桑琳琳

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢大好，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長仍然對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。金融行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著導(dǎo)向作用，應(yīng)在金融結(jié)構(gòu)視角下將經(jīng)濟(jì)不合理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、合理分配金融資源，以對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起促進(jìn)作用。筆者旨在對金融功能觀視角下的我國金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的不足進(jìn)行研究分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施促進(jìn)金融結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展，加快我國經(jīng)濟(jì)增長速度。

關(guān)鍵詞：金融功能觀視角；金融結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長

功能金融理論有傳統(tǒng)與功能之分，傳統(tǒng)金融理論旨在從金融機(jī)構(gòu)對金融體系進(jìn)行分析研究，功能金融理論可分為三個(gè)功能：方便快捷的清算支付、將金融資源進(jìn)行聚集與分配、分散金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)金融功能理論有效應(yīng)用發(fā)揮，能穩(wěn)定金融體系減少市場波動、集中社會閑散資源后再實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化的資源合理分配，對提升投資效率與促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長有重要作用。當(dāng)然這應(yīng)在對我國金融機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀充分了解的基礎(chǔ)上，對于存在的問題進(jìn)行正視并提出有效地解決的方法，才能適用于我國國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有重要作用。

一、我國金融發(fā)展存在的問題

（一）金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展模式過分側(cè)重利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而忽略了對金融結(jié)構(gòu)的關(guān)注致使金融結(jié)構(gòu)存在不合理，忽視了金融發(fā)展中由于市場情況與貨幣政策等不穩(wěn)定因素中潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致我國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量不同步，還由于金融機(jī)構(gòu)管理人員管理水平有限，管理理念不能與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)致使金融功能發(fā)揮水平不理想，對我國經(jīng)濟(jì)快速增長產(chǎn)生一定影響。

（二）地域性金融資源分配不均

由于地理原因以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不平均問題，致使各地金融資源分配存在不合理。大城市由于擁有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件（交通發(fā)達(dá)、文化名城、水域發(fā)達(dá)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等）致使我國金融資源大力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行傾斜。而農(nóng)村地區(qū)存在地理位置相對偏僻、交通不便、經(jīng)濟(jì)功能較小等特點(diǎn)，金融資源傾斜力度較小不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使出現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大的不合理金融機(jī)構(gòu)，對我國經(jīng)濟(jì)全面穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生巨大阻礙。

（三）產(chǎn)業(yè)型金融資源分配不合理

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期依賴于工業(yè)快速發(fā)展，由于我國政策下的工業(yè)快速發(fā)展致使金融資源對工業(yè)傾斜力度大，致使煤炭、冶煉、鋼鐵、建筑等行業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速增長。而相較于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上被忽視，這是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的現(xiàn)象，但不可忽視的是我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，由于金融機(jī)構(gòu)一味重視經(jīng)濟(jì)最大化的目標(biāo)而對潛在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生忽視，對于發(fā)揮金融功能下的資源合理分配有不良影響，最終對金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生限制。

（四）金融機(jī)構(gòu)發(fā)展理念落后

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下致使金融機(jī)構(gòu)眼中利益為重，將大部分金融資源在重工業(yè)、建筑行業(yè)等經(jīng)濟(jì)效益增長較快的行業(yè)大力傾斜，而忽視了“以人為本”“可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)增長理念，金融資源缺少對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，致使社會大多數(shù)人群沒有感受到金融機(jī)構(gòu)調(diào)整下的優(yōu)勢，金融機(jī)構(gòu)下的功能理念也有待進(jìn)一步提高。

（五）金融機(jī)構(gòu)與市場關(guān)系脫離

世界許多發(fā)達(dá)國家的金融結(jié)構(gòu)與本國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營機(jī)制相吻合，這樣有助于簡化金融結(jié)構(gòu)、方便對市場與金融進(jìn)行高效率管理、促進(jìn)金融資源合理分配有積極作用。由于我國市場與金融機(jī)構(gòu)相互分離聯(lián)系不甚密切，致使市場與金融機(jī)構(gòu)發(fā)展雙重標(biāo)準(zhǔn)，造成市場資源與金融資源同時(shí)向經(jīng)濟(jì)利益最大化產(chǎn)業(yè)、地區(qū)進(jìn)行傾斜，造成地區(qū)性貧富懸殊，沒有將金融功能的有效作用充分發(fā)揮，對我國經(jīng)濟(jì)增長情況產(chǎn)生不利阻礙。市場與金融機(jī)構(gòu)都有對社會資源合理配的功能，致使兩者之間的競爭越來越激烈，不利于金融資源進(jìn)行合理分配阻礙金融功能觀視角下金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)程。

