國(guó)家體育總局黨組成員、副局長(zhǎng) 趙勇

學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于體育工作重要論述把青少年體育作為基礎(chǔ)工程來抓

國(guó)家體育總局黨組成員、副局長(zhǎng) 趙勇

編者按：2017年9月3日，全國(guó)學(xué)校體育工作座談會(huì)在杭州舉行，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席并作重要講話，指出校園足球引領(lǐng)作用得到發(fā)揮，示范帶動(dòng)作用成效明顯，并輻射到校園籃球、排球等項(xiàng)目中，校園足球服務(wù)立德樹人、引領(lǐng)學(xué)校體育改革和奠基中國(guó)足球事業(yè)的作用正在顯現(xiàn)。本期摘登了部分座談會(huì)上的發(fā)言（劉延?xùn)|副總理的講話詳見《中國(guó)學(xué)校體育》雜志2017年第10期第14頁(yè)），以供廣大讀者學(xué)習(xí)交流。

習(xí)近平總書記深刻指出，少年強(qiáng)中國(guó)強(qiáng)，體育強(qiáng)中國(guó)強(qiáng)。我們要分類指導(dǎo)，從娃娃抓起，扎扎實(shí)實(shí)提高競(jìng)技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這為青少年體育工作指明了方向。劉延?xùn)|副總理也高度重視青少年體育和學(xué)校體育工作，多次作出重要指示和批示。體育總局認(rèn)真貫徹中央國(guó)務(wù)院決策部署，大力發(fā)展青少年體育，積極推動(dòng)學(xué)校體育工作。

一、把青少年體育工作作為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓

工作實(shí)踐中，我們深深感到，青少年體育特別是學(xué)校體育是支持群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的基石。讓每個(gè)學(xué)生熟練掌握2～3項(xiàng)體育技能，就可以讓學(xué)生從小養(yǎng)成體育健身習(xí)慣，并伴隨一生，就會(huì)為群眾體育發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)；讓每個(gè)學(xué)生熟練掌握2～3項(xiàng)體育技能，競(jìng)技體育后備人才就有了巨大的選才空間；讓每個(gè)學(xué)生熟練掌握2～3項(xiàng)體育技能，就會(huì)壯大體育消費(fèi)群體，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們要求各項(xiàng)目中心、協(xié)會(huì)、各級(jí)體育部門大力發(fā)展青少年體育，并把它作為推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。

二、把青少年體育作為全民健身計(jì)劃的重要內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)

全民健身戰(zhàn)略要求全體人民都參加進(jìn)來，青少年體育是其中重要的群體。我們通過發(fā)展家庭體育服務(wù)青少年，父母家長(zhǎng)是青少年從事體育活動(dòng)的第一位教師，通過家庭體育旅游、親子體育活動(dòng)等方式，豐富青少年的業(yè)余生活、家庭情感，體育總局為此擬與全國(guó)婦聯(lián)制定有關(guān)家庭體育活動(dòng)的意見。通過發(fā)展社區(qū)體育服務(wù)青少年，社區(qū)街道是青少年從事體育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，引導(dǎo)社區(qū)重視和服務(wù)青少年體育，社區(qū)體育設(shè)施在放學(xué)之余、放假期間優(yōu)先并優(yōu)惠向青少年開放。通過促進(jìn)學(xué)校體育服務(wù)青少年，學(xué)校體育是青少年從事體育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過帶著教練、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)進(jìn)學(xué)校，幫助學(xué)生掌握體育技能、培養(yǎng)體育興趣、激發(fā)運(yùn)動(dòng)熱情、養(yǎng)成終身參與體育活動(dòng)的習(xí)慣，并逐步形成家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)青少年體育發(fā)展。

