文 AO記者 吉麗亞
重構(gòu)汽車產(chǎn)業(yè)鏈
文 AO記者 吉麗亞
重構(gòu)汽車生態(tài),以智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的新能源汽車已經(jīng)被各國提上日程,而傳統(tǒng)能源汽車正在受到越來越多的挑戰(zhàn)。
2017年9月9日。由中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程學(xué)會(huì)、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車報(bào)社以及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同舉辦第13屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇,圍繞“新理念、新業(yè)態(tài)”這個(gè)主題進(jìn)行研討。
經(jīng)過多年努力,我國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,在某些領(lǐng)域的技術(shù)水平與國外差距不大,具備了同國外發(fā)達(dá)國家同臺(tái)競技的基礎(chǔ)和條件。但起點(diǎn)相同,并不意味著同步到達(dá)終點(diǎn)。面臨新一輪新趨勢(shì),有以下幾個(gè)問題需要重點(diǎn)關(guān)注。
一、行業(yè)“散小亂”。企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)發(fā)展水平參差不齊,許多企業(yè)并不掌握核心技術(shù),但盲目鋪點(diǎn)。近幾年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得重大進(jìn)展,但也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性過剩。
二、創(chuàng)新能力滯后。我國汽車企業(yè)創(chuàng)新能力有了長足進(jìn)步,但與國際先進(jìn)水平相比仍有不小的差距,很多核心技術(shù)仍受制于人。高效內(nèi)燃機(jī)與先進(jìn)變速器一直以來都是整個(gè)行業(yè)的短板;在新能源汽車方面還缺少正向研發(fā)的純電動(dòng)平臺(tái),動(dòng)力電池尚未取得革命性突破;在先進(jìn)傳感器等關(guān)鍵部件的研發(fā)剛剛起步;整車輕量化、智能化仍有待進(jìn)一步提升。
三、節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)。截至2016年底,我國汽車保有量接近2億輛,巨大的保有量帶來嚴(yán)峻的資源、能源和環(huán)境壓力。我國2016年乘用車平均燃料消耗量和國際水平還有一定差距。我國向國際社會(huì)承諾,到2030年碳排放達(dá)到峰值,非化石能源在一次能源中的比重達(dá)20%。按照目前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,我們達(dá)標(biāo)的難度仍然很大,還需要整個(gè)汽車行業(yè)付出艱苦努力。
四、企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不重視。從現(xiàn)在到2025年是汽車產(chǎn)業(yè)變革最為劇烈的幾年,傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排要求越來越高,新能源汽車發(fā)展加快更加依賴技術(shù)發(fā)展,智能網(wǎng)聯(lián)汽車將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來巨大影響。從目前看,由于各方面原因,國內(nèi)企業(yè)認(rèn)識(shí)還沒有完全到位,一些國有企業(yè)還缺乏清晰的發(fā)展思路和遠(yuǎn)期戰(zhàn)略規(guī)劃。
我國汽車企業(yè)創(chuàng)新能力有了長足進(jìn)步,但與國際先進(jìn)水平相比仍有不小的差距,很多核心技術(shù)仍受制于人。
科技部圍繞新型鋰離子電池、燃料電池技術(shù)、新型電機(jī)技術(shù)、新能源汽車智能化技術(shù)和安全,多模式充電技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展科技攻關(guān),將智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融入到新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用中。在核心技術(shù)突破方面,共性技術(shù)與核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不斷推進(jìn),產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系初步建立,動(dòng)力電池、關(guān)鍵材料、國產(chǎn)化進(jìn)程加快,動(dòng)力電池技術(shù)穩(wěn)步提升,成本明顯降低,能量性動(dòng)力電池單體能量比達(dá)到每公斤220瓦時(shí),模塊比達(dá)到每公斤140瓦時(shí),單體價(jià)格每瓦時(shí)是1.5元,比2012年能量比提高1.7倍,價(jià)格下降60%,驅(qū)動(dòng)電機(jī)、共性基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)一步突破。
隨著新能源汽車發(fā)展到新階段,財(cái)政補(bǔ)貼的門檻不斷提高,不斷突出輔優(yōu)輔強(qiáng)的政策導(dǎo)向,尤其是在去年底發(fā)布的調(diào)整政策中,將補(bǔ)貼的金額與產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量以及運(yùn)行情況掛鉤,使技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼,對(duì)于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的效果十分明顯。在調(diào)整政策發(fā)布前,推進(jìn)車型目錄中,客車電池能量密度115以上的不到1%,乘用車電池能量密度120以上僅占3.35%,現(xiàn)在這個(gè)比例分別上升到68%和42%。
