豐海
原鐵道部部長傅志寰親筆撰寫的自傳《我的情結(jié)》已由中國鐵道出版社正式出版。該書列為“‘十三五國家重點圖書出版規(guī)劃項目”,也是向黨的十九大獻禮的重要作品。該書由傅志寰歷經(jīng)八年精心打磨,屢易其稿,并經(jīng)過鐵路總公司(原鐵道部)幾十名部級、司局級領(lǐng)導(dǎo)幫助審核,最后定稿成書?!段业那榻Y(jié)》文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),樸實無華,史料詳實,既具有高度政治性、思想性和哲理性,又具有很高權(quán)威性、可讀性,是一部非常值得閱讀的精品力作。最近,我有幸閱讀了這本書。讀畢掩卷,仔細(xì)回味,有許多體會和感觸。
科技報國,矢志推動機車車輛工業(yè)現(xiàn)代化
傅志寰出生在鐵路家庭,從小就對鐵路有著很深的感情。長大后,赴蘇聯(lián)留學(xué),專修鐵路電力機車專業(yè)。畢業(yè)后,長期從事鐵路工作。這些經(jīng)歷,讓他深深感受到鐵路作為經(jīng)濟大動脈對于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生活的巨大影響。他篤信:國家發(fā)展離不開鐵路的支持,鐵路強,中國強。當(dāng)他出國看到我國鐵路發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外國鐵路的情況后,心急如焚,暗下決心:不把中國鐵路建成現(xiàn)代化的鐵路決不罷休!
留學(xué)畢業(yè)歸國后,傅志寰全身心投入鐵路電力機車研制工作,經(jīng)過20多年的科研開發(fā)與技術(shù)攻關(guān),他與同事們成功研制出韶山型系列電力機車,完成了我國第一列電力動車組電氣部分的試制工作,填補了我國電力機車和電力動車組的空白。擔(dān)任鐵道部分管機車車輛工業(yè)的副部長職務(wù)后,傅志寰以強烈的使命感,系統(tǒng)謀劃以追趕國際先進水平為主要目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,力求加快我國機車車輛工業(yè)現(xiàn)代化進程,提出了機車車輛工業(yè)“三上”(上質(zhì)量、上水平、上檔次)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略得到部黨組肯定并實施后,機車車輛工業(yè)發(fā)展突飛猛進,整體技術(shù)實力和生產(chǎn)能力躍上了一個大臺階。傅志寰擔(dān)任部長后,繼續(xù)積極推動機車車輛工業(yè)現(xiàn)代化,使機車車輛工業(yè)持續(xù)獲得了歷史性大發(fā)展。
在傅志寰擔(dān)任副部長、部長期間,經(jīng)過艱苦不懈努力,鐵路機車車輛工業(yè)發(fā)展日新月異,關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)不斷突破、產(chǎn)品不斷升級換代、國內(nèi)國外市場不斷拓展,機車車輛工業(yè)的研發(fā)能力、技術(shù)實力十分雄厚,機車車輛生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品數(shù)量名列世界前茅,我國形成了獨立自主的強大機車車輛工業(yè)體系。在以較短的時間,淘汰功率較低、污染較大的蒸汽機車,實現(xiàn)機車牽引內(nèi)燃化電氣化之后,電氣化鐵路建設(shè)快速推進,規(guī)模不斷擴大,有力帶動了鐵路運輸效率的快速提升,我國跨入了電氣化大國行列。特別是一些高技術(shù)含量、高性能機車車輛的推出,標(biāo)志著一些關(guān)鍵技術(shù)已接近國際先進水平,為我國實施大提速、發(fā)展高速鐵路和重載運輸,實現(xiàn)鐵路客貨運輸升級提供了強有力支持。以雙層客車、高級空調(diào)客車、高速動車組等新型機車車輛為保障,四次大提速順利實施,時速160公里客車大面積開行,時速200公里高速動車組投入使用;以大功率機車和重載貨車為保障,重載貨物運輸取得重大突破,繁忙干線開行5000噸級列車,大秦線開行萬噸級貨物列車。我國自主研制生產(chǎn)的機車車輛與進口的相比,價格低了一半,展現(xiàn)了強大的競爭優(yōu)勢和市場主導(dǎo)能力。
