2017年1月10日,澳大利反傾銷委員會(huì)發(fā)布第2017/03號(hào)公告稱,應(yīng)新出口商Foshan Shunde Beijiao Jiawei Aluminium Factory于2016年12月14日提交的申請(qǐng),決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋁型材(aluminium extrusions)啟動(dòng)反傾銷快速?gòu)?fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的海關(guān)編碼為 7604.10.00/06、7604.21.00/07、7604.21.00/08、7604.29.00/09、7604.29.00/10、7608.10.00/09、7608.20.00/10、7610.10.00/12和 7610.90.00/13。
2009年6月24日,澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告稱,對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋁型材啟動(dòng)雙反立案調(diào)查。2010年10月28日,根據(jù)澳大利亞海關(guān)及邊境保護(hù)局貿(mào)易救濟(jì)處第148號(hào)報(bào)告,澳大利亞對(duì)華鋁型材采取雙反措施,上述報(bào)告裁定Tai Ao (Taishan) Co Ltd除外的中國(guó)涉案企業(yè)的傾銷幅度為2.7%~25.7%,補(bǔ)貼幅度為3.8%~18.4%。2015年10月20日,澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告稱,延長(zhǎng)對(duì)華鋁型材反傾銷和反補(bǔ)貼措施,自2015年10月28日生效。
奧巴馬(Obama)政府料于1月12日向世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,簡(jiǎn)稱WTO)對(duì)中國(guó)提出正式申訴,稱中國(guó)對(duì)該國(guó)龐大的鋁行業(yè)提供補(bǔ)貼。
這一申訴將意味著,在距離特朗普(Donald Trump)就任美國(guó)總統(tǒng)大約一周之際,這兩個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦升溫。特朗普在周三的新聞發(fā)布會(huì)上再次暗示,對(duì)華貿(mào)易關(guān)系將是首要任務(wù)之一,他表示,美中貿(mào)易不平衡情況太嚴(yán)重。
上述知情人士稱,此次美方指控中國(guó)通過(guò)國(guó)有銀行向國(guó)內(nèi)鋁生產(chǎn)商提供人為的廉價(jià)貸款,幫助這些公司升級(jí)設(shè)施和擴(kuò)大生產(chǎn)。知情人士還透露,中國(guó)還為這些鋁生產(chǎn)商提供煤炭和電價(jià)折扣,從而對(duì)鋁生產(chǎn)提供補(bǔ)貼。
向WTO提出申訴的美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼(Mike Froman)辦公室不予置評(píng)。中國(guó)駐華盛頓大使館發(fā)言人未立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
此前,據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)指控中國(guó)非法補(bǔ)貼水稻、玉米和小麥種植戶,從而把農(nóng)業(yè)列入美方擔(dān)憂中國(guó)生產(chǎn)過(guò)剩的越來(lái)越長(zhǎng)的清單。
近幾個(gè)月來(lái),華盛頓方面加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的貿(mào)易打擊,對(duì)中國(guó)輸美鋼材開(kāi)征高昂的反傾銷關(guān)稅,提起新的WTO案件,并推動(dòng)抵制中國(guó)按照WTO規(guī)則獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的要求。
美方主張,這些事實(shí)上的補(bǔ)貼違反了中國(guó)在2001年加入世貿(mào)組織時(shí)作出的承諾。它們還導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩,影響美國(guó)在中國(guó)乃至全球范圍的競(jìng)爭(zhēng)能力。
對(duì)此,商務(wù)部回應(yīng)美方起訴:不存在對(duì)電解鋁等提供補(bǔ)貼問(wèn)題。
商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話,表示中方已經(jīng)收到美方提出的磋商請(qǐng)求。該負(fù)責(zé)人指出,中國(guó)鋁業(yè)市場(chǎng)是一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)化的行業(yè),相關(guān)貸款和購(gòu)買原材料均已充分市場(chǎng)化和商業(yè)化,不存在美方所指稱的補(bǔ)貼問(wèn)題。美方的磋商請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù)和世貿(mào)規(guī)則基礎(chǔ),所謂補(bǔ)貼項(xiàng)目是對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的誤讀和對(duì)世貿(mào)規(guī)則的誤解。
該負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題,其根本原因是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和需求不振,各國(guó)應(yīng)攜手努力、共同應(yīng)對(duì),世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制不是解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的場(chǎng)合。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),中方一貫尊重世貿(mào)組織規(guī)則,遵守相關(guān)入世承諾。中方對(duì)美方對(duì)此提出磋商請(qǐng)求表示遺憾,將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序予以妥善處理。
近期印尼關(guān)于礦業(yè)出口的政策頻發(fā)改動(dòng),1月12日,印尼政府出臺(tái)了讓人大跌眼鏡的礦業(yè)新規(guī)——礦權(quán)持有人在獲得能礦部的推薦函和貿(mào)易部的出口許可后,可以出口部分1.7%以下的鎳礦。17日,印尼財(cái)政部一官員稱,在與能源及礦產(chǎn)資源部磋商后,印尼可能于下周發(fā)布礦物出口稅新規(guī)。
財(cái)政部財(cái)政政策辦公室主任Suahasil Nazara對(duì)記者表示,“我們希望出口稅能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)加工行業(yè)發(fā)展。這是首要目標(biāo)。其并稱,征收出口稅“不僅僅是為了增加財(cái)政收入”。
“我們很有可能會(huì)繼續(xù)根據(jù)冶煉廠的完工情況,采取分級(jí)政策?!?/p>