按照黨中央國務(wù)院決策部署,財(cái)政部會(huì)同工信部、科技部、發(fā)改委、能源局等部門,建立一整套財(cái)稅政策體系,并不斷調(diào)整完善,主要體現(xiàn)為:一、試點(diǎn)范圍到全國推廣,政策的實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大。在地域上從2009年的13個(gè)城市,擴(kuò)大到2010年的25個(gè)城市,再到2013年的39個(gè)城市,目前在全國范圍內(nèi)推廣,從環(huán)節(jié)上最初購置環(huán)節(jié),一直延伸擴(kuò)大到研發(fā)、運(yùn)營、充電等全生命的周期,從最初的公共服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到各個(gè)領(lǐng)域,中央財(cái)政的投入力度一直持續(xù)不斷地在加大。二、單項(xiàng)政策到政策組合拳,政策體系不斷完善,2009年財(cái)政部聯(lián)合科技部啟動(dòng)了節(jié)能與新能源汽車的試點(diǎn),主要是財(cái)政補(bǔ)貼單一政策,目前已經(jīng)形成了購置補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、科技研發(fā)、充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),政府采購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管平臺(tái)等一整套的政策支持體系。
商務(wù)部于今年4月出臺(tái)汽車銷售管理辦法,并于7月1日起正式實(shí)施,原有汽車管理辦法廢止,重點(diǎn)推進(jìn)四方面改革:
一、打破品牌授權(quán)銷售單一體制。
二、開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn),滿足多層次需求。2014年商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門,支持九個(gè)省市,包括計(jì)劃單列市開展汽車平行進(jìn)口工作。2016年進(jìn)口數(shù)量已從2015年4785輛,增至6.5萬輛,2017年1月-8月已經(jīng)完成7.8萬輛,進(jìn)口車型超過140個(gè)。開展試點(diǎn)以來,一些中高端進(jìn)口車型價(jià)格降幅超過15%,國產(chǎn)車紛紛改變產(chǎn)品質(zhì)量,提升質(zhì)量水平。
三、便利二手車交易,搞活二手車市場(chǎng)推動(dòng)國辦出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見,提出八個(gè)方面的重要政策措施;積極推動(dòng)各地取消二手車限適政策。
四、推動(dòng)修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法,加快拆解行業(yè)管理改革。允許舊件進(jìn)入流通,開展綠色汽車消費(fèi);廢除報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購價(jià)格,參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定,市場(chǎng)主體自主協(xié)商定價(jià)。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革愈演愈烈,汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈正在重構(gòu),汽車的產(chǎn)品形態(tài)以及生產(chǎn)方式的變革,導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)向著更低碳、更智能、更便捷的方向發(fā)展。
汽車產(chǎn)業(yè)已不再是一個(gè)單純的機(jī)械制造行業(yè)。而是覆蓋了從研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、使用全方位的,應(yīng)用更為廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
當(dāng)前以智能化為重要特征的全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革仍在孕育興起,人工智能發(fā)展將推動(dòng)人類生活方式發(fā)展深刻變化。比如說自動(dòng)駕駛汽車,無人駕駛汽車,智能網(wǎng)聯(lián)汽車,統(tǒng)稱為智能汽車。作為高度融合的代表,智能汽車是實(shí)現(xiàn)高速、綠色等重要支撐,是國家綜合競爭力的體現(xiàn)。為加快我國智能汽車創(chuàng)新發(fā)展,力爭在全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn),培育新優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國家硬實(shí)力,將會(huì)同有關(guān)方面抓緊開展以下工作。
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制訂總體的戰(zhàn)略。二、集中優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)。三、聚焦核心技術(shù),加強(qiáng)科研公關(guān)。四、優(yōu)化制度供給,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。五、創(chuàng)造使用條件,實(shí)施道路基礎(chǔ)設(shè)施信息化升級(jí)改造。