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        新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展探析

        2018-01-10 14:01:07張海峰
        中國(guó)綠色畫(huà)報(bào) 2017年12期
        關(guān)鍵詞:國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展新時(shí)期

        張海峰

        【摘要】:自我國(guó)提出要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),我國(guó)尤其注意對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。國(guó)有林場(chǎng)作為與環(huán)境接觸比較密切的一個(gè)機(jī)構(gòu),更是要做好可持續(xù)發(fā)展。然而國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,除去資金的缺乏以外,在整體水平上也落后于其它產(chǎn)業(yè),這就導(dǎo)致要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展比較難。本文針對(duì)新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,提出相關(guān)改革策略。

        【關(guān)鍵詞】:新時(shí)期;國(guó)有林場(chǎng);改革;可持續(xù)發(fā)展

        【引言】:國(guó)有林場(chǎng)是我國(guó)現(xiàn)階段能夠做到直接環(huán)境保護(hù)的重要產(chǎn)業(yè),隨著當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題頻發(fā),林場(chǎng)發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。然而,在新時(shí)期中,國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展有一定問(wèn)題,需要針對(duì)這些問(wèn)題制定發(fā)展策略。

        1新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題

        1.1基建差,配備不足

        國(guó)有林場(chǎng)由于所處位置一般來(lái)說(shuō)都比較偏僻,因此它的建設(shè)就與其他產(chǎn)業(yè)的建設(shè)有所不同,我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)大都比較重視生產(chǎn),而對(duì)于員工的生活關(guān)注度不大。長(zhǎng)期以來(lái)這樣的影響下,造林生產(chǎn)得到了良好發(fā)展,然而由于基建投入低,導(dǎo)致住房條件非常差,同時(shí),國(guó)有林場(chǎng)的資金來(lái)源幾乎沒(méi)有,資金的缺乏使得基建設(shè)施建設(shè)只能夠放置一邊。同時(shí)由于缺乏資金,國(guó)家出臺(tái)的某些政策林場(chǎng)也不能夠良好實(shí)施,因此,林場(chǎng)中員工的生活條件有的甚至還不如周邊農(nóng)村。

        1.2效益低,工資威脅

        我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)基本上禁止了濫砍濫伐現(xiàn)象,隨著林木管理的不斷增強(qiáng),濫砍濫伐現(xiàn)象已經(jīng)極少出現(xiàn)。隨著這些任務(wù)的減少,原本的林場(chǎng)工作就不需要更多人手,于是開(kāi)始了裁員,留下員工的工作任務(wù)就只有保護(hù)林場(chǎng)資源,而林場(chǎng)資源本身的效益低下,就導(dǎo)致裁出的員工失去工作,留下的員工工資得不到保證。在這樣的情況下,林場(chǎng)的發(fā)展就更加困難,長(zhǎng)期下去,留下的部分員工心中就會(huì)產(chǎn)生倦怠感,因此失去信心。信心失去以后,林場(chǎng)發(fā)展更加落后,工資、保險(xiǎn)等等更加難以保障,如若不做出措施改善,就有可能不斷反饋下去。

        1.3系統(tǒng)亂,發(fā)展無(wú)序

        林木資源可以說(shuō)種類非常多,然而往往國(guó)有林場(chǎng)不能夠抓住自身管理區(qū)域中最具特色的一項(xiàng),導(dǎo)致多個(gè)林場(chǎng)之間形成相互制約,經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目就變得十分單一,這種,系統(tǒng)內(nèi)部十分混亂,林場(chǎng)本身也難以抓住特色產(chǎn)業(yè),這就導(dǎo)致投入與最終效益不成比例。

        2新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展策略

        2.1發(fā)展旅游業(yè),加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)

