李春生

【摘 要】企業(yè)想要長治久安、不斷開拓進(jìn)取、積極創(chuàng)效，離不開法律的支持和保證，依法治企是依法治國的延深和具體化。隨著我國鐵路事業(yè)的飛速發(fā)展，依法保障鐵路企業(yè)和鐵路職工的合法權(quán)益就顯的尤為重要，鐵路作為大型國有企業(yè)，是國家各項法規(guī)的重要實(shí)踐者，所以鐵路企業(yè)的依法治理，關(guān)系到依法治企能否全面落實(shí)，是鐵路安全生產(chǎn)、鐵路企業(yè)和職工本身的合法利益能否得到保障的基石，更是鐵路企業(yè)再創(chuàng)輝煌的根本所在，依法治企對于鐵路企業(yè)的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面。

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；依法治國

依法治企是鐵路企業(yè)貫徹“依法治國”戰(zhàn)略布局的基本要求。鐵路企業(yè)開展依法治企意義深遠(yuǎn)，不僅關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且涉及鐵路安全生產(chǎn)和廣大職工的生產(chǎn)生活。鐵路企業(yè)必須自覺把依法治國的要求落實(shí)到企業(yè)管理的全過程，其中鄭州供電段積極行動，深入班組把培養(yǎng)職工法律意識、提高職工法律素養(yǎng)、加強(qiáng)法律意識作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行開展，通過有針對性的開展法律教育，講授與鐵路相關(guān)的法律知識條文，定期請相關(guān)法律知識專家、學(xué)者對一線職工進(jìn)行法律知識輔導(dǎo)，開展法律知識講座，加快推進(jìn)鐵路法治建設(shè)。這既是貫徹“依法治國”戰(zhàn)略布局的基本要求，也是踐行“依法治國”的具體體現(xiàn)，同時也促進(jìn)了依法治企的要求。

依法治企是加強(qiáng)鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的必然選擇。依法治企首先是依法管理，要善于利用法律手段調(diào)節(jié)企業(yè)管理中的各種關(guān)系。在鐵路企業(yè)中如何理順各種生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，如何提高作業(yè)流程的運(yùn)行效率，如何平衡職工間的利益都是鐵路企業(yè)安全和管理的重要任務(wù)，這些安全和管理任務(wù)的完成，離不開法律的支撐。鐵路作為一個大聯(lián)動機(jī)，是多部門、多工種、多層次有機(jī)構(gòu)成的一個整體，法律作為調(diào)節(jié)社會各種關(guān)系的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，必然適用于鐵路企業(yè)管理的每一項活動之中，鐵路企業(yè)的各項管理制度和管理措施必然是法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，正是各項管理制度和管理措施的嚴(yán)格要求，才能使每個部門按照精確分工，每個職工以飽滿的熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感來確保鐵路運(yùn)輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。因此，依法管理已經(jīng)是鐵路企業(yè)管理的重要原則之一，加強(qiáng)鐵路企業(yè)管理離不開依法治企。

依法治企是確保鐵路企業(yè)安全穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，也是國民出行的重要交通工具，關(guān)系著國家和人民的生命財產(chǎn)安全。一方面受國際恐怖勢力的影響，鐵路作為反恐防暴的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)站車和沿線治安綜合治理、保障人民生命財產(chǎn)安全的任務(wù)繁重、壓力巨大。另一方面由于鐵路企業(yè)內(nèi)部一些干部職工缺乏安全意識，粗放管理、經(jīng)驗(yàn)主義現(xiàn)象依然存在，違法指揮、違章蠻干、違規(guī)操作導(dǎo)致的人身傷亡事故和鐵路交通事故仍時有發(fā)生，不僅影響了鐵路企業(yè)的改革發(fā)展，而且影響了社會安全穩(wěn)定。從鐵路安全管理實(shí)際出發(fā)，通過落實(shí)安全責(zé)任、完善安全管基礎(chǔ)制度，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格格要求鐵路職工在生產(chǎn)的過程中嚴(yán)格按照正規(guī)的生產(chǎn)流程進(jìn)行作業(yè)，堅決杜絕違章蠻干保障鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。對于反恐怖的工作開展，按要求成立各級部門的反恐小組，成立反恐辦公室，對職的加強(qiáng)宣傳提高職工整體反恐意識，用依法建立健全的反恐機(jī)構(gòu)和完善的體系做保障，對恐怖主義保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊和整治各類危害鐵路運(yùn)輸安全和群眾生命安全的非法違法行為，維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定的良好局面。

依法治企是維護(hù)鐵路企業(yè)合法權(quán)益的重要保障。在鐵路改革發(fā)展的新形勢下，鐵路企業(yè)防范法律風(fēng)險、維護(hù)合法權(quán)益的內(nèi)在需求在不斷加強(qiáng)。隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，人民群眾對改善生活條件、增加工資收入、解決現(xiàn)實(shí)困難等熱點(diǎn)問題的關(guān)注度不斷升溫，由于經(jīng)濟(jì)問題、社會問題等引發(fā)的涉及鐵路的矛盾不斷顯現(xiàn)，法律糾紛呈明顯增多趨勢。隨著鐵路建設(shè)大面積推進(jìn)，涉及鐵路建設(shè)投融資、合資鐵路繳納稅以及征地、危樹砍伐補(bǔ)償?shù)葐栴}呈現(xiàn)多變性和繁雜性，亟待進(jìn)一步完善和補(bǔ)強(qiáng)鐵路法律法規(guī)體系。因此，鐵路企業(yè)必須創(chuàng)造性地將法治融于管理之中，依法創(chuàng)新決策機(jī)制，依法改進(jìn)經(jīng)營形式，依法完善保護(hù)方式，依法強(qiáng)化維權(quán)手段。這樣的管理不僅體現(xiàn)了依法治企的管理思想，而且更能發(fā)揮依法治企的作用和價值。

依法治企是落實(shí)鐵路企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的必由之路。黨和國家站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度做出“一帶一路”的重大戰(zhàn)略決策，同進(jìn)也是開啟了我國鐵路大發(fā)展和鐵路產(chǎn)業(yè)大升級的新征程。在“一帶一路”的大構(gòu)想、大布局背景下，鐵路作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的重要紐帶，必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期，加快鐵路“走出去”的步伐。按照我國把鐵路“走出去”上升到國家意志的戰(zhàn)略部署，鐵路企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變管理方式，積極推進(jìn)依法治企。通過依法治企，進(jìn)一步加強(qiáng)重大決策法律論證、合同管理和規(guī)范性文件合法性審查，為規(guī)避法律風(fēng)險提供保障。通過依法治企，讓干部職工了解更多法律知識，掌握知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等方面的法律問題，為鐵路企業(yè)參與國際市場競爭創(chuàng)造條件。通過依法治企，在世界貿(mào)易活動中，能夠及時有效地利用法律處理貿(mào)易糾紛，為維護(hù)鐵路企業(yè)合法權(quán)益保駕護(hù)航。

總而言之，依法治企在鐵路企業(yè)管理中有著重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界接軌、企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理制度的建立，依法治企不僅能夠確保鐵路企業(yè)適時規(guī)避法律風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益，還能有效改善鐵路內(nèi)部的經(jīng)營管理模式，讓鐵路企業(yè)以飽滿的姿態(tài)迎接激烈的市場競爭，進(jìn)一步促使鐵路企業(yè)安全健康穩(wěn)步快速向前發(fā)展。