(淮北市供水總公司 安徽 淮北 235000)

城市供水管網(wǎng)工程的造價(jià)控制與管理工作研究

曹明峰

(淮北市供水總公司安徽淮北235000)

在城市中，供水管網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在施工建設(shè)中要重視對(duì)造價(jià)的控制與管理，控制工程成本與投資規(guī)模?；诖?，本文將分析城市供水管網(wǎng)工程的造價(jià)控制與管理工作存在的問題，從工程設(shè)計(jì)、工程施工以及工程驗(yàn)收三方面入手，深入分析加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)工程的造價(jià)控制與管理的措施，旨在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，減少資金投入，促進(jìn)城市化發(fā)展。

供水管網(wǎng)工程；造價(jià)控制管理；施工設(shè)計(jì)

一、前言

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會(huì)，城市居民對(duì)于供水的要求也越來越高，同時(shí)水量較大，因此城市應(yīng)該擴(kuò)大城市供水管網(wǎng)的建設(shè)范圍，滿足居民的用水需求。在建設(shè)水管網(wǎng)的過程中，工程造價(jià)的控制與管理是重要的工作內(nèi)容，并與工程的各個(gè)環(huán)節(jié)均具有密切的聯(lián)系，所以要想加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制，就應(yīng)該將造價(jià)管理與控制的工作內(nèi)容落實(shí)在具體施工中。

二、城市供水管網(wǎng)工程的造價(jià)控制與管理工作存在的問題

(一)設(shè)計(jì)階段存在的問題

在城市供水管網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)的階段，由于設(shè)計(jì)師不能充分了解工程、城市的實(shí)際情況，導(dǎo)致圖紙與城市的實(shí)際需求存在差異，導(dǎo)致工程造價(jià)控制與管理工作存在諸多的不確定因素，如果設(shè)計(jì)需要進(jìn)行修改，就會(huì)延長(zhǎng)工期，給造價(jià)控制與管理帶來考驗(yàn)。在造價(jià)管理工作中，概算是工作的前期，但是部分設(shè)計(jì)師忽略概算的重要性，從而降低工程預(yù)算的精度，無法發(fā)揮造價(jià)管理工作的價(jià)值，甚至?xí)斐少Y金浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，并且不利供水管網(wǎng)施工的進(jìn)展

(二)施工階段存在的問題

施工階段是落實(shí)設(shè)計(jì)圖紙的重要階段，雖然通過人為的力量能夠保障設(shè)計(jì)圖紙的精準(zhǔn)性，但是依然存在諸多不可控因素導(dǎo)致工程變更，進(jìn)而影響工程造價(jià)的控制與管理工作。另外，部分施工人員依據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)隨意更換施工工藝，知識(shí)供水管網(wǎng)工程與設(shè)計(jì)圖紙存在差異，最終需要對(duì)其進(jìn)行拆除、返工，增加工程造價(jià)控制與管理的難度。

(三)驗(yàn)收階段存在的問題

在供水管網(wǎng)的驗(yàn)收工作中，由于施工單位沒有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，未采取明確的獎(jiǎng)懲措施，正是由于這樣的原因，導(dǎo)致工程在驗(yàn)收階段缺乏可以參考的依據(jù)，無法落實(shí)工程控制與管理工作的目標(biāo)，影響施工單位的發(fā)展[1]。

三、加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)工程的造價(jià)控制與管理的措施

(一)在設(shè)計(jì)階段控制管理工程造價(jià)

在城市供水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該重視設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性與精準(zhǔn)性，具體可以通過以下方式實(shí)現(xiàn)：

1.設(shè)計(jì)師要充分了解城市環(huán)境。由于我國幅員遼闊，各個(gè)城市之間的差異較大，所以城市供水管網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)方式不能通用，需要體現(xiàn)不同城市的特色、需求。在設(shè)計(jì)前期，設(shè)計(jì)師要充分調(diào)查城市的地理特征、氣候環(huán)境等自然因素；向相關(guān)部門了解城市的人口數(shù)量、用水總量、高峰期、增長(zhǎng)幅度等信息，為供水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)保障，提高設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性，滿足城市居民的用水需求；調(diào)查大型企業(yè)、小區(qū)的分布情況，避免發(fā)生供水不足等不良現(xiàn)象。通過設(shè)計(jì)師對(duì)城市環(huán)境的充分調(diào)查與了解，能夠總結(jié)、歸納出該城市用水的實(shí)際情況，便于后期開展造價(jià)控制與管理工作。

