xiàn)有形式和要求等,將各項工作落實,提升整體穩(wěn)定性,實現(xiàn)整體進步。其次,有助于優(yōu)化監(jiān)督管理方式。結(jié)合各項工作實際情況,如何進行維護管理是重點。管理人員要根據(jù)實際情況落實監(jiān)督管理工作,明確實際監(jiān)管內(nèi)容。監(jiān)督管理是個重要的過程,而保證整體穩(wěn)定性是關鍵,進行質(zhì)量監(jiān)督和管理后,能符合現(xiàn)有管控要求。

        二、質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法管理信息化的有效方法

        2.1完善現(xiàn)有法律體系

        首先,要做好質(zhì)量管理法規(guī)的修訂與完善。目前與質(zhì)量管理相關的法律法規(guī)大多為十多年前制定的,并且許多法律、法規(guī)有互相矛盾的地方,許多條款也已經(jīng)不再適應當前建筑行業(yè)深化改革的形勢了,很難發(fā)揮對質(zhì)量監(jiān)督工作應有的作用,因此需要迫切修訂完善現(xiàn)有法律體系。在完善過程中應適當加入對各參建主體的有效處罰法律條文,加大對違法行為的處罰力度,提高法律體系的威懾力,真正使工程質(zhì)量監(jiān)督工作法制化、制度化。其次,對現(xiàn)有的工程技術(shù)標準制度體系,包括質(zhì)量標準、監(jiān)理制度、安全標準等,不斷改革創(chuàng)新、修訂完善,改變當前技術(shù)法規(guī)以強制性標準為主的現(xiàn)狀,制定出符合當前我國國情、市場經(jīng)濟發(fā)展的工程技術(shù)標準。這也是目前建筑行業(yè)深化改革的要求,對提高整個質(zhì)量監(jiān)督管理有極大的推動作用。

        2.2加強政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設

        針對當前政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡化信息化管理水平低下,政府相關職能部門應認識到網(wǎng)絡化信息化工作的優(yōu)越性。科學合理的利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)對政府工程質(zhì)量進行系統(tǒng)科學的的監(jiān)管、確保管理規(guī)范有效有非常重要的意義。在實際工作中,利用計算機網(wǎng)絡結(jié)合企業(yè)先進技術(shù)建立政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)。同時,要加強對相關從業(yè)人員的培訓學習,使得他們掌握計算機技術(shù),為政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)提供優(yōu)先保障,確保管理規(guī)范有效,不留管理死角。

        2.3加強主體責任監(jiān)督落實,做好人才培養(yǎng)工作

        首先,落實責任制度,繼續(xù)深入改革政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制。明確監(jiān)管部門的權(quán)利責任,進一步發(fā)揮政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的工作職能,應明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的地位。由于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受政府部門的委托執(zhí)法,并不具有行使行政執(zhí)法和和行政處罰的權(quán)利。因此,明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)為執(zhí)法主體,使之具備一定的行政處罰權(quán),對于當前我國質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的地位有重要提升作用。目前,監(jiān)督機構(gòu)的工作容易受到行政、經(jīng)濟制度的制約以及利益的影響,很難做到公平公正地監(jiān)督工程質(zhì)量,嚴重影響建設工程的質(zhì)量評估,不利于建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,需要明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的法律地位,使其成為具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法主體監(jiān)督機構(gòu),從而更好地為工程質(zhì)量監(jiān)督工作服務。其次,應明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的地位。由于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受政府部門的委托執(zhí)法,并不具有行使行政執(zhí)法和和行政處罰的權(quán)利。因此,明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)為執(zhí)法主體,使之具備一定的行政處罰權(quán),對于當前我國質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的地位有重要提升作用。目前,監(jiān)督機構(gòu)的工作容易受到行政、經(jīng)濟制度的制約以及利益的影響,很難做到公平公正地監(jiān)督工程質(zhì)量,嚴重影響建設工程的質(zhì)量評估,不利于建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,需要明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的法律地位,使其成為具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法主體監(jiān)督機構(gòu),從而更好地為工程質(zhì)量監(jiān)督工作服務。

        三、結(jié)語

        當前質(zhì)量監(jiān)督工作環(huán)節(jié)依然存在法律法規(guī)制度不完善,信息化網(wǎng)絡化管理水平低,監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法地位不明確等問題。針對這些問題,應從完善法律體系、加強政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設和加強主體責任監(jiān)督落實三方面改進質(zhì)量監(jiān)督工作。強化監(jiān)督管理,認真落實質(zhì)量責任,建立更加健全質(zhì)量監(jiān)督體系機制,促使全國建筑行業(yè)的質(zhì)量水平獲得不斷提高。

        【參考文獻】

        [1]丁勝,許志強,梅娟.建設工程安全質(zhì)量共同治理體系和監(jiān)督執(zhí)法管理制度的探索[J].工程質(zhì)量,2014,32(11):5-8.

        [2]陳良.質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及對策分析[J].門窗,2018(03):180.

        [3]張妍.質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及對策分析[J].四川水泥,2018(02):193.

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