馮力

【摘 要】文章首先分析了電力企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察環(huán)境，隨后文章介紹了紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)于電力企業(yè)招投標(biāo)的意義，最后文章提出了促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察和招投標(biāo)過(guò)程有效融合的具體措施，包括提高招投標(biāo)負(fù)責(zé)人的反腐觀念、完善招投標(biāo)相關(guān)制度建設(shè)、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的監(jiān)察力度、制定紀(jì)檢部門監(jiān)督的問(wèn)責(zé)機(jī)制等，希望能給相關(guān)人士提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；招投標(biāo)；紀(jì)檢監(jiān)察

電力企業(yè)中的運(yùn)行發(fā)展方式對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響，能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，同時(shí)電力企業(yè)中的管理質(zhì)量和人民生活水平之間也擁有密切的聯(lián)系。隨著科技水平的提高，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ陔娏Ψ矫娴男枨罅恳蚕嗬^提高，為了能夠滿足新時(shí)期的電力要求，需要促進(jìn)電力企業(yè)創(chuàng)新工作機(jī)制，完善招投標(biāo)方案，改善企業(yè)中的腐敗問(wèn)題。

一、電力企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察環(huán)境

我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)迅速發(fā)展的時(shí)期，在這一環(huán)節(jié)中，社會(huì)中各個(gè)領(lǐng)域?qū)τ陔娏ζ髽I(yè)也提出了更加嚴(yán)格的供電要求，同時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于電力企業(yè)的意義也愈加突出。電力企業(yè)中的招投標(biāo)工作和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系也越加密切，能夠?qū)V大人民群眾的日常生活產(chǎn)生巨大的影響。在這種大的社會(huì)背景下，社會(huì)各界也提高了對(duì)電力企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察的重視[1]。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察制度還能對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，能夠滿足新時(shí)期電力企業(yè)的廉政建設(shè)要求，引導(dǎo)工作人員更好地履行自己的職責(zé)，提高對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)的管理水平。在電力企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察還能為招投標(biāo)活動(dòng)創(chuàng)造清廉的工作環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)凝聚力。

二、紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)于電力企業(yè)招投標(biāo)的意義

我國(guó)正處于社會(huì)主義建設(shè)的大環(huán)境下，在黨中央的號(hào)召下，我國(guó)逐漸興起了一種反腐倡廉的發(fā)展熱潮，反腐倡廉也逐漸成為我國(guó)各項(xiàng)行政活動(dòng)中的基本要求，同時(shí)對(duì)我國(guó)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了極大的影響，促進(jìn)我國(guó)各個(gè)企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)行改革。在這一過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)中的管理隊(duì)伍整體素質(zhì)也得到了有效的提高。為了能夠滿足新時(shí)期的發(fā)展要求，需要企業(yè)中的招投標(biāo)工作充分結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)電力企業(yè)整體管理能力的有效提高，這也是目前我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。從整體角度來(lái)看，電力企業(yè)屬于我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于黨政建設(shè)具有極大的影響，通過(guò)傳播弘揚(yáng)廉政建設(shè)能夠讓電力企業(yè)中的各項(xiàng)工作更加透明化。

促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察的有效融入，還能讓企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，根據(jù)企業(yè)中的管理制度進(jìn)行全面的檢查，促進(jìn)各項(xiàng)制度漏洞的及時(shí)解決，預(yù)防各種意外狀況的發(fā)生。促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察和招投標(biāo)活動(dòng)的有機(jī)融合能夠加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè)，提高相關(guān)工作人員的法律意識(shí)。全面控制各項(xiàng)違規(guī)行為，為所有工作者敲響警鐘，讓企業(yè)中的招投標(biāo)活動(dòng)朝著科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

三、紀(jì)檢監(jiān)察和招投標(biāo)過(guò)程有機(jī)融合的具體措施

（一）提高招投標(biāo)負(fù)責(zé)人的反腐觀念

為了能夠滿足電力企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展要求，需要提高紀(jì)檢監(jiān)察人員自身的反腐意識(shí)，將廉政思想融入到管理過(guò)程中，幫助招投標(biāo)人員樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)，防止發(fā)生濫用權(quán)利的現(xiàn)象。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，電力企業(yè)需要對(duì)負(fù)責(zé)招投標(biāo)的人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)理論教育，并組織其定期參加各種反腐培訓(xùn)，并傳播各種法律知識(shí)。電力企業(yè)應(yīng)該投入足夠的重視，定期開(kāi)展各種反腐教育活動(dòng)，提高廉政思想建設(shè)質(zhì)量。

電力企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該讓企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)其進(jìn)行定期的談話活動(dòng)，同時(shí)學(xué)習(xí)各種新的知識(shí)，展示出相應(yīng)的實(shí)踐成果。通過(guò)各種反腐活動(dòng)幫助招投標(biāo)人員認(rèn)識(shí)到腐敗問(wèn)題對(duì)于社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人所造成的嚴(yán)重影響，遵守招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)則，徹底改善企業(yè)中的職權(quán)濫用問(wèn)題，組織相關(guān)人員定時(shí)進(jìn)行思想建設(shè)，提高招投標(biāo)整體隊(duì)伍的廉潔性。