2.施工單位要為設(shè)計(jì)師提供所需數(shù)據(jù)。供水管網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)的過程中，會(huì)涉及多方面的數(shù)據(jù)，其中有部分?jǐn)?shù)據(jù)需要施工單位提供，因此需要加強(qiáng)施工單位、設(shè)計(jì)師之間的交流，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息共享。例如，在設(shè)計(jì)水管網(wǎng)密封結(jié)構(gòu)時(shí)(圖1)，施工單位需要將具體的施工要求傳達(dá)給設(shè)計(jì)師，保障設(shè)計(jì)能夠滿足施工的需求，提高城市供水管網(wǎng)工程的質(zhì)量。同時(shí)，在設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)該將所需設(shè)備、材料標(biāo)注出來，如圖1，為采購人員提供便利，進(jìn)而更好的控制與管理工程造價(jià)。

圖1 水管網(wǎng)密封結(jié)構(gòu)與材料

(二)在施工階段控制管理工程造價(jià)

首先，重視工程施工的采購工作。采購是城市水管網(wǎng)工程中的重要工作環(huán)節(jié)，不僅影響的造價(jià)控制與管理的效果，還影響著施工的所有環(huán)節(jié)，因此為了加強(qiáng)對(duì)水管網(wǎng)工程造價(jià)的管理與控制，要重視物資的采購。采購人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，統(tǒng)計(jì)所需的物資、型號(hào)，如圖1所示，采購人員就要了解蝶板主體、不銹鋼板、密封圈等部件的型號(hào)。然后調(diào)查市場(chǎng)中供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，依據(jù)工程的預(yù)算選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品，進(jìn)而更更好的落實(shí)造價(jià)控制與管理。

其次，保障施工方案的靈活性。由于自然環(huán)境等不可控因素，如雨雪天氣、地下滲水等現(xiàn)象，都會(huì)影響水管網(wǎng)工程的施工進(jìn)展，不利于落實(shí)造價(jià)控制與管理。所以，要增強(qiáng)施工方案的靈活性。具體來說，就是施工方案、進(jìn)度要根據(jù)客觀因素隨時(shí)調(diào)整，以便開展的造價(jià)控制與管理工作。

最后，嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)、施工的變革。例如：為了保障施工質(zhì)量，避免施工變更而影響造價(jià)管理與控制工作，就應(yīng)該實(shí)行責(zé)任制度，將現(xiàn)場(chǎng)的施工人員分為若干小組，明確每個(gè)小組的施工任務(wù)與范圍。如果供水管網(wǎng)工程未落實(shí)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，或者發(fā)生質(zhì)量問題需要進(jìn)行變更，則可以根據(jù)各個(gè)小組的“責(zé)任區(qū)域”來追究其責(zé)任，嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更，避免影響造價(jià)控制與管理的質(zhì)量。

(三)在驗(yàn)收階段控制管理工程造價(jià)

在工程驗(yàn)收階段，不僅要保障工程的質(zhì)量符合城市供水管網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，還要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理，避免由于施工材料不完整、計(jì)算方式不一等原因?qū)е略靸r(jià)提高。同時(shí)，在城市供水管網(wǎng)工程的驗(yàn)收階段，要檢查施工材料、施工機(jī)械、人員工資的管理，保障所有施工項(xiàng)目的質(zhì)量。另外，在工程驗(yàn)收階段，還要檢查施工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙是否一致，并以此為依據(jù)檢查城市供水管網(wǎng)的施工質(zhì)量，重要檢查容易被忽略的部分，避免影響造價(jià)管理的精準(zhǔn)性。實(shí)際上，對(duì)施工環(huán)節(jié)的驗(yàn)收，其目的還包括檢查施工材料是否符合工程標(biāo)準(zhǔn)，與采購階段的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行的比較，如果發(fā)現(xiàn)材料被更換，則要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，調(diào)查更換材料的原因，即并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)懲罰，彰顯施工單位對(duì)造價(jià)控制與管理的決心，提高工作的質(zhì)量[2]。

四、結(jié)語

綜上所述，城市供水管網(wǎng)工程對(duì)于城市的發(fā)展具有重要意義，受環(huán)境、人為等因素的影響，其工程造價(jià)控制與管理工作存在諸多需要解決的問題，因此相關(guān)部門要予以重視。以此為基礎(chǔ)，城市供水管網(wǎng)工程加強(qiáng)了對(duì)設(shè)計(jì)階段的控制，保障了施工階段的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)收工作目標(biāo)。所以，為了落實(shí)造價(jià)控制與管理工作，可以將文中的措施落實(shí)在具體工作中。

[1]鄧家能.試論市政供水管網(wǎng)工程的施工管理[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化,2017,(10):75+78.[2017-10-13].

[2]胡良明,李仟,鄭佩佩,唐珂.基于遺傳算法的農(nóng)村供水管網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)[J/OL].人民黃河,:1-4.(2016-12-02)[2017-10-13].