016年，中國(guó)纖維檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱中纖局）深入貫徹落實(shí)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的精神，對(duì)生絲公證檢驗(yàn)管理方式進(jìn)行改革，確定了以堅(jiān)持總量控制、放開(kāi)為常態(tài)和提高效率為基本工作原則，采取放開(kāi)受檢企業(yè)的資格核準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變計(jì)劃任務(wù)下達(dá)方式、完善信息系統(tǒng)管理功能和加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)績(jī)效考核等具體舉措，合理有效配置公證檢驗(yàn)資源，創(chuàng)新公證檢驗(yàn)管理形式，實(shí)現(xiàn)了公證檢驗(yàn)資源有效供給，逐漸向維護(hù)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)目標(biāo)靠近。

2016年，全國(guó)桑蠶鮮繭產(chǎn)量62.41萬(wàn)噸 ，可生產(chǎn)生絲8萬(wàn)噸左右。中纖局組織山西、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣西、重慶、云南和陜西等10個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)實(shí)施了生絲公證檢驗(yàn)，公證檢驗(yàn)涉及14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的58個(gè)地市（州）的131家繅絲生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施生絲公證檢驗(yàn)的自治區(qū)、直轄市、企業(yè)同比分別提高7.7%、20.8%和24.7%；全年申報(bào)公證檢驗(yàn)的生絲生產(chǎn)交易企業(yè)共68家，同比提高130%，貨值總額約6.8億元，同比增加1.3億元。公證檢驗(yàn)改革措施的服務(wù)效果得到了行業(yè)管理部門和生產(chǎn)交易企業(yè)的廣泛認(rèn)可，全年檢驗(yàn)投訴率為零。

一、質(zhì)量狀況

（一）總體質(zhì)量

1. 平均等級(jí)

2016年經(jīng)公證檢驗(yàn)的生絲平均等級(jí)為4A15，同比小幅提高0.05A。正品生絲中，等級(jí)以4A級(jí)和5A級(jí)為主，其中：4A級(jí)1629批，占比50.70%，同比降低1.56個(gè)百分點(diǎn)；5A級(jí)1030批，占比32.06%，同比提高6.62個(gè)百分點(diǎn)；6A級(jí)51批，占比1.59%，同比提高0.89個(gè)百分點(diǎn)；3A級(jí)425批，占比13.23%，同比降低5.09個(gè)百分點(diǎn)；2A級(jí)60批，占比1.87%，同比降低0.92個(gè)百分點(diǎn)；A級(jí)6批，占比0.19%，同比降低0.20個(gè)百分點(diǎn)。另外，全年經(jīng)公證檢驗(yàn)的級(jí)外品共12批，占比0.37%，同比增加0.26個(gè)百分點(diǎn)。詳見(jiàn)圖1。

圖1 2016年與2015年等級(jí)檢驗(yàn)量和占比示意圖（單位：批，%）

2. 主要規(guī)格等級(jí)

2016年經(jīng)公證檢驗(yàn)的生絲規(guī)格為13/15D至40/44D，共9種規(guī)格，同比增加4種。其中：20/22D為主要規(guī)格，檢驗(yàn)量為3109批，占比96.76%，平均等級(jí)4A15，4A和5A為主要等級(jí)，其中4A級(jí)1600批，占同類規(guī)格總檢驗(yàn)量（以下簡(jiǎn)稱同類占比）的51.46%，5A級(jí)984批，同類占比31.65%； 27/29D檢驗(yàn)量次之，共66批，占比2.05%，平均等級(jí)為4A47，5A和4A為主要等級(jí)，其中5A級(jí)42批，同類占比為63.64%，4A級(jí)12批，同類占比為18.18%。詳見(jiàn)圖2。

圖2 2016年規(guī)格等級(jí)占比示意圖

（二）質(zhì)量指標(biāo)

1. 綜合狀況

在GB/T 1797—2008《生絲》規(guī)定的品質(zhì)檢驗(yàn)指標(biāo)中，主要檢驗(yàn)項(xiàng)目的平均結(jié)果分別為：纖度偏差1.09D、纖度最大偏差2.90D、均勻二度變化0.3條、清潔99.2分和潔凈93.62分；補(bǔ)助檢驗(yàn)項(xiàng)目的平均結(jié)果分別為：均勻三度變化0條、切斷2.7次、抱合106次、斷裂強(qiáng)度3.95克力每旦和斷裂伸長(zhǎng)率22.2%，質(zhì)量略有提升。詳見(jiàn)圖3和圖4。

