林雪

【摘 要】中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易隸屬于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)貿(mào)易，它區(qū)別于中醫(yī)藥產(chǎn)品等實(shí)物貿(mào)易，是以中醫(yī)藥為主題的服務(wù)和服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易活動，通過跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動四種提供方式實(shí)現(xiàn)。中國目前推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易已具備一定的基礎(chǔ)條件和市場環(huán)境，具有很大發(fā)展空間。

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥；文化資源；貿(mào)易；影響力

為了強(qiáng)化受眾對博大精深的中醫(yī)藥文化感受和認(rèn)知，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的市場影響力，通過對中醫(yī)養(yǎng)生、保健咨詢和理療推拿等項(xiàng)目的切身感受，增強(qiáng)受眾對中國傳統(tǒng)醫(yī)藥的感知和認(rèn)識。邀請中醫(yī)藥養(yǎng)生保健專家，講解中醫(yī)藥養(yǎng)生的知識，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥文化的價(jià)值導(dǎo)入，傳播中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵。以宣傳資料展示、儀器鮮藥等實(shí)物展示、中醫(yī)專家現(xiàn)場服務(wù)等方式，令參與者通過在視覺、聽覺、觸覺、味覺、嗅覺等感官上的真切體驗(yàn)。

一、發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的意義

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化與國際分工的發(fā)展，服務(wù)業(yè)將成為全球性的第一大產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平成為衡量一個國家或地區(qū)生產(chǎn)社會化程度和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看，服務(wù)業(yè)取代農(nóng)業(yè)和工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，國際服務(wù)貿(mào)易是在一個國家的服務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上通過服務(wù)業(yè)的國際化和國際分工而發(fā)展的。發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，“十一·五”期間，我國的服務(wù)貿(mào)易目標(biāo)是進(jìn)出口額達(dá)到4000億美元，要達(dá)到這一目標(biāo)，按目前貿(mào)易基數(shù)計(jì)算，我國服務(wù)貿(mào)易的增長幅度每年應(yīng)在20%以上。所以，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有著良好的經(jīng)濟(jì)增長前景，不僅可以穩(wěn)定目前的出口市場，而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)增長起到“發(fā)動機(jī)”的作用。中醫(yī)藥是我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)產(chǎn)品，具有深厚的文化內(nèi)涵，發(fā)展中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易，不僅可以調(diào)整國內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，解決國內(nèi)就業(yè)問題，帶動經(jīng)濟(jì)的增長，而且有利于傳播中醫(yī)藥文化，提高中國的國際影響力。因此，發(fā)展中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢

中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在國際化實(shí)踐中要明確幾種認(rèn)識。

首先，中醫(yī)藥的“天然稟賦優(yōu)勢”不等于市場競爭力優(yōu)勢；

二是中醫(yī)藥如今的技術(shù)、資源優(yōu)勢不等于貿(mào)易產(chǎn)品競爭力；

三是中醫(yī)藥進(jìn)入國際市場不等于進(jìn)入歐美市場；四是發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易不等于忽視中藥貨物貿(mào)易；五是中醫(yī)藥境內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格差不等于貿(mào)易利潤。

中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是具有最大比較優(yōu)勢（“稟賦優(yōu)勢”）的醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，但“稟賦優(yōu)勢”并不意味著真正的市場競爭力的優(yōu)勢，基于要素積累的靜態(tài)的比較優(yōu)勢往往難以持久，要想贏得長期發(fā)展，必須動態(tài)的運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢進(jìn)行戰(zhàn)略管理。

三、中醫(yī)藥文化的國際影響力在擴(kuò)大

隨著中國國力的增強(qiáng)和地位的提高，中醫(yī)藥文化的國際影響力在擴(kuò)大，隨著世界回歸自然趨勢的發(fā)展，人們對中醫(yī)藥認(rèn)識的增強(qiáng)，對中醫(yī)藥服務(wù)的需求量會越來越多。中醫(yī)針灸逐漸被世界各國人民所接受，實(shí)際上已成為了一種世界性的醫(yī)療方法。這為我們發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易提供了良好的基礎(chǔ)。

盡管我們開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易有許多方面的優(yōu)勢，但仍然存在一些不利因素和劣勢及威脅，主要表現(xiàn)在以下幾個方面――