鐵路機車車輛工業(yè)的發(fā)展壯大,顯著加快了鐵路現(xiàn)代化進程,鐵路運輸生產(chǎn)力大幅度提升,為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。前些年,國外品牌的汽車、飛機充斥國內(nèi)市場,但是國產(chǎn)鐵路機車車輛卻“獨領(lǐng)風(fēng)騷”,異彩紛呈的“中華牌”鐵路機車車輛無比自豪地馳騁在遼闊的祖國大地上。這無疑對增強我國人民對民族工業(yè)的自信心是一個巨大鼓舞。完全可以說,傅志寰和他的同事們?yōu)榻ㄔO(shè)民族的、自主的、強大的機車車輛工業(yè)體系,建立了永載史冊的歷史功勛。
勇于擔(dān)當(dāng),大力推動鐵路快速發(fā)展
傅志寰擔(dān)任副部長、部長的時期,正是國民經(jīng)濟快速發(fā)展的時期。由于歷史的原因,鐵路發(fā)展長期滯后,是制約國民經(jīng)濟快速發(fā)展的“瓶頸”。如何消除這個“瓶頸”,傅志寰認(rèn)為,必須突破傳統(tǒng)思維,以創(chuàng)新甚至是“革命”的思路,大力解放和發(fā)展鐵路生產(chǎn)力,以此滿足國民經(jīng)濟快速增長需要。當(dāng)然,這樣做是要冒風(fēng)險的,但是他有膽魄也有底氣這樣做。
實施鐵路大提速,是傅志寰最大膽也是最積極最堅定的行動。眾所周知,過去,我國鐵路旅客列車運行速度長期在低水平徘徊,運輸效率十分低下。但是,提高速度直接涉及行車安全,人命關(guān)天,無人敢觸碰。對此,傅志寰心里始終憋著一股勁:不能因為有風(fēng)險就不敢做,列車提速無論如何要在中國實現(xiàn)!在經(jīng)過實地調(diào)研和深入思考后,他率先提出了在廣深線實施提速的建議,并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)研制提速機車車輛,組織進行提速試驗。在廣深線提速成功后,他多次提出實施大面積提速的建議,并把提速確定為鐵路發(fā)展的重大戰(zhàn)略,大力組織實施。傅志寰一方面積極組織系統(tǒng)研發(fā)滿足提速要求的機車車輛等成套技術(shù)裝備,形成了多種檔次的提速機車車輛產(chǎn)品系列,為提速順利實施提供了技術(shù)和裝備保障;一方面反復(fù)進行提速研究試驗,深入探索規(guī)律,積極尋求符合我國實際、能夠廣泛推行的提速模式。經(jīng)過艱苦努力,形成了以技術(shù)創(chuàng)新、運輸組織創(chuàng)新、安全控制創(chuàng)新為主要手段,以“深度挖潛”為目的的“提速模式”。這一科學(xué)高效提速模式的建立和實施,實現(xiàn)了我國鐵路運輸組織方式由“低速度、中密度、大重量”向“快速度、高密度、大重量”的大提升,客運提速與貨運重載兩駕馬車并駕齊驅(qū),極大地解放和發(fā)展了鐵路運輸生產(chǎn)力。
在傅志寰擔(dān)任副部長、部長期間,成功進行了四次全國鐵路大提速,形成了“四縱四橫”、延展14000公里的提速網(wǎng)絡(luò)。在提速的同時,改進了運輸組織、客運服務(wù),鐵路形象顯著改善,“夕發(fā)朝至”列車被譽為“移動賓館”,大受歡迎。大面積提速后,鐵路幾十年不變的“牛行”面貌發(fā)生了深刻改變,火車跑得飛快了,列車數(shù)量增加,運輸能力顯著提高,服務(wù)質(zhì)量顯著改善,社會效益和經(jīng)濟效益顯著提升,受到全社會廣泛贊譽。實施大提速,有力帶動了鐵路科技、鐵路工業(yè)、鐵路建設(shè)、鐵路管理水平的提高,為建設(shè)高速鐵路積累了經(jīng)驗,打下了基礎(chǔ)。實踐證明,實施大提速,走出了一條少投入、快見效、多產(chǎn)出的具有中國特色的鐵路快速發(fā)展之路。
