盛利

摘 要：濕地與海洋、森林并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)，被譽(yù)為“地球之腎”，在調(diào)節(jié)氣候、蓄洪防旱、降解污染、保護(hù)生物多樣性等方面具有重要的生態(tài)效益，對于改善城市環(huán)境和應(yīng)對都市氣候變化有著不可忽略的影響。本文對濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了針對性的改進(jìn)措施，以期為進(jìn)一步實施濕地生態(tài)保護(hù)增添一份力量。

關(guān)鍵詞：濕地；生態(tài)系統(tǒng)；環(huán)境保護(hù)

濕地是位于陸地與水體之間的自然過渡帶，是組成自然環(huán)境的重要部分，它不僅為人類的生存與生活提供堅實基礎(chǔ)，同時對城市建設(shè)與發(fā)展也起到至關(guān)重要的作用。然而，自20世紀(jì)50年代以來，全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及城市大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)，絕大范圍的城市濕地呈現(xiàn)不同程度退化，城市濕地的生態(tài)功能及其生態(tài)效益急劇下降，城市濕地面臨前所未有的嚴(yán)峻威脅。為避免城市濕地進(jìn)一步破壞，對濕地生態(tài)和資源進(jìn)行保護(hù)與修復(fù)工作是必不可少的。

一、濕地生態(tài)和資源保護(hù)存在的問題分析

1.濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的管理結(jié)構(gòu)不合理。管理結(jié)構(gòu)不系統(tǒng)、不科學(xué)是造成濕地生態(tài)和資源退化的主要管理因素，沒有嚴(yán)格的管理，濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作就不能準(zhǔn)確而全面地開展，沒有科學(xué)的管理，濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作就只能淪為一句空話，沒有系統(tǒng)的管理，濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作就只能停留在初期層面，難于發(fā)揮出專業(yè)的功能和作用。當(dāng)前濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作存在的管理層面問題主要有： 管理地位不突出，不能有效指導(dǎo)濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作。管理人員素質(zhì)不高，進(jìn)行的管理不適應(yīng)實際工作的具體要求。管理機(jī)制不科學(xué)，導(dǎo)致工作人員不能全身心投入自身工作，管理隊伍不能留住優(yōu)秀人才，導(dǎo)致管理質(zhì)量和水平出現(xiàn)徘徊不前。

2.環(huán)境和外來生物對濕地生態(tài)和資源的威脅。濕地生態(tài)和資源正面臨著日益加重的空氣、水體和固體污染的威脅，污染物對濕地生態(tài)和資源構(gòu)成了致命性影響，直接因污染造成濕地生態(tài)和資源的退化或消失。水體污染對濕地生態(tài)和資源來講破壞性最為嚴(yán)重，由于濕地生態(tài)和資源主要以水資源為基礎(chǔ)，生活和生產(chǎn)的污染水體會給濕地生態(tài)和資源造成不可修復(fù)的毀滅性威脅。空氣中二氧化硫、氫氰酸微粒、復(fù)合氮氧化物會直接造成濕地生態(tài)的環(huán)境變化，影響資源和生物的成長、繁衍，造成濕地生態(tài)和資源的破壞。土壤污染主要來源于外部農(nóng)藥化肥大量使用，濕地生態(tài)區(qū)域內(nèi)工業(yè)廢棄物堆積和生活垃圾填埋處理，這會造成土壤理化性質(zhì)、酸堿度失衡，甚至在局部區(qū)域形成生物“禁區(qū)”，影響濕地生態(tài)和資源的完整性與穩(wěn)定性。除此之外，外來物種對濕地生態(tài)和資源也有著嚴(yán)重的侵害和威脅，外來物種入侵也會給濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大的破壞，特別在濕地生態(tài)和資源基礎(chǔ)不穩(wěn)定的區(qū)域，外來物種由于繁殖力強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)、無自然天敵等因素，會出現(xiàn)迅速滋生和繁衍，一方面影響濕地生態(tài)和資源的多樣性，另一方面也給原有的濕地生態(tài)和資源帶來負(fù)擔(dān)，進(jìn)而造成濕地生態(tài)和資源的退化和消失。

3.濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)宣傳教育工作不到位。濕地生態(tài)系統(tǒng)是“地球之腎”，濕地系統(tǒng)對于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性具有舉足輕重的作用，這是濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)宣傳教育的切入點。但是社會公眾對濕地生態(tài)和資源保護(hù)工作的認(rèn)知相對較低，大都停留在表面，進(jìn)行的宣傳教育工作并不能夠讓居民對濕地產(chǎn)生深刻的認(rèn)識，因此宣傳效果十分有限。

