耿衛(wèi)東 宣永青 胡勤康 董蕾

[摘 要] 企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策部署，是深化國(guó)企改革、增強(qiáng)發(fā)展活力的必然要求，是改善油田生產(chǎn)生活環(huán)境、滿(mǎn)足員工群眾美好生活期盼的現(xiàn)實(shí)舉措。隨著油田改革持續(xù)深化、“四供一業(yè)”分離移交整體推進(jìn)，新形勢(shì)、新變化所帶來(lái)的員工思想問(wèn)題和心理壓力也逐漸顯現(xiàn)，更對(duì)維護(hù)油田和諧穩(wěn)定大局帶來(lái)了新的考驗(yàn)。為消除員工思想困惑、解除精神包袱、提振隊(duì)伍士氣，勝中管理中心成立了由思想政治部門(mén)牽頭，其他各級(jí)部門(mén)共同參與的EAP（員工幫助計(jì)劃）課題組，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、分析整理職工的具體需求，根據(jù)需求逐步完善EAP各項(xiàng)工作機(jī)制，做了大量相關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益，營(yíng)造了積極健康的工作環(huán)境和氛圍，成為了改革時(shí)期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的助推器和潤(rùn)滑劑。

[關(guān)鍵詞] EAP工作 分離移交 工作機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著國(guó)企改革持續(xù)深化、“四供一業(yè)”分離移交整體推進(jìn)，新形勢(shì)、新變化所帶來(lái)的員工思想問(wèn)題和心理壓力也逐漸顯現(xiàn)。面對(duì)何去何從，員工十分關(guān)切，部分人思想上的顧慮、精神上的沖擊、行動(dòng)上的彷徨，是現(xiàn)實(shí)存在和比較普遍的。改革時(shí)期管理中心職工具體面臨著那些壓力呢？一是學(xué)前教育、醫(yī)療衛(wèi)生的分離移交和老年管理、國(guó)有房產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題，“自己是不是要走，走了以后會(huì)怎樣”的未知焦慮；二是居民事務(wù)管理項(xiàng)目部工作人員嚴(yán)重缺乏帶來(lái)的“一崗多責(zé)”，以及新的績(jī)效考核辦法壓力；三是在“動(dòng)起來(lái)，走出去，退下來(lái)”的政策引領(lǐng)下，職工面臨人力資源優(yōu)化配置的壓力。針對(duì)分離移交期間職工的具體情況和管理中心實(shí)際，勝中管理中心成立了EAP專(zhuān)項(xiàng)工作課題小組，建立健全了“黨政工團(tuán)齊抓共管，綜合治理”的EAP工作的相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由政治思想部門(mén)牽頭、其他部門(mén)共同參與的良好局面，成為改革時(shí)期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的助推器和潤(rùn)滑劑。

一、摸清職工思想動(dòng)態(tài)，建立心理預(yù)警工作機(jī)制

依據(jù)管理中心的實(shí)際情況設(shè)計(jì)針對(duì)性的問(wèn)卷，對(duì)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查摸底，并隨機(jī)抽取了118份問(wèn)卷進(jìn)行了分析整理，下面是本次摸底調(diào)查的分析結(jié)果：39.83%的職工反映工作難度強(qiáng)度大；27.97%的職工反映職業(yè)發(fā)展看不到希望；23.73%的職工反映經(jīng)常感到莫名焦慮；21.19%的職工反映自己溝通能力差；14.41%的職工反映長(zhǎng)期睡眠困難；10.17%的職工反映親子關(guān)系困難；7.63%的職工反映沒(méi)有安全感；5.08%的職工反映有職場(chǎng)關(guān)系困難。

根據(jù)摸底調(diào)查的結(jié)果分析，課題小組建立健全了在職職工心理健康檔案，設(shè)立專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)檔案的管理和后期完善工作，按照心理預(yù)警等級(jí)對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)管理。及時(shí)跟蹤了解職工的心理健康現(xiàn)狀，對(duì)職工出現(xiàn)的各種心理問(wèn)題按照其心理預(yù)警等級(jí)不同，制定出有針對(duì)性的解決方案，尤其對(duì)于等級(jí)較高的職工安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)到底，做好心理疏導(dǎo)和保護(hù)工作，采取“一對(duì)一、面對(duì)面”談心、個(gè)體疏導(dǎo)或主題團(tuán)訓(xùn)等不同方式，幫助他們重新完善社會(huì)功能。

課題小組建立“五必談，六必訪”工作制度，在職工家庭生活不順利時(shí)，工作有變動(dòng)或遇到重大挫折時(shí)，與同事發(fā)生糾紛情緒低落時(shí)進(jìn)行心理預(yù)警談話(huà)，幫助他們調(diào)整心態(tài)，重樹(shù)自信。同時(shí)通過(guò)即時(shí)通辦公平臺(tái)、微信群、QQ群等信息渠道，了解基層職工的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀，把職工的心理問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。