對于建設(shè)高速鐵路,傅志寰既是積極倡導(dǎo)者也是努力實踐者。他很早就認(rèn)定,發(fā)展高速鐵路是實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的必由之路。為此,在他任副部長、部長期間,都把發(fā)展高速鐵路作為重大奮斗目標(biāo),千方百計爭取實現(xiàn)。盡管在采用何種技術(shù)上的爭論,導(dǎo)致高層決策延遲,影響了高鐵建設(shè)的如期展開,但是,高速鐵路技術(shù)研發(fā)和建設(shè)的步伐卻沒有停頓。一方面,積極研發(fā)國產(chǎn)高速動車組,為建設(shè)高速鐵路提供裝備保障,成功研制了“先鋒號”和“中華之星”高速動車組,分別創(chuàng)造了292公里和321.5公里的最高試驗時速,“中華之星”創(chuàng)造了當(dāng)時的“中國鐵路第一速”。另一方面,建成了我國第一條高速鐵路——秦沈客運專線。這條全長405公里的高鐵以平均每公里3984萬元的造價,成為我國建設(shè)時間最早、建設(shè)成本最低的一條高速鐵路。這條我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)高鐵的建成,為大規(guī)模建設(shè)高鐵積累了建設(shè)技術(shù)、機車車輛制造技術(shù)和設(shè)計、施工經(jīng)驗,開創(chuàng)了高鐵建設(shè)的先河。
建設(shè)青藏鐵路需要挑戰(zhàn)“多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱”三大世界性難題,是前無古人的艱巨工程。興建這個工程需要非凡的氣魄和毅力。對此,傅志寰內(nèi)心十分清楚。但是,當(dāng)他看到國家實施西部大開發(fā)、加快青藏地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善各民族群眾生活、鞏固祖國邊防的迫切需要后,他義無反顧地下定決心:再險再難,也要積極推動青藏鐵路建設(shè)。他果斷地向黨中央提出了建設(shè)青藏鐵路的建議,并立下“軍令狀”,確保高質(zhì)量地完成這一艱巨而宏偉的工程。經(jīng)過科學(xué)論證、精心組織、積極推進,青藏鐵路建設(shè)順利啟動并實施。經(jīng)過廣大建設(shè)者艱苦努力,克服了“三大難題”,建成了世界上海拔最高、線路最長、穿越凍土里程最多的高原鐵路?!疤魬?zhàn)極限,勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,深深地感動和激勵了廣大鐵路人和社會大眾。
在擔(dān)任部長的五年里,為了盡早消除鐵路運輸緊張這塊制約國民經(jīng)濟快速發(fā)展的“短板”,傅志寰把加快鐵路網(wǎng)建設(shè)作為重大任務(wù)組織實施,提出并實施了“決戰(zhàn)西南,強攻煤運,建設(shè)高速,擴展路網(wǎng),突破七萬”的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過五年努力,超額完成了規(guī)劃任務(wù),成為此前我國鐵路史上投資規(guī)模最大、建成投產(chǎn)項目最多的五年。青藏、秦沈、內(nèi)昆、朔黃等一大批鐵路重點建設(shè)項目的建成,鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)的擴大和運輸能力的提高,有效緩解了運輸緊張的矛盾。為了使鐵路建設(shè)科學(xué)有序快速發(fā)展、更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展需要,傅志寰以強烈的使命擔(dān)當(dāng),精心組織研究論證,科學(xué)制定了“十五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,繪就了以“八縱八橫”為主骨架、向欠發(fā)達西部地區(qū)傾斜同時覆蓋經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、規(guī)模宏大的鐵路發(fā)展藍(lán)圖。隨著這一藍(lán)圖的逐步實施,使我國鐵路網(wǎng)建設(shè)發(fā)生了歷史性巨大變化。