二、金融功能觀視角下金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變方式

（一）轉(zhuǎn)變金融結(jié)構(gòu)發(fā)展中的落后理念

將利益實(shí)現(xiàn)最大化的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展理念，對于我國金融機(jī)構(gòu)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變沒有推動作用。因此，在發(fā)揮金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：在對金融發(fā)展進(jìn)行調(diào)整時(shí)應(yīng)立足于金融機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，對外國金融機(jī)構(gòu)發(fā)展理念進(jìn)行有選擇性的采納融合，再結(jié)合金融功能的資源分配、風(fēng)險(xiǎn)分散等作用對資源進(jìn)行合理分配、減少因不穩(wěn)定因素金融風(fēng)險(xiǎn)對金融機(jī)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)生的金融資源損失，制定明確的有助于金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展有積極作用；立足于國際視角對正確金融發(fā)展理念進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)工作人員的理念培訓(xùn)、重點(diǎn)分析我國金融機(jī)構(gòu)發(fā)展與世界各國金融發(fā)展中所存在的差距，再將金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展上升至國家層面，運(yùn)用貨幣政策加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際影響力有推動作用；在進(jìn)行金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)調(diào)整之前遵循合理全面的資源分配理念，應(yīng)著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、沿海內(nèi)陸發(fā)展差異、工業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等方面進(jìn)行金融資源的合理分配，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象在一定程度上有所改善，加快金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長。

（二）加快金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)法律建設(shè)

在金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化情況下，加快金融模式轉(zhuǎn)變、建立良好金融體系建設(shè)、打造良好法律氛圍等對推進(jìn)金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長有積極作用。在制定相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展法律之前應(yīng)將各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政策扶持、各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢以及經(jīng)濟(jì)功能等納入考慮范圍，對國家市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能的不足以及傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象進(jìn)行彌補(bǔ)，對加快金融發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程、整肅行業(yè)風(fēng)氣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有重要作用。

（三）推動金融市場化轉(zhuǎn)變

世界發(fā)達(dá)國家以金融市場為調(diào)節(jié)的金融功能之所以能高效運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)金融資源的合理分配，就在于這些國家金融機(jī)構(gòu)發(fā)展體系與該國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制保持一致，避免了金融功能與市場調(diào)節(jié)功能中的職能重復(fù)，加快了該國金融結(jié)構(gòu)合理化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。而我國的金融資源非市場化運(yùn)行致使金融資源的分配存在地域、產(chǎn)業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)功能等的不同進(jìn)而造成整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源不合理，針對此應(yīng)根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制立足國情推進(jìn)金融市場化轉(zhuǎn)型，金融機(jī)構(gòu)與市場的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合對于優(yōu)化金融資源配置、保證金融市場的內(nèi)在統(tǒng)一性，發(fā)揮各自職能作用對金融交易信息進(jìn)行聚集分析，對于形成良好的監(jiān)督機(jī)制共同推動我國金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有重要意義。endprint

（四）重視中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>

大量研究數(shù)據(jù)表明，我國中小企業(yè)在近幾年經(jīng)濟(jì)快速增長，已成為我國未來企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中堅(jiān)力量。自改革開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以來，由于民營銀行發(fā)展速度較慢中小企業(yè)的金融需求難以在金融機(jī)構(gòu)中得到較好滿足，致使資金問題對中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大阻力。針對我國中小企業(yè)普遍存在整體素質(zhì)欠缺、沒有可供抵押資產(chǎn)或者資產(chǎn)較少、貸款風(fēng)險(xiǎn)大等問題，加快民營企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)金融資源傾斜力度、挖掘中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢、整合金融資源等，對改善我國市場結(jié)構(gòu)、建立良性金融市場競爭氛圍、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長有積極作用。

（五）重視政策、人文環(huán)境的影響

我國金融結(jié)構(gòu)要想與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，應(yīng)對我國的經(jīng)濟(jì)政策、歷史人文情況進(jìn)行充分考慮。不同社會文化環(huán)境下孕育的社會心理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也不相同，最終對金融結(jié)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生一定的影響。金融結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而發(fā)展的，有一定的發(fā)展動態(tài)，因此金融機(jī)構(gòu)發(fā)展在進(jìn)行金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時(shí)應(yīng)在金融交易順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，減少金融資源損失、加大金融資源合理傾斜力度，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極促進(jìn)作用。

（六）加大國家政策對金融機(jī)構(gòu)的支持

政策支持在金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，有關(guān)策略實(shí)施如下：對民間金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行大力刺激，政府部門應(yīng)對金融機(jī)制改革力度進(jìn)行積極推動，對解決金融機(jī)制中的不足、提升民間金融資源對社會的影響力、緩解我國金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)壓力有重要作用；相關(guān)部門應(yīng)對金融行業(yè)的服務(wù)性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，致使金融資源向地方、區(qū)域服務(wù)發(fā)展，加大金融資源朝著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的中西部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)等進(jìn)行傾斜，對于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、縮小地區(qū)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展進(jìn)程有重要作用；由于我國金融機(jī)構(gòu)發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量存在差異較為明顯，因此金融機(jī)構(gòu)應(yīng)從內(nèi)部質(zhì)量管理提升出發(fā)，形成自查自省的監(jiān)督管理機(jī)制，對金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理改善、優(yōu)化金融資源配置，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量并重的金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

三、結(jié)語

總之，金融結(jié)構(gòu)的合理化對于國家經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)、均衡發(fā)展有著重要作用，國家與金融機(jī)構(gòu)工作人員一定要引起重視。應(yīng)立足于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融機(jī)構(gòu)中存在的地域性金融資源分配不合理現(xiàn)象，對落后的金融理念、金融與市場相互分離等問題進(jìn)行分析，并針對上述問題提出解決方法，轉(zhuǎn)變落后金融觀念、加快相關(guān)法律建設(shè)、重視中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、推進(jìn)金融市場化進(jìn)程等，對加快金融功能觀視角下的金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)金融資源的合理分配、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展有重要作用。

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