二、完善各項(xiàng)工作措施，做好心理保障工作機(jī)制

（一）改善單位工作環(huán)境，做好員工心理關(guān)懷

企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系包含兩層含義，一層是管理者和員工之間的關(guān)系，另一層是員工之間的關(guān)系，員工之間關(guān)系融洽，相互關(guān)懷也是非常重要的指標(biāo)。

首先是管理者努力提高管理水平，提升人文關(guān)懷能力。每個(gè)企業(yè)管理者都需要具備兩大職能，一是帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成實(shí)際工作目標(biāo)的職能，二是團(tuán)隊(duì)融合和人文關(guān)懷的職能，二者互相制約，缺一不可。為了提高管理者的兩大職能，管理中心通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，成立管理人員“讀書(shū)會(huì)”，組織管理人員進(jìn)行實(shí)際的人文關(guān)懷案例分析和演練，不斷提高管理者的溝通能力和綜合管理素質(zhì)。

其次是不斷融洽職工之間的關(guān)系。提倡職工之間相互關(guān)心、尊重、關(guān)懷、友誼這些社會(huì)性需要的重要性。職工社交需要和尊重需要得到滿(mǎn)足，對(duì)激勵(lì)他們的工作干勁非常重要，即所謂“滿(mǎn)足了的員工是出活的”。為了改善員工之間的關(guān)系，一方面通過(guò)日常管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，另一方面根據(jù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)主題團(tuán)訓(xùn)和分級(jí)培訓(xùn)課程，讓員工在被接納的環(huán)境中被傾聽(tīng)、被關(guān)注，從而積極反思自己的問(wèn)題，主動(dòng)尋求改變，激發(fā)員工之間相互配合的意識(shí)和集體榮譽(yù)感。

做好職工心理關(guān)懷工作，會(huì)化解許多不必要的矛盾，令職工心平氣和、積極快樂(lè)地完成工作。企業(yè)和職工在這種互相取悅的人性管理中，創(chuàng)造了雙贏局面。

（二）做好政策解讀工作，明確個(gè)人發(fā)展方向

“四供一業(yè)”分離移交、專(zhuān)業(yè)化管理，以及新的績(jī)效考核辦法等改革目標(biāo)要求決定了管理中心今后的發(fā)展方式、服務(wù)模式、經(jīng)營(yíng)形式都會(huì)發(fā)生很大程度的變化。思想動(dòng)態(tài)問(wèn)卷結(jié)果顯示，部分職工出現(xiàn)了焦慮情緒，感覺(jué)職業(yè)發(fā)展看不到希望，這些反應(yīng)主要源于對(duì)未來(lái)的不確定性。因此對(duì)政策的正確理解和把握，明確個(gè)人發(fā)展方向相當(dāng)重要。

首先是做好政策解讀工作，緩解職工焦慮情緒。按照“一專(zhuān)題一引導(dǎo)”的思路，就“四供一業(yè)”分離移交、績(jī)效考核、人力資源優(yōu)化等員工群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題等組織教育材料，利用明白紙、微信、電子屏等各種形式媒介進(jìn)行宣傳解讀。同時(shí)，邀請(qǐng)油田相關(guān)部門(mén)和講師團(tuán)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育專(zhuān)題宣講，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的信服力、權(quán)威性。層層組織開(kāi)展全員大討論，引導(dǎo)廣大員工群眾正確認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，并通過(guò)編發(fā)“明白紙”、組織網(wǎng)上競(jìng)答、開(kāi)展思想動(dòng)態(tài)分析、舉辦“全家?！蔽幕袆?dòng)講故事比賽等形式，增強(qiáng)干部員工責(zé)任心和使命感，教育員工樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀，看到個(gè)人發(fā)展前景，規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展方向，讓職工看到自己崗位的重要性和今后的工作目標(biāo)。

同時(shí)，緊扣“全家福”文化行動(dòng)，積極發(fā)揮黨員服務(wù)社、群團(tuán)組織、老年系統(tǒng)作用，組織成立宣傳隊(duì)、書(shū)畫(huà)會(huì)、紅歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、剪紙班等居民文藝團(tuán)體，深入開(kāi)展鄰里文化節(jié)、家園藝術(shù)節(jié)，模范居民、形象大使評(píng)選，以及鄰里論壇、文化講堂、藝術(shù)交流活動(dòng)，將教育引導(dǎo)課堂搬進(jìn)小區(qū)的同時(shí)，也在勝中轄區(qū)廣泛營(yíng)造“心齊、氣順、勁足、家和”的生動(dòng)局面。

