譚琪

摘 要：

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，怎樣提升市政公共設(shè)施的質(zhì)量已經(jīng)成為現(xiàn)階段國內(nèi)社會公眾所普遍關(guān)注的一個問題?？傮w看來，因工程外包成為市政公共設(shè)施興建過程中的普遍選擇，因而無形之中給相關(guān)的監(jiān)管工作帶來較大的難題。面對這一棘手的問題，除了需要工程質(zhì)量監(jiān)管部門嚴格履職、加強監(jiān)管力度之外，還需政工師從安全生產(chǎn)意識方面著手，幫助相關(guān)人員實現(xiàn)質(zhì)量責任意識的切實提升。

關(guān)鍵詞：政工師；質(zhì)量監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)

引言

建設(shè)工程的質(zhì)量關(guān)系重大，而且監(jiān)管難度較大，為監(jiān)管部門帶來了一定的困擾。質(zhì)量監(jiān)督部門的黨委、政工干部都從諸多方面來對員工開展思想政治教育，且從教育的效果來看也有助于提升員工的責任意識，但其效果的穩(wěn)定性和持續(xù)性仍存在問題。為此，本文將從建設(shè)工程質(zhì)量安全管理部門的職責入手，分析政工師在政府建設(shè)工作監(jiān)督部門安全生產(chǎn)工作中的作用，以供參考。

一、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理部門的職責

建設(shè)過程質(zhì)量安全管理部門承擔著質(zhì)量管理與工程監(jiān)督的職責，做好這兩方面的工作尤為關(guān)鍵。

1、質(zhì)量管理

在質(zhì)量管理方面，各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當定期結(jié)合安全質(zhì)量狀況制定統(tǒng)計報告，以此實現(xiàn)對安全生產(chǎn)相關(guān)問題的源頭把控。對于建設(shè)工程中存在的安全生產(chǎn)共性問題以及突出問題，要及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及責任人員提出整改建議。同時，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當在日常工作中注重對安全生產(chǎn)信息的細致調(diào)研與搜集，以此作為當前和下一個階段相關(guān)工作的開展依據(jù)。

2、工程監(jiān)督

在工程質(zhì)量監(jiān)督問題上，各級安全生產(chǎn)部門應(yīng)當對黨中央與國務(wù)院出臺的各項同安全生產(chǎn)相關(guān)的大政方針以及法律、法規(guī)進行全方位地宣傳，以便使各級施工單位能夠提升安全生產(chǎn)意識和強化生產(chǎn)質(zhì)量意識。貫徹《國家安全生產(chǎn)法》和本項目部的各項規(guī)章制度，并及時傳達上級的有關(guān)安全文件；定期和不定期到施工現(xiàn)場進行安全和質(zhì)量檢查，及時掌握全標段的安全質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并匯報；各級安全生產(chǎn)部門應(yīng)當責成專人深入到工程施工現(xiàn)場，以便能夠嚴把質(zhì)量關(guān)；對各個施工單位貫徹、落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行排查，如若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當向相關(guān)單位下達限期整改書。

二、政工師在政府建設(shè)工作監(jiān)督部門安全生產(chǎn)工作中的作用

政工師在政府建設(shè)工作監(jiān)督部門安全生產(chǎn)工作中有著十分關(guān)鍵的作用，其能夠做好宣傳警示教育，借助輿論媒體，擴大宣傳面，完善安全生產(chǎn)明察暗訪機制，發(fā)揮廉政文化作用，強化監(jiān)督。

1、警鐘長鳴，做好宣傳警示教育

（1）考慮到工程施工安全以及施工質(zhì)量不但關(guān)系到施工單位與產(chǎn)權(quán)單位的經(jīng)濟利益，更同社會公眾的利益存在密切聯(lián)系，因此，政工師在日常工作中應(yīng)當在堅持常規(guī)安全生產(chǎn)宣傳教育的同時，還要敢于對宣傳教育方式進行大膽地推陳出新，以便實現(xiàn)警鐘長鳴。政工師在政府建設(shè)工作監(jiān)督部門安全生產(chǎn)工作中應(yīng)要求施工人員對同安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)實現(xiàn)精準地掌握與運用，并且還要善于采取新穎的安全教育方式，喚起廣大施工人員的安全生產(chǎn)意識。

