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        中韓關(guān)系按下“恢復(fù)”鍵后

        2018-01-10 17:20:23
        新民周刊 2018年2期
        關(guān)鍵詞:中韓關(guān)系恢復(fù)中韓

        韓國總統(tǒng)文在寅成功對(duì)華進(jìn)行國事訪問,推動(dòng)中韓關(guān)系發(fā)展重返正常軌道。究竟是什么原因需要中韓關(guān)系按下“恢復(fù)”鍵?

        眾所周知,因韓國懼怕和防范朝鮮核武器與彈道導(dǎo)彈,決定緊急部署“薩德”系統(tǒng),這一套末段高空區(qū)域攔截系統(tǒng),卻把中國東北和華北大部分地區(qū)覆蓋在其X波段2000公里的搜索范圍,嚴(yán)重威脅了中國國家戰(zhàn)略安全利益。中方屢次好言相勸,韓國國內(nèi)也有相當(dāng)廣泛的反“薩德”聲音,但樸槿惠政權(quán)下的韓國卻執(zhí)意推行,最終等文在寅上臺(tái)時(shí),“生米煮成了熟飯”。中韓關(guān)系已經(jīng)降到“冰點(diǎn)”,雙方互信蕩然無存,多項(xiàng)合作受到嚴(yán)重影響。

        文在寅去年5月當(dāng)選總統(tǒng)后,兩國高層互通電話,表達(dá)了雙方共同努力推動(dòng)關(guān)系早日重回健康發(fā)展軌道的意愿。在這之后,兩國高層在德國柏林G20峰會(huì)及越南硯港APEC峰會(huì)上都實(shí)現(xiàn)了會(huì)晤,一系列的努力推動(dòng)了韓國外交部長訪華并帶來了“三不一限”承諾,即“不考慮追加‘薩德系統(tǒng)、不加入美國反導(dǎo)體系、不發(fā)展韓美日三方軍事同盟以及無意損害中方安全利益”。韓方的“三不一限”立場表述,給阻礙和破壞中韓關(guān)系的“薩德”問題一個(gè)階段性的解決方案。雖然“三不一限”與撤走“薩德”或“封印薩德”等終極目標(biāo)仍有相當(dāng)距離,但韓方這一往前邁出的步子,給雙方關(guān)系真正轉(zhuǎn)好帶來了希望,僵化的關(guān)系有了一個(gè)臺(tái)階舒展。作為共同努力的一部分,中方也從“反對(duì)在韓國部署薩德”,微調(diào)成“反對(duì)美國在韓國部署薩德”,顯示了對(duì)處于不對(duì)稱韓美關(guān)系軸上的韓國處境的一定程度的理解。

        從地緣及地緣政治經(jīng)濟(jì)上看,中韓兩國一衣帶水,是“搬不走的近鄰,是天然的合作伙伴”,重回正常的關(guān)系軌道是“自然法之原則”。從雙方建交25周年以來取得的不俗經(jīng)貿(mào)成就上看,中韓同作為G20集團(tuán)成員國,于2015年實(shí)施的中韓自由貿(mào)易協(xié)定,對(duì)未來東亞經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)起到示范和引領(lǐng)作用,也使韓國能在“一帶一路”框架下同中方保持建設(shè)性的合作關(guān)系。即使雙方關(guān)系降到“冰點(diǎn)”的2017年,雙邊貿(mào)易總額卻還在呈兩位數(shù)增長。從東北亞安全及半島核問題等多項(xiàng)政治議題上,中韓擁有共同的關(guān)注,也期望對(duì)方起到重要的積極作用。中韓是管控半島緊張局勢(shì)的重要力量。

        然而,中韓的“天然合力”,并不能成為任何一方肆意揮霍這一關(guān)系的資本。在關(guān)系到核心利益問題上,一方的挑釁會(huì)使這“天然黏合關(guān)系”成為易碎品。韓方的“三不一限”承諾,是彌補(bǔ)韓方過失,重新謀求贏得中方信任的積極舉措,符合中方的“聽其言、觀其行”的信義原則。文在寅的訪華,是這一保證的再保證。

        在半島局勢(shì)持續(xù)緊張的背景下,韓國總統(tǒng)的成功訪華,能增進(jìn)雙方政治互信,打消或稀釋雙方敵意,能在信息對(duì)稱的環(huán)境中更深了解雙方的國家意圖,這將無疑起到促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定和關(guān)系緩和的作用。在雙方良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,韓方將更能理解中方對(duì)半島安全的“雙暫?!狈桨?,對(duì)重新啟動(dòng)“六方會(huì)談”帶來希望。在中韓關(guān)系總格局轉(zhuǎn)好的背景下,朝鮮在核挑釁方面表現(xiàn)出了一定的謹(jǐn)慎和克制,認(rèn)為核武器“不是威脅,而是防止侵略的保障”,并表示愿意派出代表團(tuán)參加韓國冬奧會(huì)。

        中韓不僅在雙邊層次或半島區(qū)域上關(guān)系重要,中韓關(guān)系同樣在多邊主義的國際舞臺(tái)上擁有共同施展的廣闊舞臺(tái)。以中國的周邊國家“命運(yùn)共同體”倡議為例,韓國支持和參與中國的“一帶一路”建設(shè),是實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體,推動(dòng)全球治理體系變革的重要力量來源之一,這一支持與參與,對(duì)韓國只有利,絕無害。韓國是伙伴,是中國的戰(zhàn)略“楔子”,尤其在對(duì)抗日本的軍國主義右翼復(fù)辟及美日韓軍事同盟體系上,中韓良性戰(zhàn)略互動(dòng)至關(guān)重要。

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