據(jù)“世界中聯(lián)”韓國會員反映，韓國留學(xué)生在中國接受了七年的中醫(yī)藥大學(xué)的系統(tǒng)教育，學(xué)成回國后仍然不能被認(rèn)可，不能開業(yè)行醫(yī)。這將不利于中醫(yī)藥教育的國際化擴(kuò)展。盡管我國加入WTO后，我國政府先后已與20多個國家和地區(qū)正式簽定了《關(guān)于互相承認(rèn)高等教育學(xué)歷和學(xué)位的協(xié)議》，但仍然有許多國家和地區(qū)不承認(rèn)我國高等教育的學(xué)歷和學(xué)位。

在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易幾種提供方式中，最為重要的一種提供方式是“商業(yè)存在”，即在國外建立中醫(yī)診療中心或中醫(yī)醫(yī)院。但由于文化差異和法律、法規(guī)的限制，目前在西方主要國家還沒有一家有經(jīng)營規(guī)模的中醫(yī)醫(yī)院，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的“商業(yè)存在”提供模式需求市場還沒有形成，這將限制中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模。

中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易是我國加入WTO后的一項(xiàng)新型業(yè)務(wù)，沒有成功的模式可供借鑒，政策法規(guī)尚沒有到位，我們將在探索中前進(jìn)，這將制約中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。

四、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇一：穩(wěn)定型發(fā)展戰(zhàn)略

選擇這種發(fā)展戰(zhàn)略就是不斷開發(fā)新的中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)銷售量；開發(fā)新的服務(wù)市場，提高銷售能力?；蛘呤遣扇”容^寬松的市場準(zhǔn)入政策，讓更多的機(jī)構(gòu)和企業(yè)都參與到中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易中來，建立龐大的服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。采用這種發(fā)展戰(zhàn)略，需要投入銷售力量和新的服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力量。在政策的使用上，應(yīng)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和國際銷售水平。加大財(cái)政的支持力度，如對學(xué)術(shù)會議、會展等活動給予財(cái)政補(bǔ)貼等。這種發(fā)展戰(zhàn)略可以解決國民就業(yè)問題，從而提高了國家的經(jīng)濟(jì)福利。

戰(zhàn)略選擇二：增長型發(fā)展戰(zhàn)略

這種戰(zhàn)略選擇需要苦練內(nèi)功，提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，走服務(wù)品牌發(fā)展之路，提高服務(wù)貿(mào)易的附加值。在政策的選擇上，著重建立和培養(yǎng)一些服務(wù)貿(mào)易中心，起著示范作用，帶動更多機(jī)構(gòu)和企業(yè)的服務(wù)品牌意識，進(jìn)而從總體上提高服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提高中醫(yī)藥的技術(shù)水平的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

戰(zhàn)略選擇三：混合型發(fā)展戰(zhàn)略

這種發(fā)展戰(zhàn)略需要較強(qiáng)的國家外交和政治力量來推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的立法和消除貿(mào)易壁壘，需要較多的財(cái)政支持來加強(qiáng)中醫(yī)藥文化交流和合作，逐步消除文化差異。同時，要努力提高中醫(yī)藥國際服務(wù)的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。這是中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇，也是難度較大的一種發(fā)展戰(zhàn)略。其意義在于我們的發(fā)展戰(zhàn)略不僅重視發(fā)展20%的大企業(yè)或大機(jī)構(gòu)能帶來80%的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營規(guī)模，而且同時也注重發(fā)展大批（80%）小的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，盡管這些小的企業(yè)和機(jī)構(gòu)只能帶來（20%）的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營規(guī)模，但我們也不能忽視或放棄，這部分企業(yè)或機(jī)構(gòu)將是解決就業(yè)的一條途徑。混合型發(fā)展戰(zhàn)略，不僅有利于服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長，同時，也有利于國家宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，解決就業(yè)問題，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起到推動作用。

總之，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)展中醫(yī)藥國際服務(wù)貿(mào)易，我們必須注重信息和數(shù)據(jù)的收集，要研究國際服務(wù)的需求市場和需求模式，充分利用我們的資源和優(yōu)勢，建立國際服務(wù)貿(mào)易的需求曲線模型， 通過研究需求曲線的數(shù)學(xué)特征，再根據(jù)市場的需求特征和發(fā)展的需要， 結(jié)合自身的資源優(yōu)勢和條件， 選擇某一階段最適合的發(fā)展戰(zhàn)略， 使我們的政策和措施發(fā)揮最大效用。這便是本文要探討的關(guān)鍵問題。

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