2018年十項農(nóng)業(yè)補貼將發(fā)生新變化
——2018年“三農(nóng)”項目申報指南
除了農(nóng)村土地利益與農(nóng)民息息相關(guān)之外,農(nóng)業(yè)補貼也是農(nóng)民最為關(guān)心的內(nèi)容。在2018年,農(nóng)業(yè)補貼將有哪些變化?補貼政策主要傾斜在哪些方面?農(nóng)民朋友要了解清楚,早做準備!
明年的農(nóng)業(yè)補貼范圍依舊按照今年出臺的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》來施行,包括11類補貼:
補貼資金實行“大專項+任務(wù)清單”模式
在中央下發(fā)的補貼資金中,除用于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌以外,各省可對其他資金在本專項的支出方向范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。
比如,廣東省在適度規(guī)模經(jīng)營補貼中,制定了“支持發(fā)展種糧大戶獎補項目”,其中就自行規(guī)定了對當年評選的前20名種糧大戶給予一次性獎補,每個種糧大戶獎勵15萬元,獎補資金可用于購買插秧機、糧食烘干等設(shè)備。
補貼形式多達8種
與往年相比,部分補貼形式會取消作廢,今后將主要采取直接補助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化、擔保補助、設(shè)立基金8大補貼方式,各省可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況加以選擇。
從事的不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動
虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用補貼者
大范圍土地棄耕拋荒3年以上者
未經(jīng)批準將農(nóng)業(yè)用地基本農(nóng)田挪作建設(shè)用地者
耕種過程中造成地力喪失、嚴重環(huán)境污染的
1.向農(nóng)機補貼傾斜
農(nóng)機購置補貼對深松整地、秸稈還田離田、節(jié)水灌溉等用在綠色發(fā)展的農(nóng)機全面實行敞開補貼。買多少,補多少,沒有上限。
2.補貼向種植者傾斜
有一些普惠制的農(nóng)業(yè)補貼都是補給種植者的,誰種地,就給誰補貼。例如:大豆、玉米的種植者到了2018年還是可以領(lǐng)取補貼的。
3.補貼向耕地地力傾斜
耕地地力保護實則就是保護耕地,即是將過去的農(nóng)業(yè)“三項補貼”整合為農(nóng)業(yè)支持保護補貼。而該項補貼過去主要是補給“地主”的,往后將可能直接補給種植者。
4.補貼向輪作補貼傾斜
將糧豆輪作補貼面積擴大到了1000萬畝,糧改飼試點擴大到了431個縣1100多萬畝,促進種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合。
5.補貼向深松整地傾斜
以華北和東北等地區(qū)為重點,通過作業(yè)補貼支持完成1.5億畝深松整地。
6.補貼向保護草原傾斜
實施新一輪的草原生態(tài)保護補助獎勵的政策,要適當提高禁牧和草畜平衡補助標準。
7.補貼向重金屬污染治理傾斜
例如,在湖南長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點,支持開展重金屬污染耕地綜合治理。
8.補貼向畜禽糞污資源化利用上傾斜
以奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖大縣為重點,全面啟動51個縣畜禽糞污資源化利用整縣試點。
9.補貼向殘膜回收利用傾斜
國家將會選擇在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地的100個重點縣推行地膜清潔生產(chǎn),給予資金,用于探索殘膜回收機制,綠化農(nóng)作物種植環(huán)境,保護生態(tài)平衡。
10.補貼向秸稈綜合利用傾斜
為了能夠更好地促進秸稈回收利用,以東北和京津冀等9個省份為重點,集中開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點,秸稈還田每畝補貼25元左右。