圖3 各規(guī)格生絲主要檢驗(yàn)項(xiàng)目平均結(jié)果示意圖

圖4 各規(guī)格生絲補(bǔ)助檢驗(yàn)項(xiàng)目平均結(jié)果示意圖

2. 指標(biāo)定級(jí)率和降級(jí)率

根據(jù)GB/T 1797—2008《生絲》分級(jí)規(guī)定，在主要檢驗(yàn)項(xiàng)目中，潔凈、纖度偏差和纖度最大偏差是最主要的定級(jí)項(xiàng)目，其定級(jí)率分別為71.98%、15.70%和11.31%，清潔和均勻二度變化定級(jí)率較低，二者合計(jì)為1.01%；在補(bǔ)助檢驗(yàn)項(xiàng)目中，斷裂強(qiáng)度、斷裂伸長(zhǎng)率和切斷是最主要的降級(jí)項(xiàng)目，其降級(jí)率分別為0.95%、0.70%和0.61%，均勻三度變化和抱合降級(jí)率較低，二者合計(jì)為0.26%。各主要檢驗(yàn)項(xiàng)目定級(jí)率和補(bǔ)助檢驗(yàn)項(xiàng)目降級(jí)率見(jiàn)圖5和圖6。

圖5 主要檢驗(yàn)項(xiàng)目定級(jí)率

圖6 補(bǔ)助檢驗(yàn)項(xiàng)目降級(jí)率

（三）產(chǎn)地質(zhì)量

1. 主產(chǎn)省份情況

生絲公證檢驗(yàn)涉及的14個(gè)產(chǎn)地省份中，公證檢驗(yàn)量在100批以上的有11個(gè)，占比為78.57%，檢驗(yàn)量3191批，占比為99.32%。其中：四川（4A80）、浙江（4A48）、云南（4A32）和廣西（4A32）等4個(gè)省份質(zhì)量?jī)?yōu)于全國(guó)平均水平；江蘇（4A20）和山東（4A12）等兩個(gè)省份與全國(guó)平均水平基本持平；陜西（4A01）、江西（3A81）、安徽（3A72）、重慶（3A45）和山西（3A19）等5個(gè)省份質(zhì)量略低。同比平均等級(jí)提高的為江蘇、浙江、重慶、廣西和四川等5個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），山東、云南、江西和山西等4個(gè)省質(zhì)量基本持平，陜西和安徽等兩個(gè)省質(zhì)量同比稍有下降。詳見(jiàn)圖7。

圖7 2016年與2015年主產(chǎn)省份平均等級(jí)示意圖

2. 主產(chǎn)地市質(zhì)量

公證檢驗(yàn)涉及的58個(gè)地市中，公證檢驗(yàn)量在50批以上的有24個(gè)，占比為41.38%，檢驗(yàn)量2741批，占總檢驗(yàn)量的85.31%。其中：四川省涼山（4A92）及攀枝花（4A83）、浙江省嘉興（4A58）、廣西百色（4A53）和江蘇省南通（4A52）等5個(gè)地市（州）平均生絲等級(jí)在4A50以上，位居全國(guó)前列；云南省大理（3A93）、江蘇省淮安（3A88）、江西省撫州（3A81）、重慶市市轄（3A64）、山西省晉城（3A23）和江蘇省宿遷（3A12）等6個(gè)地市（州、區(qū)）平均質(zhì)量較低，總體質(zhì)量在4A級(jí)以下。詳見(jiàn)圖8。

圖8 2016年主產(chǎn)地市（州、區(qū)）平均等級(jí)示意圖

（四）繭期原料情況

生絲公證檢驗(yàn)共涉及春、夏、早秋、中秋、晚秋和秋季共6類繭期原料，檢驗(yàn)量分別為1609批、162批、26批、102批、192批和1122批。高于全年生絲平均質(zhì)量的繭期原料為晚秋繭（4A31），占比6.0%；春繭（4A17）、秋繭（4A13）和中秋繭（4A13）等3個(gè)繭期原料的質(zhì)量與全年平均質(zhì)量基本持平，占比分別為50.1%、34.9%和3.2%；夏繭（4A08）和早秋繭（3A19）等兩個(gè)繭期原料的質(zhì)量略低，占比分別為5.0%和0.8%。同比平均質(zhì)量提高的為春繭和秋繭原料，同比基本持平的為晚秋繭和夏繭原料，同比降低的為早秋繭和中秋繭原料。詳見(jiàn)圖9。endprint