（2）政工師在政府建設(shè)工作監(jiān)督部門安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當對施工單位進行嚴格的安全生產(chǎn)督促，以便使施工單位能夠認真落實好三級安全。同時，政工師在安全生產(chǎn)教育過程中，應(yīng)當著重提升一線施工人員的安全生產(chǎn)意識。為確保安全生產(chǎn)教育工作的實效性，政工師可以采取安全生產(chǎn)案例講解、實地講解等方式，使施工人員能夠時刻將安全生產(chǎn)意識牢記在心間。此外，在條件許可的情況下，政工師應(yīng)當借助各類現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如微信公眾號等方式，為廣大施工人員提供安全生產(chǎn)教育的全新方式，以便使其能夠更好地接受和消化。

2、借助輿論媒體，擴大宣傳面

新時期以來，社會面臨著巨大的變革，建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門的政工師做好思想政治工作，不能僅靠傳統(tǒng)的宣傳方式和思想政治工作方式，而是應(yīng)該借助輿論媒體，擴大宣傳面。比如，可以通過電視、廣播、微信、網(wǎng)站、博客等多種形式來進行輿論宣傳，為思想政治工作提供強大的輿論氛圍。在這樣的輿論氛圍的感染下，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠更有序、更順利地開展。

3、 完善安全生產(chǎn)明察暗訪機制

安全對于一個個體、一個家庭、一個國家，都有著至高無上的意義，它意味著家庭完整，社會穩(wěn)定。因此安全工作是最不可掉以輕心的。為此，政工師在政府建設(shè)工作監(jiān)督部門安全生產(chǎn)工作中，應(yīng)該完善安全生產(chǎn)明察暗訪機制，仔細查看，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立刻強化安全教育，提高安全意識，緊繃安全生產(chǎn)之弦，發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)規(guī)范或者質(zhì)量有問題的，則需要進行警示教育。

4、發(fā)揮廉政文化作用，強化監(jiān)督

我國大力提倡廉潔從政，提倡建設(shè)廉政文化，從一點一滴入手拒絕腐敗。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門，廉政文化更是需要著重建設(shè)的。尤其是政工師，對于廉政文化建設(shè)更是擔負著重要的職責。為此，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的政工師應(yīng)該發(fā)揮自身在廉政文化建設(shè)方面的作用，強化監(jiān)督。具體而言，可以建設(shè)廉政長廊，制作廉政展板，促進部門黨員干部學(xué)習(xí)廉政文化，樹立廉潔之心；結(jié)合本單位實際，開展一些廉政主題教育活動，如廉政主題的演講比賽、征文比賽、廉政知識競賽，進行廉政公益廣告與廉政文藝作品征集，播放廉政影片，抓正面典型示范教育等；進行廉政文化監(jiān)督，帶動更多的黨員群眾對干部進行廉政監(jiān)督，增強黨員干部的廉政意識與廉政觀念，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門形成一股廉潔風氣。在廉潔的環(huán)境下，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的工作才能開展得更有序、更公開、更透明。

此外，政工師應(yīng)該將思想政治工作形成全程覆蓋，全面謀劃教育、宣傳工作，謀劃組織、引導(dǎo)工作，把思想政治工作落實到每一次執(zhí)法、把關(guān)、服務(wù)中，落實到每一個工作環(huán)節(jié)中，落實到基層黨建、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、精神文明創(chuàng)建活動中，落實到工會、共青團、婦聯(lián)工作中，逐步形成思想政治工作全覆蓋、全程化的管理機制。

三、結(jié)語

以上，我們對政工師在政府監(jiān)督部門安全生產(chǎn)工作中的作用進行了研究。政府監(jiān)督部門的政工師在思政宣傳教育工作方面的付出與努力，將幫助監(jiān)督人員與施工人員從思想層面牢固樹立安全生產(chǎn)責任意識，進而確保施工單位在獲得經(jīng)濟利益的同時，亦提升自身的社會效益，并且還能夠藉此達到強化工程施工質(zhì)量的效果。有鑒于此，當前思政工作的著力點還在于轉(zhuǎn)變工作形態(tài)，并以增強部門成員工作行為的自覺性為抓手，并使之成為部門成員的工作常態(tài)。

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（作者單位：長沙市望城區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦公室，湖南 長沙 410200）