張建軍
摘 要 在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,交通運輸占據(jù)著極為特殊的地位,其為社會生產(chǎn)、消費、分配乃至交換等提供了良好的平臺,并且在促進(jìn)交通運輸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下,進(jìn)一步保障了社會的和諧穩(wěn)定?;诖耍嘘P(guān)部門必須正視交通運輸對國民經(jīng)濟(jì)的重要影響,并采取妥善策略,將這些影響中好的一面逐步放大,以實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)與交通運輸?shù)墓餐l(fā)展。
關(guān)鍵詞 交通運輸 國民經(jīng)濟(jì) 影響 策略
一、引言
“要想富,先修路”,不管是過去還是現(xiàn)在,我國國民經(jīng)濟(jì)的增長始終與交通運輸行業(yè)的發(fā)展有千絲萬縷的聯(lián)系。可以說,交通運輸行業(yè)的興起與發(fā)展,直接或間接地帶動了國民經(jīng)濟(jì)的增長,二者相互依存又相互作用。所以,為最大限度地推動國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要將交通運輸對國民經(jīng)濟(jì)的影響作為研究課題,結(jié)合其他優(yōu)秀經(jīng)驗,引領(lǐng)交通運輸經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展困境,從而充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中的積極作用。[1]
二、交通運輸與國民經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在關(guān)系
交通運輸行業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了引導(dǎo)和促進(jìn)作用,同樣,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對交通運輸行業(yè)的發(fā)展也起到了重要的支撐作用。從地區(qū)乃至國家的層面來看,想要實現(xiàn)對各項資源的優(yōu)化合理配置以及專業(yè)化合理分工等目標(biāo),就必須提高對自身交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重視與完善。從另一個角度來看,工業(yè)化以及城市化的快速穩(wěn)定發(fā)展,也需要對包括交通在內(nèi)的各項資源進(jìn)行優(yōu)化配置,從而將資源浪費問題的發(fā)生概率降到最低,而這也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,以確保整個社會可以向著一個更加綠色、更加健康的方向發(fā)展。[2]除此之外,我國交通運輸形式多樣,包含水運、公路以及鐵路等,特別是公路交通運輸具備的靈活、迅速、便捷以及覆蓋范圍廣等特征,可以將各區(qū)域、各城市有效連接起來,以形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并且在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到關(guān)鍵作用。
三、當(dāng)前交通運輸對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響以及重要性
交通運輸作為我國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,這一點主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,推動就業(yè)。交通運輸行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展可以直接帶動建材產(chǎn)業(yè)、石油產(chǎn)業(yè)乃至機(jī)械制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)鏈的延長。打個比方來說,高速公路建設(shè)是目前我國帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要手段,國家投入1億元建設(shè)高速公路,就可以直接向社會提供多達(dá)1800個就業(yè)崗位,同時還能間接創(chuàng)造2100個就業(yè)崗位。另外,結(jié)合以往高速公路建設(shè)經(jīng)驗可知,每公里高速公路的建設(shè)就要消耗掉4000~12000噸的水泥、1900噸左右的瀝青以及500~1500噸的鋼材等材料。可以說,交通運輸行業(yè)的發(fā)展建設(shè)對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長有重要意義。值得注意的是,交通網(wǎng)絡(luò)的便捷性還能實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間的有效互補(bǔ),以此作為推動國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及提高人們生活水平的動力。同時,還能帶動交通運輸網(wǎng)絡(luò)附近的產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)率,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第二,交通運輸可以科學(xué)調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來,我國交通運輸行業(yè)已步入一個新的發(fā)展階段,并且對原有的交通運輸業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一定的調(diào)整。目前,交通運輸結(jié)構(gòu)與人才需求結(jié)構(gòu)之間有密切聯(lián)系,任何一方面發(fā)展的改變都勢必會帶來不同程度的影響。簡單來講,交通線路沿線的經(jīng)濟(jì)需要在交通運輸業(yè)的發(fā)展中得到有效推動,以此為契機(jī),實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間距離的有效縮短,最終形成一個更加合理、高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這一過程中,還能對資源能源配置起到優(yōu)化、調(diào)整作用。另外,由經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)加速升級,使得技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用在資源配置中越來越重要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)過調(diào)整升級后,不僅會對運輸人才需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接影響,同時還極大地限制了交通運輸人才的專業(yè)性和多樣性??梢姡瑖窠?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,相關(guān)部門需要正視和重視交通運輸業(yè)發(fā)展起到的調(diào)整作用。
