張文慧
【摘 要】隨著社會的發(fā)展,保密工作面臨著嚴(yán)峻的考驗。企業(yè)保密工作涉及許多方面,甚至影響到每名職工的切身利益。本文提出在新形勢下,企業(yè)保密工作者要認清形勢,不斷加強企業(yè)自身建設(shè),針對企業(yè)保密管理工作存在的問題,創(chuàng)新工作方式方法,提升企業(yè)保密工作的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化水平。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);保密工作;管理水平
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。企業(yè)保密工作就是在一定的時間和范圍內(nèi),為保護國家及自身的安全和利益,需要對某些事項加以隱蔽、保護、限制、不讓外界客體知悉。在現(xiàn)代信息社會中,企業(yè)保密工作任務(wù)越來越重,難度越來越大。由于經(jīng)濟全球化和科學(xué)技術(shù),特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,涉密信息控制的難度不斷加大。因此,在現(xiàn)代化企業(yè),特別是現(xiàn)代化企業(yè)管理中,安全保密顯得尤為重要。提升企業(yè)保密工作的管理水平,需要全體職工充分重視,并掌握相應(yīng)的措施和方法。
一、企業(yè)保密管理工作存在的問題
(一)保密意識強化不到位
面對企業(yè)改革帶來的新形勢和新問題,部分干部、員工對形勢變化認識不足,學(xué)習(xí)保密知識流于形勢,將一些涉密資料帶到公司外進行打印,將有涉密內(nèi)容的移動存貯介質(zhì)隨意插入無安全防護的計算機使用,在網(wǎng)絡(luò)上任意傳輸公司文件資料等等,還存在“有密難保”和“無密可保”的認識誤區(qū),從思想上沒有充分認識企業(yè)保密工作的重要性和緊迫性。
(二)保密技術(shù)防范能力差
隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,雖然有專門的信息管理人員,內(nèi)、外網(wǎng)實行了物理隔離,U盤也實行了認證,但由于內(nèi)網(wǎng)不能連接互聯(lián)網(wǎng),殺毒軟件不能及時升級,移動存儲介質(zhì)可以內(nèi)外網(wǎng)互用,同一賬戶多人使用,密碼口令不符合技防要求,且使用周期過長,有的甚至長期不更換涉密口令等等,安全隱患頗多。
(三)保密制度執(zhí)行不到位
雖然有制度可依,但對保密制度的執(zhí)行缺乏可操作性強的保密監(jiān)督管理制度,致使制度約束力不足、執(zhí)行不到位。文件定秘不準(zhǔn)確,秘級、保秘期限把握不準(zhǔn),導(dǎo)致該定秘的未定秘,不能嚴(yán)格區(qū)分“秘”和“非秘”以及秘的等級。
(四)缺乏保密工作專職人員
企業(yè)普遍保密工作專職人員,保密崗位無專職人員,兼職人員工作任務(wù)重、頭緒多,對保密工作缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性研究,業(yè)務(wù)水平亟待進一步提升。
二、新形勢下做好企業(yè)保密工作的思考
(一)做好保密的宣傳教育工作
要想做好保密工作,首先要讓職工充分認識到保密工作的重要性、緊迫性和必要性。在企業(yè)采取多種形式進行廣泛宣傳保密知識,讓員工明確知道哪些是屬保密范圍,包括國家秘密及企業(yè)的商務(wù)、技術(shù)、管理等秘密。經(jīng)常性地組織員工觀看保密案例,讓員工知道保密的重要性以及泄密行為的危害,如何堵住泄密的渠道。各部門教育和要求員工做到不該看的不看,不該聽的不聽,不該說的不說,不該傳的不傳。讓自覺遵守國家和企業(yè)的保密制度,履行保密職責(zé)成為企業(yè)的一種良好風(fēng)氣。
(二)加強保密工作的硬件設(shè)施建設(shè)
做好涉密計算機管理。一是做好涉密計算機的管理,做到涉密文件必須在涉密計算機上操作,非涉密人員不得操作涉密計算機;二是做好涉密計算機操作登記工作,凡是操作人員一律按照規(guī)定進行登記;三是做好可移動U的保密管理,實行專人管理,保密辦不定期對涉密計算機和可移動U盤的使用及管理情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改和考核,保證不出現(xiàn)涉密事件。四是做好涉密會議召開時的保密工作,確保保密機的正常使用。
(三)加強保密工作的軟件建設(shè)
完善保密管理及制度建設(shè)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展情況,及時做好保密制度的修訂完善工作,從管理制度上保證保密各項工作的開展,保密辦定期/不定期對各部門及分公司的保密工作進行檢查,即時發(fā)現(xiàn)保密工作的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,要求相關(guān)責(zé)任部門進行整改,防患于未然。加強對網(wǎng)絡(luò)的管理,做到員工電腦用戶名實名制,不定期對員工的辦公電腦進行檢查,確保秘密文件不從網(wǎng)上傳出。同時做好企業(yè)局域網(wǎng)的保密管理,對于企業(yè)商務(wù)秘密采取有效措施,確保不泄漏。做好涉密人員的資格認證和確認工作,盡量減少知悉范圍。