（三）完善困難幫扶機(jī)制，解決員工后顧之憂(yōu)

堅(jiān)持以人為本的原則，建立職工幫困機(jī)制。從今年4月份，勝中管理中心面向全員展開(kāi)服務(wù)需求調(diào)查活動(dòng)。歷時(shí)3個(gè)月時(shí)間里，900多名基層員工，從工作條件、福利待遇、文化生活、身心健康等四個(gè)方面暢所欲言，經(jīng)匯總整理，33條共性的需求建議梳理出來(lái)。隨后，工會(huì)部門(mén)逐條落實(shí)責(zé)任部門(mén)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保件件有落實(shí)、有回音。職工因病住院時(shí)，職工家庭生活困難或發(fā)生重大災(zāi)難變故時(shí)，職工家庭發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，由黨政工團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職工進(jìn)行走訪慰問(wèn)，為他們排擾解難，體現(xiàn)組織上的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)思想政治工作的親和力，強(qiáng)化職工對(duì)企業(yè)的凝聚力和認(rèn)同感，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

積極打造綜合型職工服務(wù)中心，面向職工群眾提供全方位服務(wù)。例如：開(kāi)展心理、法律、信訪、職業(yè)、婚姻介紹等一站式、全方位集成服務(wù)。針對(duì)老年群體，開(kāi)辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心，引入嵌入式養(yǎng)老模式；針對(duì)在職員工群體，推出職工子女照輔中心和小區(qū)家餐廳服務(wù)；著眼職工居民高品質(zhì)的生活需求，設(shè)立智慧居家、喜事幫辦、車(chē)管家、幸福訂制等一系列服務(wù)項(xiàng)目，全面覆蓋到員工居民日常生活所需等等，最大限度滿(mǎn)足員工的需求，解決他們的后顧之憂(yōu)。

成立扶老助弱、小區(qū)文化、家園自治、心理咨詢(xún)等多類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍，伴隨志愿服務(wù)積分的推行，構(gòu)建起社區(qū)、志愿者、社會(huì)機(jī)構(gòu)、愛(ài)心商家等四位一體的困難幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，使困難群體感受到社區(qū)大家庭的關(guān)愛(ài)。

做好心理保障機(jī)制，做到職工有苦有處訴，有難有人幫，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，包括維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，民主政治權(quán)益，精神文化權(quán)益，消除員工的逆反心理，抵觸心理，不讓一個(gè)心理問(wèn)題激化，努力營(yíng)造健康的工作環(huán)境和積極的工作氛圍，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

三、建立各級(jí)工作團(tuán)隊(duì)，健全心理疏導(dǎo)工作機(jī)制

（一）成立咨詢(xún)師志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)

通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的職工和居民進(jìn)行摸底調(diào)查，成立了一支由32位具備國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師資質(zhì)、又具有奉獻(xiàn)精神的專(zhuān)業(yè)人員組成的心理咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)每個(gè)志愿者的特色和特長(zhǎng)進(jìn)行了分組管理，例如講師組，咨詢(xún)師組，團(tuán)隊(duì)活動(dòng)帶領(lǐng)組，讀書(shū)會(huì)帶領(lǐng)組等。

（二）建立基層EAP工作站

在基層項(xiàng)目部設(shè)置心理EAP工作站，宣傳普及心理學(xué)健康常識(shí)。以主題團(tuán)訓(xùn)、心理課、個(gè)案咨詢(xún)、主題沙龍、讀書(shū)會(huì)的形式，由心理咨詢(xún)師志愿者面對(duì)面為基層職工和居民進(jìn)行心理服務(wù)，化解心理壓力，調(diào)整不良情緒，提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和溝通能力。

（三）量身定制特色EAP服務(wù)

設(shè)計(jì)以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作、凝聚力的團(tuán)體活動(dòng)和以溝通、管理為主題的系列課程，以綠茵工作室和基層EAP工作站為陣地，通過(guò)特色的EAP服務(wù)，引導(dǎo)職工將心理學(xué)的方法運(yùn)用到工作生活中進(jìn)行自助自救。

油田企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交工作啟動(dòng)以來(lái)，勝中管理中心把EAP工作當(dāng)成黨建思想政治工作的重要工作來(lái)抓，形成了由思想政治部門(mén)牽頭，其他各級(jí)部門(mén)共同參與的合作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了“黨政工團(tuán)、齊抓共管、綜合治理”的良好局面。同時(shí)管理中心認(rèn)真貫徹以人為本思想，著眼于職工的全面發(fā)展和最大限度維護(hù)職工利益，努力實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)工作化”和“工作快樂(lè)化”，為管理中心的發(fā)展壯大提供朝氣蓬勃的動(dòng)力源泉。