林露

摘要：公路建設(shè)是城市發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵因素，也是城市之間相互連接的紐帶，在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技進(jìn)步加快的環(huán)境下，公路工程的建設(shè)力度也在不斷加大，但目前的公路工程在進(jìn)行施工的過(guò)程中，因?yàn)楦饕蛩氐挠绊?，造成公路工程施工的質(zhì)量無(wú)法得到可靠保障。因此，加強(qiáng)公路工程施工管理，提升公路工程的施工管理水平，是保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的重要舉措。

關(guān)鍵詞：公路工程；管理；問(wèn)題與改善

1公路工程施工管理的重要性

1.1有助于公路工程施工的順利完工

通常情況下，工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效果和工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量密切相關(guān)。很多工程施工單位對(duì)施工過(guò)程中的管理工作不重視，導(dǎo)致公路工程施工中，出現(xiàn)很多問(wèn)題。因此，加強(qiáng)對(duì)公路工程的施工管理，能在很大程度上提高公路工程的施工質(zhì)量，確保公路工程建設(shè)的安全性。

1.2能夠提升公路工程施工單位的管理能力

公路工程施工管理工作具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)化特點(diǎn)，施工單位在施工過(guò)程中，對(duì)施工工作進(jìn)行科學(xué)化的管理，不僅可以總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn)，還能對(duì)公路工程施工進(jìn)行全面的把控，進(jìn)而提升施工單位自身的管理能力，在長(zhǎng)遠(yuǎn)角度上看，對(duì)施工單位的發(fā)展具有促進(jìn)意義。

1.3可以提高城市居民的物質(zhì)生活水平

施工單位在施工過(guò)程中，強(qiáng)化工程施工管理，保證施工質(zhì)量，可以在很大程度上降低公路質(zhì)量因素引發(fā)的安全問(wèn)題。公路工程施工質(zhì)量的提升，還能為人們的日常出行帶來(lái)便利，提高居民的生活質(zhì)量。

2公路工程管理時(shí)存在的主要問(wèn)題

2.1項(xiàng)目法人制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)

進(jìn)行公路項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，其投資和運(yùn)行主體運(yùn)作方法并不統(tǒng)一，方法比較多，有的是將項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以及還貸結(jié)合在一起，通過(guò)一體化的辦法進(jìn)行項(xiàng)目的運(yùn)作，有的則是把這些環(huán)節(jié)分離，不同的人負(fù)責(zé)不同的工作，這也給管理更好的進(jìn)行帶來(lái)了一定的困難。

2.2招投標(biāo)管理規(guī)范程度不夠

招標(biāo)管理的時(shí)候，其規(guī)范程度不夠主要體現(xiàn)在兩個(gè)主要方面，首先是地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)主義之風(fēng)嚴(yán)重盛行，在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，弄虛作假的情況也經(jīng)常存在，這也會(huì)導(dǎo)致招投標(biāo)比較的混亂。其次便是招投標(biāo)的時(shí)候，沒(méi)有做好承發(fā)包價(jià)格的計(jì)算工作，直接導(dǎo)致了價(jià)格不夠合理，或者是甲方進(jìn)行評(píng)標(biāo)的時(shí)候，辦法導(dǎo)向不夠合理，直接導(dǎo)致了招投標(biāo)的時(shí)候存在嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，或者是為了得標(biāo)壓低價(jià)格，導(dǎo)致價(jià)格比工程結(jié)構(gòu)成本價(jià)低，這樣在公路工程施工的時(shí)候，為了降低工程成本一味的偷工減料，從而導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)，給工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

2.3合同不夠規(guī)范

現(xiàn)在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)成熟程度不夠，相關(guān)的規(guī)定還不夠完善，這也導(dǎo)致了公路工程建設(shè)的時(shí)候，投資方和承建方簽署的合同不平等，投資單位地位比較高，施工單位為了獲得這個(gè)項(xiàng)目，會(huì)有意識(shí)的壓價(jià)，從而簽署不平等條約。施工單位為了保證自己的利益，在施工的時(shí)候偷工減料，從而給整個(gè)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