(四)運用新型保密思路
在保密過程中企業(yè)必須結(jié)合最新的思路進行,主要是根據(jù)相關(guān)的法律展開保密教育。主要是通過增加職工的法律意識及素質(zhì),促使其積極保密,避免出現(xiàn)企業(yè)泄密事件的發(fā)生。而企業(yè)在日常工作中應(yīng)改運用專業(yè)的保密知識進行教育宣傳,制定嚴(yán)格的保密措施規(guī)范保密方式,讓內(nèi)部的保密工作真正落到實處。在政治上堅定、思想上純潔、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、工作上細致。宣傳教育在保密過程中是一項最為基本的工作,通過教育能夠使員工樹立良好的職業(yè)道德,增加其保密意識,運用正確的工作態(tài)度理念來完成自己的任務(wù)。積極重視保密思路是企業(yè)長期發(fā)展的根本保證,也是職員建立良好的價值觀的體現(xiàn)。
三、具體實施步驟
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,把保密工作放在重要的位置上,長抓不懈
一是構(gòu)建保密工作常態(tài)化運行機制。將保密工作列入重要的議事日程,確立“保密工作無小事”的思想理念,把“明確責(zé)任、落實制度、加強管理、保住秘密”作為保密工作的總思路,從組織建設(shè)入手,將保密工作擺在突出位置。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對保密工作總負責(zé);由保密辦公室直接分管保密工作,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查保密事務(wù),及時處理保密工作中的重大問題和失泄密事件,定期召開保密工作專題會議,從組織協(xié)調(diào)、方案制定、部署實施、督導(dǎo)檢查、分析總結(jié)、考核評估等各環(huán)節(jié)入手,加強全過程督導(dǎo)與考核,各項保密工作有序推進。三是緊扣“摸底數(shù)、查隱患、找辦法”三個方面,針對企業(yè)保密重點部門、部位深入調(diào)查研究,通過實地察看、個別訪談、統(tǒng)計分析等多種形式,廣泛收集和聽取建議意見,深入排查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)重點失泄密風(fēng)險點,優(yōu)化完善專項管理辦法和措施,消除存在的風(fēng)險隱患,切實增強保密工作的針對性和實效性。
(二)加強教育,確保思想認識到位
一是強化部門安全保密責(zé)任,與各單位、涉密人員層層簽訂《安全保密責(zé)任書》、《涉密人員保證書》和《涉密人員離崗保密承諾書》,引導(dǎo)員工自覺遵守涉密文件、信息安全等管理制度,提高涉密人員的安全意識、保密意識和規(guī)范意識。二是將保密培訓(xùn)列入入場教育培訓(xùn)計劃,作為員工入職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實際工作有計劃、分層次、多形式組織開展系列學(xué)習(xí)活動,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。三是廣泛開展保密法制宣傳教育,大力推進“保密法制宣傳教育月”活動,積極參加保密知識答題競賽,不斷加強保密干部、工作人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),提高保密知識和技能水平,提升保密防范能力。
(三)嚴(yán)格管理,全面排查風(fēng)險隱患
一是認真梳理文件定密、解密情況,規(guī)范文件收、發(fā)、保管等各環(huán)節(jié)管理,做到“發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收”,同時,加強涉密文件復(fù)印、翻印管理,重要秘密文件設(shè)專人保管、專柜存放,確保企業(yè)不發(fā)生失密和泄密事件。二是加強計算機及網(wǎng)絡(luò)、涉密載體保密管理,嚴(yán)格落實內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)隔離措施,企業(yè)的計算機全部安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻,在保密要害部門配置專用涉密計算機,做到專機專用,增強企業(yè)信息的安全防護能力。三是將保密制度與報告制度、督查制度、責(zé)任制度有機結(jié)合,健全完善《保密工作管理辦法》、《保密獎懲管理辦法》等各項規(guī)章制度,到崗到位落實保密工作職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求和工作程序,確保保密工作有章可循、有據(jù)可查,嚴(yán)格按照程序辦事。
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