四、新時期促進(jìn)交通運輸與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效策略
第一,不斷優(yōu)化交通運輸網(wǎng)絡(luò)。在國民經(jīng)濟(jì)快速增長以及老百姓生活水平不斷提高的背景下,交通運輸工具,特別是汽車保有量的不斷增多,使得個體運輸經(jīng)濟(jì)得到了有效發(fā)展,并且在交通運輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著重要作用。所以,面對這種形勢,國家及政府需要從多個角度出發(fā),充分整合和發(fā)揮各方力量,籌集建設(shè)資金,并確保每一筆資金均可落到實處。與此同時,相關(guān)部門需要提高對交通運輸網(wǎng)絡(luò)管理的重視和投入力度,積極構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,整合現(xiàn)有運輸資源,實現(xiàn)我國交通運輸經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。值得注意的是,交通運輸網(wǎng)絡(luò)的不斷優(yōu)化與完善,既可以在很大程度上減少和降低運輸成本,提高城市在我國區(qū)域內(nèi)的聯(lián)系強(qiáng)度,同時又可擴(kuò)大市場范圍,有效降低產(chǎn)品成本,使城市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢愈加明顯,這對強(qiáng)化城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)的非平衡態(tài)等有著關(guān)鍵作用。[3]總之,只有通過各方努力協(xié)作,積極構(gòu)建完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,才能真正意義上實現(xiàn)我國交通運輸?shù)钠胶獍l(fā)展,有效縮短城鄉(xiāng)差距。
第二,對以往交通運輸模式進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。自改革開放以來,我國逐步擴(kuò)大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和支持力度,并初步形成了以公路、鐵路運輸為主,航空、水路運輸為輔的交通運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。但是隨著社會的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速增長,人們的個性化需求日益凸顯,這直接導(dǎo)致個性化出行方式需求的出現(xiàn)。所以,為了充分滿足人們的這種需求,適應(yīng)社會、時代發(fā)展變革,國家及政府需要站在全局的角度,對各運輸方式的發(fā)展及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等進(jìn)行協(xié)調(diào),最大限度地實現(xiàn)各項資源、能源的優(yōu)化配置,以降低運輸成本。另外,運輸方式的多樣化發(fā)展還能對各行各業(yè)間的良性競爭起到積極的促進(jìn)作用。一方面,可以為老百姓的出行提供更多選擇,拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道;另一方面,還可以在帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展的同時,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)整體的健康向好發(fā)展。
第三,加大對交通運輸管理的重視力度。目前,在我國交通運輸領(lǐng)域存在很嚴(yán)重的發(fā)展不平衡問題,最典型的就是東西部發(fā)展以及城鄉(xiāng)發(fā)展存在的巨大差異問題。所以,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)整體的良性發(fā)展,政府相關(guān)部門需要不斷加大對城鄉(xiāng)地區(qū)以及東西部交通運輸?shù)耐度虢ㄔO(shè)力度,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情況進(jìn)行綜合分析與考慮,強(qiáng)化交通運輸管理職能,實現(xiàn)對公路工程、車輛等的綜合管理,從而切實提升自身交通運輸市場管理水平。另外,交通運輸管理工作的有序展開,需要一個科學(xué)的分級管理模式作支撐。比如說,國家級道路運輸市場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一級市場規(guī)劃建設(shè),而省級道路運輸市場管理機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)一、二級市場規(guī)劃與建設(shè)。以此類推,拉近區(qū)域之間的相互溝通與交流,共同為交通運輸行業(yè)發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量。
五、結(jié)語
交通運輸行業(yè)自古以來就是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)增長的重要基石,它在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中起著不可替代的作用。所以,為實現(xiàn)交通運輸行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有關(guān)部門需要不斷優(yōu)化交通運輸網(wǎng)絡(luò),對以往交通運輸模式進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新,加大對交通運輸管理的重視力度,從而在提升我國交通運輸發(fā)展水平的前提下,確保國民經(jīng)濟(jì)的良性、可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位為寧夏公路管理局銀川分局白土崗子高速路政大隊)
參考文獻(xiàn)
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