趙忠詩

摘 要 員工和干部執(zhí)行力是公司管理水平的一面鏡子，也是公司競爭力的重要組成部分。面對業(yè)務(wù)跨度大、管理模式多樣、人員素質(zhì)參差不齊等管理狀況的新組建單位，應(yīng)以制度管理為突破口，重點做好文件培訓(xùn)、建全運行體系、優(yōu)化管理流程，共同營造和構(gòu)造執(zhí)行力環(huán)境。

關(guān)鍵詞 制度管理 執(zhí)行力 構(gòu)建執(zhí)行環(huán)境

一、管理問題

重組對企業(yè)各項管理的影響很大，尤其是業(yè)務(wù)跨度非常大、管理水平參差不齊、人員素質(zhì)高低不一時，如何快速融合、加強管理，成為執(zhí)行力強的企業(yè)，值得探討。整合初期，原單位和人員從認識、行動和職責分工等方面存在很大差異，造成企業(yè)管理政令不暢，執(zhí)行走樣，“低、老、壞”問題不斷等現(xiàn)象，嚴重影響企業(yè)安全生產(chǎn)。一般容易出現(xiàn)以下問題：

（一）職責不清，造成很多工作掛空擋

由于重組造成基層單位管理模式和人員變動大，同時隨著管理工作不斷細化，管理內(nèi)容不斷增加，管理中存在很多職能交叉或遺漏，致使部分工作開展不到位。

（二）管理人員和基層員工對企業(yè)程序文件掌握不夠

企業(yè)在接受內(nèi)部或外部檢查和審核時，容易出現(xiàn)被詢問管理要求時回答不上的情況，或是由于不夠熟悉，不敢對有些問題提出異議。

（三）管理人員缺乏管理體系思想

檢查人員到現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題后僅批評教育或是直接考核就結(jié)束，這種“以考核代管理”的簡單管理方式，對企業(yè)執(zhí)的行力和管理工作極為不利。

（四）管理人員依然延續(xù)舊的管理思維

企業(yè)新組建部門安排工作或?qū)嵤I(yè)管理時，基層單位會以這些工作以前都是這樣那樣做為由，或這些工作以前不歸我們管為由，致使工作安排非常困難。

二、理論分析

海信集團董事長周厚健曾說：“既然執(zhí)行方向沒有偏，企業(yè)在出現(xiàn)競爭力不足或者企業(yè)破產(chǎn)，那只能說明一個問題：執(zhí)行力差。”美國ABB公司董事長巴尼維克曾說過：“一位經(jīng)理人的成功，5%在戰(zhàn)略，95%在執(zhí)行。”執(zhí)行力是企業(yè)家和管理者最關(guān)心的問題之一，但是如何把握執(zhí)行力，達到最佳執(zhí)行效果，是許多管理者困擾的問題。很多企業(yè)盡管下了很大力氣抓執(zhí)行工作，但效果還是不明顯，究其原因，不是重視不重視執(zhí)行力的問題，而是執(zhí)行措施是否有效，執(zhí)行期間是否抓到位的問題，必須在措施有效和人員落實到位這兩個方面下功夫。對于不同的企業(yè)，核心競爭力不同使得執(zhí)行力的側(cè)重點也不一樣。所以，要提升執(zhí)行力，必須結(jié)合企業(yè)的工作重點，針對企業(yè)現(xiàn)狀和存在的突出問題，找準突破口，才能取得明顯成效。針對新重組企業(yè)迅速提升執(zhí)行力，應(yīng)采取“制度管理為基礎(chǔ)，兩級達標為抓手，優(yōu)化流程為臺階，齊抓共管促執(zhí)行”的方針。

三、建議措施

（一）要執(zhí)行到位，統(tǒng)一思想認識

南轅北轍的故事是大家所熟知的，我們仔細想想就會發(fā)現(xiàn)，趕馬的人方向錯了，馬匹、路費、車夫這些細節(jié)執(zhí)行得越好、越到位，反而會離目的地越來越遠。做正確的事情，這是戰(zhàn)略，而正確地做好事情，則是執(zhí)行做到位。所以，企業(yè)決策層在正確的經(jīng)營方針和企業(yè)宗旨指引下，應(yīng)該在各種會議和領(lǐng)導(dǎo)講話宣貫執(zhí)行力建設(shè)的思路，抓好每個環(huán)節(jié)，通過執(zhí)行力的提升確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

（二）要執(zhí)行到位，制度建設(shè)是基礎(chǔ)