二、實行濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的改進(jìn)措施

改進(jìn)濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)需要講求策略上的科學(xué)性和措施上的可執(zhí)行性，要立足于工作實際，對其深入研究，從組織變革、環(huán)境優(yōu)化、工作建設(shè)和工作治理等層面入手，找到切實可行的工作方法和方略。

1.完善濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的管理結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)的完善是工作執(zhí)行的基礎(chǔ)，是形成濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作機(jī)制的必要前提，也是形成高水平濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的必要平臺。當(dāng)前要建立完善的工作管理體系，理順其組織關(guān)系、專業(yè)關(guān)系和協(xié)調(diào)關(guān)系，使得該工作做到責(zé)任、權(quán)利的對等和呼應(yīng)，避免管理體系上存在“堵塞”和“漏洞”。要加強(qiáng)專業(yè)管理人員的培訓(xùn)與發(fā)展工作，完善濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作管理人員職業(yè)成長和專業(yè)發(fā)展的建設(shè)體系，使人員和管理者能夠根據(jù)工作的實際需要有效地提升自身管理技能與水平，適應(yīng)新時期的管理工作。要在地方政府和專業(yè)部門設(shè)置濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的專項管理基金，確保管理工作的經(jīng)費，在提升管理工作全面性、科學(xué)性的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)的投入和產(chǎn)出循環(huán)模式，有效提升濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的管理水平和層次。

2.做好濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的綜合治理。濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作具有多樣性和復(fù)雜性的特點，要將其納入到生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境治理工作的體系之中，增加該工作與其他工作的聯(lián)系，建立起綜合治理、多管齊下的綜合治理平臺，通過環(huán)境整治、周邊治理、綜合整治等措施，落實濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)的關(guān)鍵，建立新平臺。對于外來物種入侵，濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作應(yīng)該依靠林業(yè)、環(huán)保部門的各類生態(tài)工程，做好外來物種的控制、消除和無害化處理，減少外來物種對濕地生態(tài)和資源的影響，控制外來物種在濕地生態(tài)和資源的嵌入深度和系統(tǒng)關(guān)系，提升保護(hù)與修復(fù)的效率和功能。對于環(huán)境污染對濕地生態(tài)和資源的威脅，保護(hù)和修復(fù)工作要在污染的源頭上強(qiáng)化，要在濕地生態(tài)和資源區(qū)域建立起功能性、系統(tǒng)性污水處理設(shè)備和污染物降解廠，專門處理來自城市生活、企業(yè)生產(chǎn)的垃圾、污水、廢渣、廢料，統(tǒng)一進(jìn)行高效化無害處理，減少污染物的排放，為濕地生態(tài)和資源的維持、保護(hù)和修復(fù)提供現(xiàn)實性、結(jié)構(gòu)性的可行性。

3.做好濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)的宣傳工作。濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作需要社會的大力支持，也需要工作人員的意識強(qiáng)化。因此在實際工作中要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)特長，加強(qiáng)宣傳工作，提升工作人員的意識，建立社會認(rèn)知，重點強(qiáng)化濕地系統(tǒng)的生態(tài)和資源價值，重點宣傳濕地系統(tǒng)在氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的價值，特別要重點宣講濕地系統(tǒng)在水資源配備、物種多樣性、防洪抗旱中的地位和功能，進(jìn)一步提升社會對濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作的認(rèn)可程度，真正將濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)作為社會和組織的共識。在宣傳和普及濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作中要改進(jìn)傳統(tǒng)的單一宣教模式，采用網(wǎng)絡(luò)平臺、廣電系統(tǒng)、宣傳板、廣告單等多種形式，靈活、多樣、系統(tǒng)地闡釋濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的價值和意義，使人們能夠得到多渠道、多維度的宣傳和教育，逐步端正社會對濕地生態(tài)和資源保護(hù)與修復(fù)工作的態(tài)度，進(jìn)而形成科學(xué)的社會認(rèn)知和工作意識。

三、結(jié)語

環(huán)境污染問題的頻發(fā)、資源稀缺問題的突顯和濕地生態(tài)系統(tǒng)退化問題的日趨嚴(yán)重，都讓人們越來越深刻地意識到濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性，濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)正逐漸成為人類抑制各種濕地生態(tài)破壞行為、改善和保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境的重要方法。只有正確地意識到現(xiàn)今濕地生態(tài)環(huán)境所面臨的處境并對應(yīng)做出保護(hù)與修復(fù)工作，才能提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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