林晨 金偉棟 黃遠祥

摘要：十九大中，針對生態(tài)文明建設(shè)提出了新的定位和目標(biāo)，蘇州地區(qū)在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作方面，也要順應(yīng)社會主義生態(tài)要求，提高整體管理水平，建立系統(tǒng)化發(fā)展框架體系，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。本文對新時代生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)進行了簡要分析，并集中闡釋了建設(shè)要點和戰(zhàn)略框架，以供參考。

關(guān)鍵詞：新時代；生態(tài)文明；要點；戰(zhàn)略架構(gòu)

一、新時代生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)定位

在新時期，蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要順應(yīng)時代趨勢，踐行十九大要求，明確基礎(chǔ)性目標(biāo)，有效定位具體工作流程。

1.將生態(tài)文明建設(shè)作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。

2.有效將美麗農(nóng)村發(fā)展體系落實在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)中。

3.積極推廣地區(qū)經(jīng)濟生態(tài)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，順應(yīng)十九大民生管理的要求，滿足自然和經(jīng)濟的和諧共生。

4.蘇州地區(qū)各級政府要引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟向著文明、持續(xù)性的方向發(fā)展，牢固踐行社會主義生態(tài)文明觀，建構(gòu)新型發(fā)展格局。

5.在發(fā)展過程中，要順應(yīng)人與自然和諧共生的管理理念。

二、新時代生態(tài)文明建設(shè)要點

要將生態(tài)文明建設(shè)工作作為重點，整合管理要求的同時，確保理論和目標(biāo)要求都能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且將地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作為方向標(biāo)，開展系統(tǒng)化管理工作體系。

首先，要集中處理生態(tài)環(huán)境不平衡不充分的問題，在生態(tài)文明領(lǐng)域內(nèi)，要積極落實治理思路的轉(zhuǎn)變工作，堅守地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求，滿足人們對于生態(tài)環(huán)境的需求，一定程度上維護管理標(biāo)準(zhǔn)，推動蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟文明建設(shè)的整體發(fā)展。

其次，要順應(yīng)三個階段目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)新方向，要積極落實污染防治工作。尤其是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程中，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想意識，建構(gòu)可持續(xù)性環(huán)保管理機制，整合管控措施的同時，優(yōu)化文明建設(shè)的根本體系，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化管理，維護管理實效性，滿足美麗中國的目標(biāo)。例如，地區(qū)政府要強化生態(tài)文明教育走進農(nóng)村的宣傳，集中向農(nóng)民傳遞生態(tài)文明中環(huán)保工作的重要價值，有效建構(gòu)完善的監(jiān)督管理措施，保證農(nóng)民能提高生態(tài)文明建設(shè)的意識，從而滿足文明管理的相關(guān)要求，更好地推進蘇州農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程。

再次，要踐行十九大“人與自然是生命共同體”的管理理念，落實系統(tǒng)化監(jiān)督管理機制，維護生態(tài)文明建設(shè)水平，建立尊重自然順應(yīng)自然的管理機制，一定程度上提高保護自然的水平和綜合效果，建構(gòu)當(dāng)?shù)厣剿珠g作為生命共同體，提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保價值。為了實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求，要積極踐行系統(tǒng)化發(fā)展機制，整合生態(tài)文明建設(shè)管理水平，促進蘇州農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)全面進步。

最后，蘇州地區(qū)各級政府要建構(gòu)更加系統(tǒng)化的生態(tài)文明體制改革，落實美麗中國的發(fā)展部署，提高生態(tài)文明建設(shè)施工水平，加速優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的工程價值，著力突出環(huán)境問題和生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)督管理效果，確保地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)保價值符合預(yù)期，真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的協(xié)調(diào)化發(fā)展。

三、新時代生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略架構(gòu)

蘇州地區(qū)要響應(yīng)十九大精神，就要結(jié)合實際情況提出新思路和新目標(biāo)，并且結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)理論，整合實踐體系，確保中國特色社會主義生態(tài)文明范式能發(fā)揮其實際價值，將生態(tài)文明建設(shè)工作和人、自然結(jié)合在一起，形成共同的目標(biāo)導(dǎo)向，從而完善全方位以及全領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)工作。

1.宏觀戰(zhàn)略架構(gòu)體系

要整合復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，確保相關(guān)管理工作能在自然承受范圍內(nèi)，結(jié)合生態(tài)控制論開展相應(yīng)的生態(tài)監(jiān)督工作，形成人與自然和諧共生的發(fā)展機制和管理控制措施。

第一，要樹立地區(qū)發(fā)展總體目標(biāo)，將生態(tài)管理作為完成目標(biāo)的基礎(chǔ)性質(zhì)量標(biāo)桿，要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念，建構(gòu)系統(tǒng)化管理機制，將生態(tài)文明監(jiān)督體系融入?yún)^(qū)域發(fā)展目標(biāo)體系內(nèi)。在經(jīng)濟發(fā)展要將人和自然整體平衡作為關(guān)鍵，將生態(tài)管理作為優(yōu)先機制，提高綠色發(fā)展的戰(zhàn)略效果，保證人與自然能形成平衡體系。

第二，要整合平衡戰(zhàn)略，滿足社會全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展需求，整合管理機制的基礎(chǔ)性，保證蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟體系和地區(qū)發(fā)展要求相平衡，真正落實環(huán)境保護管理機制和環(huán)?？刂颇繕?biāo)。

2.中觀戰(zhàn)略架構(gòu)體系

要積極建構(gòu)節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間布局結(jié)構(gòu)，一定程度上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)方式，保證自然環(huán)境的和諧以及美麗，形成經(jīng)濟化發(fā)展、社會化管理以及生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌性處理，確保格局的實效性，真正建立五位一體的管理目標(biāo)，推動生態(tài)空間的建立，也為蘇州地區(qū)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。另外，要積極生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足地區(qū)經(jīng)濟要求，且集中探索符合生態(tài)發(fā)展的環(huán)保管理機制。

3.微觀戰(zhàn)略架構(gòu)體系

要將滿足人們生活需求作為根本，強化管理工作的實際價值，提升生態(tài)文明治理的多元化水平，建構(gòu)完善的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟要求，落實更加系統(tǒng)化的環(huán)境管理工作，整合激勵型管控機會和引導(dǎo)型監(jiān)督體系，確保市場、地區(qū)政府以及社會多元化主體之間能形成協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，從而提高激勵化引導(dǎo)水平，實現(xiàn)全方位的文明發(fā)展，也保證蘇州地區(qū)踐行全地域治理工作目標(biāo)。另外，要著重優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理短板的處理效率，提高人民群眾的獲得感，落實系統(tǒng)化監(jiān)督管理，強化地區(qū)污染管控工作和修復(fù)工作的整體水平，架構(gòu)生態(tài)維護修復(fù)工程體系，保證蘇州地區(qū)農(nóng)村人民能積極參與到環(huán)境整治行動中。并且，保證政府為主導(dǎo)，地區(qū)企業(yè)為主體，社會組織和公眾參與為先導(dǎo)，促進地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中，要積極落實生態(tài)文明監(jiān)督管理體系，建構(gòu)更加系統(tǒng)化的發(fā)展目標(biāo)和運維管控措施，保證載體建設(shè)工作順利推進，有效實現(xiàn)全社會行動任務(wù)體系，確保綠色經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)能為蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供保障。