        林場(chǎng)要想提高自身的經(jīng)濟(jì)收入,可以從利用現(xiàn)有的資源入手,最方便快捷的方式就是發(fā)展旅游業(yè)。森林不僅能夠提供良好的空氣環(huán)境,也能夠滿足人們接近自然的心情。森林的開(kāi)放主要是森林資源的開(kāi)發(fā),對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō),森林資源通常又是以森林公園的形式向游客展示,通過(guò)現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),能夠讓人們?cè)诂F(xiàn)代中感受到自然的美感,這種美感就體現(xiàn)在森林公園設(shè)計(jì)者的匠心獨(dú)具。

        當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)候,企業(yè)的特色資源已經(jīng)基本明確,或者說(shuō),當(dāng)企業(yè)已經(jīng)明確了自身?yè)碛械哪撤N特色資源時(shí),就可以進(jìn)行招商。通過(guò)向投資者宣傳林場(chǎng)優(yōu)點(diǎn),來(lái)獲得更多的資金來(lái)源。但在投資建設(shè)過(guò)程中,必須要注意林場(chǎng)建設(shè)的初衷,要避免因?yàn)檫^(guò)度追求利益而忽略了環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)。

        在經(jīng)濟(jì)逐漸改善的同時(shí),林場(chǎng)要注意提高林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使得林場(chǎng)工作人員的工作環(huán)境逐漸得到改善。林場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最為重要的一環(huán),林場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí)到位以后,不僅職工的工作積極性能夠提高,林場(chǎng)的發(fā)展速度也能夠得到提高。

        2.2改革機(jī)制,有效管理與運(yùn)作

        現(xiàn)今,我國(guó)不少林場(chǎng)仍然將木材生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)的重心,依靠這個(gè)重心來(lái)進(jìn)行管理工作,這種狀態(tài),使得在國(guó)有林場(chǎng)中工作的員工難以保持一個(gè)特定的狀態(tài)。同時(shí),由于林場(chǎng)管理本身的管理制度不完善,因此常常出現(xiàn)有多個(gè)人管理的現(xiàn)象,職責(zé)不明確使得管理程度相當(dāng)差,也讓國(guó)有林場(chǎng)被迫“邊緣”,對(duì)林場(chǎng)的發(fā)展十分不利。此外,我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)有林場(chǎng)本應(yīng)該涉及到多個(gè)領(lǐng)域的建設(shè),在當(dāng)前的環(huán)境下卻與其中的一些領(lǐng)域相駁。這就導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展受到很大制約,因此,國(guó)有林場(chǎng)就必須在企業(yè)管理上做一定調(diào)整。

        在新時(shí)期下,我國(guó)林場(chǎng)的建設(shè)依然要將生態(tài)建設(shè)作為主體,通過(guò)在保證生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上,提高森林資源質(zhì)量,發(fā)展林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,同時(shí)改革國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)部的管理方針,杜絕多頭管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。只有在這些方面做好工作,才能夠良好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。例如,針對(duì)于國(guó)有林業(yè)的多頭管理現(xiàn)象,將每個(gè)部門(mén)所對(duì)應(yīng)的管轄區(qū)域確定,同時(shí)保證管理策略的有效實(shí)施,防止所管理的員工不清楚任務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。

        結(jié)語(yǔ)

        國(guó)有林場(chǎng)不僅對(duì)我國(guó)的自然環(huán)境有著重要作用,同時(shí)對(duì)于我國(guó)森林資源也有很大的儲(chǔ)備作用。國(guó)有林場(chǎng)的管理程序需要根據(jù)自身的特點(diǎn)以及市場(chǎng)的需求設(shè)定,不僅需要有效的保護(hù)現(xiàn)有的森林資源,也要加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)的投資。這樣,才能夠保持資源的可持續(xù)。

        【參考文獻(xiàn)】:

        [1]徐善萍. 淺談我國(guó)新時(shí)期體制轉(zhuǎn)換下國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展[J]. 農(nóng)技服務(wù),2017,34(05):104+103.

        [2]皮林立. 新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展研究[J]. 中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,(08):133.

        [3]王清華. 探究新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展[J]. 中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,(07):97.

        [4]王自力. 新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)改革與可持續(xù)發(fā)展研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2008.endprint

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