圖9 2016年和2015年各繭期等級(jí)示意圖

二、主要問(wèn)題分析

生絲作為我國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)占有主導(dǎo)地位，近年來(lái)生絲質(zhì)量保持相對(duì)穩(wěn)定，通過(guò)對(duì)2016年公證檢驗(yàn)結(jié)果分析，主要存在以下情況：

（一）潔凈指標(biāo)對(duì)生絲質(zhì)量影響大。從各主要檢驗(yàn)項(xiàng)目指標(biāo)的定級(jí)率看，潔凈指標(biāo)是目前影響我國(guó)生絲質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，其定級(jí)率為71.98%。影響生絲潔凈指標(biāo)的主要因素為：一是新的優(yōu)良蠶品種繁育推廣程度緩慢，蠶農(nóng)對(duì)新品種的接受程度不高；二是目前原料繭生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度和科學(xué)管理水平較低；三是繅絲生產(chǎn)裝備的創(chuàng)新研發(fā)能力不足，裝備的自動(dòng)化和智能化程度還較低。

（二）級(jí)外品比例抬頭。2016年經(jīng)公證檢驗(yàn)的生絲級(jí)外品的占比為0.37%，同比增大近兩倍。造成級(jí)外品的主要質(zhì)量指標(biāo)為纖度偏差和纖度最大偏差。級(jí)外品比例增加的主要原因?yàn)椋阂皇切Q繭原料繭絲纖度變粗，造成繭絲纖度標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)變大；二是近年來(lái)繅絲生產(chǎn)規(guī)模過(guò)剩，繭絲生產(chǎn)管理粗放，注重產(chǎn)量而忽視質(zhì)量。

（三）地區(qū)間質(zhì)量差異明顯。從2016年生絲公證檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，生產(chǎn)區(qū)域間質(zhì)量差異明顯，如四川省與重慶市、江蘇南通及鹽城市與宿遷市年生絲平均質(zhì)量相差1個(gè)等級(jí)以上。在相鄰地區(qū)及相似氣候條件下，低質(zhì)地區(qū)生絲質(zhì)量較差的主要原因?yàn)椋阂皇钱?dāng)?shù)匦Q繭生產(chǎn)的規(guī)模化程度低，多為千家萬(wàn)戶散養(yǎng)方式，蠶繭原料的供給數(shù)量和質(zhì)量波動(dòng)大；二是當(dāng)?shù)乜壗z企業(yè)規(guī)模普遍較小，原料繭收購(gòu)不確定因素多，連續(xù)生產(chǎn)能力不強(qiáng)，缺少專業(yè)的生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)人員和技術(shù)管理人員。

三、相關(guān)建議

根據(jù)我國(guó)繭絲行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下建議措施：

（一）提升蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量，打造我國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲原料生產(chǎn)基地。通過(guò)飼育優(yōu)良蠶、桑品種，大力推廣小蠶共育、大蠶工廠化飼養(yǎng)、自動(dòng)上蔟蠶臺(tái)、回轉(zhuǎn)架方格蔟和飼育環(huán)境自動(dòng)控制等實(shí)用技術(shù)培育養(yǎng)蠶大戶，提高蠶桑生產(chǎn)的省力化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，在促進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)蠶繭質(zhì)量和產(chǎn)量“雙增”的同時(shí)，帶動(dòng)蠶農(nóng)桑農(nóng)脫貧奔小康。

（二）大力實(shí)施繅絲生產(chǎn)技術(shù)改造，淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能。針對(duì)目前繅絲生產(chǎn)裝備相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)，加快新型生產(chǎn)裝備的研發(fā)，盡快實(shí)現(xiàn)繅絲生產(chǎn)裝備由皮帶、齒輪和鏈條等傳統(tǒng)機(jī)械結(jié)構(gòu)控制向自動(dòng)化、集成化、信息化控制方面的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)繅絲生產(chǎn)的智能化、短程化和一體化；通過(guò)科學(xué)并莊，優(yōu)化選繭、煮繭、繅絲、后整理工藝等具體措施，提高繅絲生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和管理水平，提升生絲產(chǎn)品質(zhì)量水平。同時(shí)，綜合考量我國(guó)蠶繭資源有效供給狀況和消費(fèi)能力水平，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。

（三）積極開(kāi)展質(zhì)量品牌建設(shè)和提升行動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。深入分析區(qū)位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、特色集聚等方式，因地制宜地引導(dǎo)行業(yè)集聚發(fā)展，探索錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，避免“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)生絲生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，大力推動(dòng)生絲品牌建設(shè)和質(zhì)量提升。通過(guò)主導(dǎo)制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生絲產(chǎn)品中國(guó)品牌走出去，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，扶持一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的生絲品牌。endprint