三、以體育賽事為杠桿服務(wù)學(xué)校體育發(fā)展

充分發(fā)揮體育賽事的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極推動(dòng)學(xué)校體育的廣泛開展。一是進(jìn)一步健全學(xué)校體育的賽事體系，大力開展各級(jí)各類賽事活動(dòng)。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央打造以全國(guó)青少年“未來之星”陽(yáng)光體育大會(huì)為龍頭的系列活動(dòng)，舉辦全國(guó)體育傳統(tǒng)學(xué)校聯(lián)賽、青少年體育俱樂部、青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及賽事等系列活動(dòng)，全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)舉辦賽事要專設(shè)青少年組，并可以把賽事放在學(xué)校舉辦。二是進(jìn)一步健全學(xué)生業(yè)余運(yùn)動(dòng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生的運(yùn)動(dòng)水平能夠量化，并打通與專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)員的通道，激發(fā)學(xué)生參與體育活動(dòng)的熱情，讓每個(gè)學(xué)生都能享受競(jìng)技運(yùn)動(dòng)帶來的快樂。三是進(jìn)一步完善學(xué)生參與體育的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)政策引領(lǐng)，研制符合學(xué)生身心特點(diǎn)、促進(jìn)學(xué)校體育開展的新的升學(xué)加分、體育特招、校代表隊(duì)招生訓(xùn)練、專項(xiàng)個(gè)人補(bǔ)助等措施辦法，并在全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位以及個(gè)人評(píng)選表彰中擴(kuò)大學(xué)校體育的覆蓋面和代表性，有效調(diào)動(dòng)學(xué)校和學(xué)生開展體育運(yùn)動(dòng)的積極性，積極組織全國(guó)學(xué)校體育工作示范校創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

四、千方百計(jì)夯實(shí)學(xué)校體育發(fā)展的組織和陣地

擴(kuò)建學(xué)校體育發(fā)展的組織。形式多樣、活動(dòng)豐富的學(xué)校體育組織是普及學(xué)校體育活動(dòng)的重要載體，注重學(xué)生身邊體育組織的建設(shè)，積極發(fā)展包括學(xué)生體育社團(tuán)、學(xué)生體育俱樂部以及特色學(xué)校和校際間學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)等在內(nèi)的學(xué)校體育組織，鼓勵(lì)并扶持學(xué)生自發(fā)的體育社團(tuán)組織。在全體學(xué)生中實(shí)現(xiàn)體育組織全覆蓋，努力使每個(gè)學(xué)生都能找到有自己喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的體育組織。

鞏固學(xué)校體育發(fā)展的陣地。全國(guó)各級(jí)體校、體育傳統(tǒng)校是普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才的重要陣地，要推動(dòng)體教結(jié)合，打破體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)在設(shè)施、師資、賽事等方面的壁壘，教育部門加大對(duì)體校、體育傳統(tǒng)校的支持力度，建立合理的青少年體育人才注冊(cè)管理和流動(dòng)機(jī)制，打造體育傳統(tǒng)校品牌賽事，促進(jìn)各級(jí)體校、體育傳統(tǒng)校和學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為學(xué)校體育的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作落到實(shí)處

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把學(xué)校體育工作作為《全民健身計(jì)劃》和《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》實(shí)施情況檢查評(píng)估的重要內(nèi)容；與教育部門共同開展學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試抽查復(fù)核和青少年健身活動(dòng)狀況調(diào)查工作；會(huì)同國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)開展學(xué)校體育專項(xiàng)督導(dǎo)。

兩點(diǎn)建議：一是建議從體制上加強(qiáng)體教結(jié)合。河南省駐馬店市從市到縣區(qū)實(shí)行體育部門與教育部門合并，成立了教育體育部門，使教育與體育相得益彰，比翼雙飛，效果顯著，建議在全國(guó)縣級(jí)全面推廣。二是建議推廣上海市體教結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)做法。上海市委市政府為進(jìn)一步提高體教協(xié)同育人的質(zhì)量，全面提升體育教學(xué)和體育活動(dòng)的水平，促使學(xué)生熱愛體育、參與運(yùn)動(dòng)、身心健康，發(fā)文實(shí)施了《上海市體教結(jié)合促進(jìn)計(jì)劃》，推動(dòng)了學(xué)校體育的開展，值得推廣。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)劉延?xùn)|副總理在這次會(huì)議上的講話精神，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校體育的開展。