第一，制度管理要到位。規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的制度是企業(yè)管理的根基。修訂過程中制度的嚴肅性和可操作性是管理順暢的重要保證。制度修訂過程中容易出現(xiàn)流程和環(huán)節(jié)不明，指導(dǎo)不夠，修訂時間不足、編纂人無責任心等問題，應(yīng)從以下幾方面入手：一是嚴把考核條款關(guān)。嚴格執(zhí)行考核條款，對部門考核沒有考核條款或引用不當?shù)目己藞詻Q退回。二是做好考核條款使用分析工作。定期統(tǒng)計部門使用考核條款情況，結(jié)合企業(yè)會議進行通報。三是總結(jié)和創(chuàng)新公司制修訂管理。為了確保制度修訂質(zhì)量，應(yīng)實施制度修訂六步法，即部門調(diào)研、討論、公司領(lǐng)導(dǎo)集體初審、掛網(wǎng)征求意見、重新修訂和職代會審議。其中在具體修訂中應(yīng)遵循三個原則，即概括上級考核要求設(shè)定考核底線、突出各級重點工作考核條款數(shù)量和考核力度、統(tǒng)一考核標準尺度。

第二，制度培訓(xùn)要到位。員工和管理人員掌握工作相關(guān)制度和法規(guī)是前提，也是執(zhí)行力的基石。如果不記住這些制度編制的規(guī)則，那執(zhí)行者工作中就會缺乏自律意識，漸漸的違章現(xiàn)象也就習(xí)以為常，嚴重威脅企業(yè)正常運行。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是確保強化各級管理干部程序文件學(xué)習(xí)的前提。其次，制度學(xué)習(xí)依據(jù)重要性和使用頻率分出A、B、C類別，分別制定不同學(xué)習(xí)要求，使學(xué)習(xí)更加有目的性和針對性。另外，應(yīng)抓好專業(yè)制度集中學(xué)習(xí)，上級專業(yè)人員對基層單位對口專業(yè)人員培訓(xùn)，包括培訓(xùn)課件、備課、討論和考試整個環(huán)節(jié)。最后，為了避免基層班組員工因?qū)W習(xí)大量不相關(guān)制度而引起抵觸情緒，應(yīng)強化新制度文件主管專業(yè)責任，主管專業(yè)人員負責從新制度中挑選出需要班組員工掌握的條款，其他專業(yè)管理配合條款，并組織宣貫和考試，相關(guān)人員負責督查和評價。

第三，要執(zhí)行到位，搭建公司體系管理是支柱。為了把體系管理落實到各項工作中，需構(gòu)建企業(yè)機關(guān)和基層單位兩個層面的體系管理。企業(yè)機關(guān)體系管理流程：首先梳理適用的上級制度、行業(yè)和國家法規(guī)，制定各專業(yè)檢查標準，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體討論公示。其次，起草企業(yè)單位績效評價辦法，把機關(guān)的專業(yè)管理和經(jīng)營目標給予不同權(quán)重參與評價，使企業(yè)機關(guān)專業(yè)檢查與基層單位整體績效掛鉤。最后，通過制度平臺等信息化平臺完成問題錄入、提出整改要求、責任人整改、檢查者驗證各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)閉環(huán)管理?；鶎訂挝惑w系管理流程，應(yīng)以周檢管理為抓手，通過梳理工作內(nèi)容，按時間要求督查：首先，給基層單位安裝班組核算系統(tǒng)等信息化平臺，便于管理數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計和保存。其次，組織專業(yè)管理干部梳理各自專業(yè)制度和企業(yè)管理要求。然后，按照周、月、季度、半年和全年進行分類檢查。最后，制定單位周檢管理辦法，采取每周集中檢查。每月或季度綜合分析檢查問題，完成對班組排序和管理指導(dǎo)。

第四，要執(zhí)行到位，流程優(yōu)化是臺階。重組企業(yè)是由多個單位組建，各單位的文化、作風和管理不一；公司機關(guān)部門人員也是來自各個單位的，管理思路同樣存在很大差異。如何快速形成有令則行的執(zhí)行力，優(yōu)化完善各業(yè)務(wù)流程成為重中之重。應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)實際建立標準流程，安全方面可以建立HSE觀察與溝通、安全管理臺賬、RAP系統(tǒng)授權(quán)、風險辨識和評價等流程；經(jīng)營管理可以建立達標評價、財務(wù)報銷、合同管理、周檢評價等流程；生產(chǎn)設(shè)備管理可以建立生產(chǎn)管理、檢修管理、技術(shù)協(xié)議管理、物資計劃管理等流程，人事勞資管理可以建立請銷假管理、加班管理、培訓(xùn)管理、技能鑒定管理、工資管理等流程，降低“人治”管理，為實現(xiàn)企業(yè)制度管理打下基礎(chǔ)。

第五，要執(zhí)行到位，建立競爭機制是催化劑。單位執(zhí)行力不足的結(jié)果就是經(jīng)常被上級批評，“低、老、壞”問題不斷，員工素質(zhì)差等問題接踵而來。究其原因，是沒有相互比較，相互競爭，形成了“山中無老虎，猴子稱霸王”局面。一方面，應(yīng)該樹立抓兩頭帶中間思想，建立基層單位內(nèi)部班組達標評價和公司內(nèi)部基層單位之間的綜合績效評價兩級競爭機制；另一方面，引導(dǎo)企業(yè)機關(guān)部門和單位創(chuàng)新督查方式。

（作者單位為中國石油天然氣股份有限公司獨山子石化分公司信息網(wǎng)絡(luò)公司）endprint