陳世媛

摘 要 “一帶一路”是世界上跨度最長的新興經(jīng)濟合作帶，它沿途大多數(shù)為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體。同時，“一帶一路”倡議的提出也是符合中國國家發(fā)展客觀需要的。本文分析了“一帶一路”的發(fā)展歷程，并從世界經(jīng)濟一體化、區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)改革升級等方面闡述了“一帶一路”給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 中國經(jīng)濟 機遇

2013年9月和10月，國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞的時候先后提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想（簡稱“一帶一路”）?！耙粠б宦贰笔恰敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。目前，已經(jīng)有超過60個國家和組織響應(yīng)“一帶一路”的倡議。“一帶一路”倡議是符合沿線國家發(fā)展的共同需求的，為沿途各個國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展提供了新的機遇和新的平臺。“一帶一路”給我國帶來了新的發(fā)展契機，對中國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。

一、推進我國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟的融合

在全球經(jīng)濟一體化的今天，世界各國的聯(lián)系日益密切，相互之間的依存日益加深，全球分工和合作不斷深化?！耙粠б宦贰背h把握的是全球的發(fā)展問題，為世界經(jīng)濟的平衡和發(fā)展注入了新的動力?！耙粠б宦贰睎|段是全球經(jīng)濟發(fā)展最活躍的東南亞地區(qū)，西段是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間連接的是中亞、西亞、南亞等正處于不同經(jīng)濟發(fā)展階段的發(fā)展中國家，這些國家和地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅前l(fā)展基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展動力不足?！耙粠б宦贰背h旨在促進我國和這些地區(qū)的合作和交流，通過基礎(chǔ)建設(shè)、資源能源、投資貿(mào)易、文化合作等多方面的深度合作，加強我國和這些國家和地區(qū)的融合，促進沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快構(gòu)建利益共享的資源保障體系和產(chǎn)業(yè)分工體系，促進彼此的相互扶持和發(fā)展，實現(xiàn)共贏。

二、促進我國區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展

“一帶一路”倡議對我國經(jīng)濟的最直接影響是擴大了區(qū)域經(jīng)濟范圍，促進了我國區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟帶是中國實現(xiàn)全方位對外開放格局、實現(xiàn)中東西部地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

一直以來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都是以國內(nèi)的發(fā)達地區(qū)為中心，通過產(chǎn)業(yè)分工形成一定規(guī)模的地域經(jīng)濟優(yōu)勢，輻射、促進其他地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。“一帶一路”倡議是推動未來中國中西部大開發(fā)，實施向西開放戰(zhàn)略的升級版。西部地區(qū)占有中國70%以上的國土面積、1/4以上的人口，與數(shù)十個國家接壤，陸路邊境線長達1.8萬多公里，但是該地區(qū)的外貿(mào)交易總量只占中國的6%，利用外資和對外投資所占的比重也嚴重不足。中國推行“一帶一路”，擴大對外開放最大的潛力在西部，拓展開放型經(jīng)濟廣度和深度的主要方向也在西部。“一帶一路”可以為西部、內(nèi)陸以及沿邊地區(qū)打開國際通道，培育國際空間，最終將開放腹地變?yōu)殚_放前沿。

另外，“一帶一路”有助于東部地區(qū)依托陸路和海路樞紐，打造陸上和海上的國際合作渠道，為東部地區(qū)的升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更大、更多的空間。“一帶一路”連接了環(huán)渤海、京津冀、海峽經(jīng)濟區(qū)帶、長三角、珠三角等多個中國東部開放前沿和經(jīng)濟中心，通過新的通道的建設(shè)將我國經(jīng)濟中優(yōu)勢部分與世界經(jīng)濟最具潛力和實力的部分聯(lián)系起來，為中國在制造業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域的發(fā)展提供了新的成長空間。

三、促進深化改革開放，打造經(jīng)濟增長新動力

“一帶一路”倡議立足中國國內(nèi)經(jīng)濟、面向亞歐大陸，勾勒出一幅國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟與國際區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的藍圖。良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有利于深化改革開放，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動力。在傳統(tǒng)外需極度疲軟的情況下，我國一方面要加快產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整，另一方面要尋找新的貿(mào)易合作伙伴和對接國?！耙粠б宦贰背h與全面深化改革在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面具有互通性，“一帶一路”倡議為地方經(jīng)濟的發(fā)展帶來了動力，使地方經(jīng)濟發(fā)展能獲得更多的政策和資金支持。同時，地方經(jīng)濟需不斷深化改革，使自身在經(jīng)濟發(fā)展體制、產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域職能等方面更加明確清晰，這樣才能更好地適應(yīng)“一帶一路”的需求。作為新一輪中國對外開放改革創(chuàng)新的大戰(zhàn)略，“一帶一路”倡議必將打造中國全面深化改革的新格局。

四、促進產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，優(yōu)化資源配置

“一帶一路”沿線包含40多個國家、100多座城市，涉及30多億人口，是世界上長度最長、覆蓋面積最廣、人口最多、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊，其途經(jīng)的區(qū)域是全球最主要的能源和資源供應(yīng)基地，資源互補性強。沿途國家多為處在不同發(fā)展層次、具有不同資源優(yōu)勢的發(fā)展中國家。這些國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?，在農(nóng)業(yè)、能源、紡織、文化、交通、通訊、金融、科技等眾多領(lǐng)域和我國有非常廣闊的合作空間。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢下，各地區(qū)、各個國家之間的產(chǎn)業(yè)合作不僅有利于降低生產(chǎn)成本，還有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置?！耙粠б宦贰背h將歐、亞、非國家的經(jīng)濟連接在一起，縮小了空間距離，在市場經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)促進了產(chǎn)能合作，為繁榮東西方貿(mào)易和促進產(chǎn)能優(yōu)化調(diào)整提供了機遇。在“一帶一路”倡議背景下，從我國東部沿海城市到歐洲大陸，中間穿越了我國的西部省份和非洲國家。交通條件的改善有助于東部過剩產(chǎn)能的輸入，歐洲國家的先進制造業(yè)也可以通過“一帶一路”進行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，而工業(yè)落后地區(qū)的過剩能源可以通過“一帶一路”輸入工業(yè)發(fā)達地區(qū)。

五、提高貿(mào)易自由化、便利化水平

“一帶一路”倡議是我國領(lǐng)導(dǎo)人首先提出、高層推動的國家戰(zhàn)略，國際貿(mào)易合作是其重點內(nèi)容，國際貿(mào)易效應(yīng)是“一帶一路”研究的重點關(guān)注內(nèi)容之一?！耙粠б宦贰背h的推行一方面有利于提高貿(mào)易便利化程度，另一方面對促進全球經(jīng)濟一體化、打破投資和貿(mào)易壁壘、提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度有重要的推動作用?！耙粠б宦贰背h提高了貿(mào)易自由化、便利化水平，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的合作環(huán)境，激發(fā)合作潛力，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，進而促進雙邊貿(mào)易增長。隨著“一帶一路”倡議的推進，中國的對外貿(mào)易將實現(xiàn)飛速發(fā)展。

總之，“一帶一路”是我國新一輪的引進來和走出去的戰(zhàn)略重點，我國政府發(fā)起并推動“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于促進中國自身的發(fā)展，而且還能推動亞洲、歐洲、非洲乃至世界的發(fā)展，對促進世界經(jīng)濟發(fā)展繁榮與和平進步具有深遠意義。

（作者單位為中共綏化市委黨校）

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