（二）完善招投標(biāo)相關(guān)制度建設(shè)

為了促進(jìn)電力企業(yè)中招投標(biāo)水平的不斷提升，需要充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并制定科學(xué)的紀(jì)檢監(jiān)察方案，對(duì)于企業(yè)招投標(biāo)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和弱勢(shì)位置，應(yīng)該進(jìn)行全面的管理與紀(jì)檢監(jiān)察，提高企業(yè)的工程招標(biāo)決策質(zhì)量。需要結(jié)合企業(yè)中的各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)中的招投標(biāo)流程，提高監(jiān)管效益，促進(jìn)招投標(biāo)過(guò)程中各種問(wèn)題的有效解決，防止出現(xiàn)吃回扣和暗箱操作等問(wèn)題的發(fā)生。面對(duì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，企業(yè)應(yīng)該為招投標(biāo)活動(dòng)創(chuàng)造出良好的融合環(huán)境，提高企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察能力，并促進(jìn)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效落實(shí)，重點(diǎn)分析電力企業(yè)管理中的各項(xiàng)問(wèn)題，并對(duì)損失點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。紀(jì)檢監(jiān)察制度的建立為企業(yè)中的招投標(biāo)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的活動(dòng)環(huán)境，并提供了準(zhǔn)確的工作規(guī)范，從而能夠有效避免出管理片面化等問(wèn)題，促進(jìn)管理效率的提升。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制對(duì)于電力企業(yè)招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō)十分重要，同時(shí)也迎合了新時(shí)期的廉政建設(shè)要求，為此電力企業(yè)應(yīng)該促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的不斷優(yōu)化創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的監(jiān)察力度

為了促進(jìn)電力企業(yè)在新時(shí)期的健康發(fā)展，應(yīng)該將紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)有效融入到企業(yè)的招投標(biāo)工作當(dāng)中，為此需要相關(guān)招投標(biāo)工作人員應(yīng)該明確自身的工作氛圍。在電力企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)中，紀(jì)檢監(jiān)察涉及內(nèi)容較多，范圍較廣，其中包含施工服務(wù)、分項(xiàng)承包、工程保險(xiǎn)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)，上述內(nèi)容都會(huì)涉及到紀(jì)檢監(jiān)察工作。為了促進(jìn)電力企業(yè)整體發(fā)展水平的全面提高，電力企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新招投標(biāo)方案，將廉政管理的理念有效融入到管理過(guò)程當(dāng)中，順應(yīng)新時(shí)期電力企業(yè)的發(fā)展需求。

企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)中，需要根據(jù)相應(yīng)的工作流程和具體的評(píng)判方法，對(duì)其中的關(guān)鍵活動(dòng)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)管理人員的重視，以企業(yè)中的管理制度為基礎(chǔ)，進(jìn)行規(guī)范化的招投標(biāo)活動(dòng)，通過(guò)集體討論來(lái)改善審批機(jī)制，并靈活應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)實(shí)名制的一人一票評(píng)分制度。為了讓企業(yè)中的招投標(biāo)工作更加透明化，需要對(duì)招投標(biāo)中的評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)察，同時(shí)還可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域中的專業(yè)人員來(lái)作為評(píng)判人員，從而讓整個(gè)投標(biāo)活動(dòng)能夠更加合理化、公平化，促進(jìn)電力企業(yè)中的招投標(biāo)活動(dòng)更加透明化、公平化。目前我國(guó)正處于一種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)中的各個(gè)領(lǐng)域也逐漸加快了發(fā)展的步伐，因此對(duì)電力企業(yè)中招投標(biāo)活動(dòng)的需求也相繼提高，為此需要電力企業(yè)根據(jù)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，從而為電力企業(yè)的順利發(fā)展創(chuàng)造出最佳的工作環(huán)境。

（四）制定紀(jì)檢部門監(jiān)督的問(wèn)責(zé)機(jī)制

將紀(jì)檢監(jiān)察融入到電力企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)中時(shí)，應(yīng)該遵守對(duì)癥下藥的基礎(chǔ)原則，根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，制定合理的紀(jì)檢監(jiān)察方案，提高紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理效率，防止出現(xiàn)各種問(wèn)題，例如因?yàn)槠渲袕?fù)雜的人際關(guān)系而導(dǎo)致的職權(quán)濫用等問(wèn)題，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，需要各級(jí)紀(jì)委、黨委的充分關(guān)注，促進(jìn)相關(guān)黨組織部門中紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任的有效落實(shí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，完善相關(guān)職能部門的工作機(jī)制[2]。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了促進(jìn)電力企業(yè)整體運(yùn)行水平的有效提高，需要將企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將黨中央所倡導(dǎo)的反腐精神和廉政建設(shè)精神進(jìn)行有效落實(shí)，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，為我國(guó)電力企業(yè)的運(yùn)行提供良好的發(fā)展環(huán)境，奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]羅曉寒.電力企業(yè)招標(biāo)中融入紀(jì)檢監(jiān)察的必要性分析[J].低碳世界，2018（02）：335-336.

[2]唐燕玲.電力企業(yè)招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、控制策略分析[J].建材與裝飾，2017（51）：173-174.