2.4依法管理不到位

我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了很多和公路建設(shè)有關(guān)的法律，但是在進(jìn)行依法管理的時(shí)候，落實(shí)的力度還比較差，這也直接導(dǎo)致了有些施工企業(yè)施工的時(shí)候鉆空子，并且沒(méi)有做好相關(guān)的規(guī)范工作。還有些施工人員，自身的法律意識(shí)比較差，存在嚴(yán)重的有法不依的情況。

3做好公路工程管理的策略

3.1確保前期準(zhǔn)備工作的落實(shí)

公路工程建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作對(duì)公路工程項(xiàng)目的具體施工過(guò)程有非常重要的影響。因此，保證公路工程施工前期準(zhǔn)備工作的落實(shí)，還需引起公路工程施工單位的重視。施工前，施工單位一般會(huì)設(shè)計(jì)多種工程施工方案，每一種施工方案都有其優(yōu)缺點(diǎn)，施工單位要權(quán)衡不同施工方案的利弊，確定最終的施工方案。

3.2重視公路施工管理中的基礎(chǔ)性工作

忽視施工管理的基礎(chǔ)工作，是我國(guó)公路施工管理中一個(gè)比較突出的問(wèn)題，比如對(duì)施工項(xiàng)目的評(píng)估、測(cè)算地位和作用缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)評(píng)估和測(cè)算權(quán)限的不明確，缺乏科學(xué)的測(cè)算、評(píng)估方法等，都會(huì)影響公路工程施工管理工作的質(zhì)量，進(jìn)而影響施工單位的公路工程施工效果。因此，工程施工單位還要重視施工管理中的基礎(chǔ)工作。明確施工項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂等管理工作的具體內(nèi)容，并對(duì)此重視起來(lái)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的評(píng)估和測(cè)算工作。創(chuàng)建工作能力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化的評(píng)估。最后，要按照法律規(guī)定簽訂經(jīng)營(yíng)承包合同，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督、考評(píng)，保證工程施工的質(zhì)量。

3.3優(yōu)化施工單位的人力資源配置

人力資源配置作為公路工程施工管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在一定程度上影響著公路工程的施工質(zhì)量。工程施工單位在進(jìn)行公路工程施工的過(guò)程中，還要以公路工程的實(shí)際情況為準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理安排，并對(duì)人力資源的配置問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，從而提升公路工程的施工效率。工程施工單位要對(duì)勞動(dòng)力的需求問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保證人力資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)人力資源供給和需求的平衡，做到“人盡其才”，保證公路工程的施工管理效果，進(jìn)一步提高公路工程的施工質(zhì)量。

3.4做好設(shè)備管理工作

想要確保公路工程施工能夠進(jìn)行的比較順利，設(shè)備是非常重要的，所以，我們必須認(rèn)識(shí)到設(shè)備管理工作的重要性，確保設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)，避免出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)備管理存在問(wèn)題而導(dǎo)致設(shè)備損壞的情況，從而浪費(fèi)大量的資金。

3.5完善工程監(jiān)理

工程監(jiān)理對(duì)于公路工程質(zhì)量提高是非常重要的，為了避免因?yàn)楣こ淌┕ご嬖诼┒炊绊懻麄€(gè)公路工程的質(zhì)量便必須對(duì)工程監(jiān)理制度進(jìn)行完善，發(fā)揮監(jiān)理的作用。想要將監(jiān)理作用發(fā)揮出來(lái)，首先必須提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，在提高其素質(zhì)的基礎(chǔ)上還必須將其工作范圍擴(kuò)大，從而保證監(jiān)理工作的全面性。

總之，公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及安全性直接關(guān)系到了國(guó)計(jì)民生，如果能夠做好公路工程項(xiàng)目的施工管理工作，就可以使施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全性得到最大程度的保證，也就能夠促進(jìn)公路工程施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最終達(dá)到造福于國(guó)家、造福于人民的目的。但是就目前來(lái)講，我國(guó)的公路工程的施工管理中仍然有很多的缺點(diǎn)，這些缺點(diǎn)制約了施工質(zhì)量的提高，所以，我們?nèi)匀徊荒芩尚?，而是要?jiān)持不懈地對(duì)公路工程施工管理工作進(jìn)行研究，確保工程的施工質(zhì)量。

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