披荊斬棘,積極推動鐵路市場化改革
在國家加快建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的形勢下,傅志寰感到,鐵路不能因為強調(diào)“行業(yè)特殊”而長期游離于市場經(jīng)濟體制之外,不能與市場經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)。鐵路發(fā)展要保持長盛不衰,必須加快市場化進程,打破壟斷,引入競爭,在用與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新體制、新機制激發(fā)鐵路發(fā)展活力的同時,讓老百姓享受到市場競爭帶來的實惠。為此,從他擔(dān)任部長起,就把鐵路市場化改革作為主攻方向,積極推動實施。
經(jīng)過慎重而縝密的思考,傅志寰把改革的著力點放在了積極推動鐵路管理體制改革上。這是牽動鐵路全局的改革,既涉及鐵道部的去留,涉及權(quán)力和利益的大調(diào)整,也會帶來部長職位的變化,關(guān)系極大,難度極大。傅志寰沒有考慮個人得失,而是以勇于自我革命的魄力,堅定地迎難而上。他自己牽頭,組織研究鐵路體制改革方案。經(jīng)過反復(fù)研究論證,形成了以“網(wǎng)運分離”為核心的鐵路管理體制改革方案,并獲得全國九屆人大批準(zhǔn),列入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要》。
在由于一些原因,鐵路管理體制改革未能順利推進的情況下,傅志寰不但沒有放慢鐵路改革步伐,而且更加堅定不移、大刀闊斧地推進鐵路市場化改革。
鐵路運輸走向市場,首先需要解決“企業(yè)辦社會”問題,以精干主體、輕裝前進。為此,傅志寰積極組織推進主輔分離、精干主業(yè)改革,同時,精簡內(nèi)部機構(gòu)和人員。鐵路工程、鐵道建筑、機車車輛、通信信號、土木工程等五大公司和鐵路高等院校實現(xiàn)與鐵路分離,國家鐵路職工總數(shù)由334.2萬人減至248.5萬人。實施這項改革,既為推進鐵路管理體制改革打下良好基礎(chǔ),又使脫鉤企業(yè)獲得了良好發(fā)展條件和廣闊發(fā)展空間。
在傅志寰上任前后時期,鐵路體制封閉、機制僵化、嚴(yán)重不適應(yīng)市場的矛盾日益突出,運輸市場占有份額持續(xù)下滑,經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻。鐵路持續(xù)虧損的根本原因是鐵路的觀念和體制機制不適應(yīng)市場。傅志寰強烈意識到,鐵路不走向市場,最終將在市場經(jīng)濟發(fā)展的滾滾大潮下成為“棄兒”,那將成為所有鐵路人的恥辱和災(zāi)難。改變鐵路遠(yuǎn)離市場的狀況,實現(xiàn)鐵路與市場經(jīng)濟接軌,需要從思想觀念到體制機制來一場深刻的變革。傅志寰抓住“富小拖”這個具有典型意義的事例,在全國鐵路廣泛開展了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、樹立市場觀念的大教育、大討論活動,引導(dǎo)鐵路職工更新觀念,自覺摒棄“鐵老大”、壟斷封閉的意識,樹立競爭意識、效益意識、服務(wù)意識,拆除了阻礙鐵路與市場對接的思想“隔墻”,拉近了鐵路與市場的距離,鐵路職工忽視客戶、慢待客戶的現(xiàn)象明顯減少,主動服務(wù)、積極營銷的意識明顯增強,鐵路服務(wù)社會的形象明顯改善。
為了推動鐵路企業(yè)走向市場,傅志寰積極進行創(chuàng)新經(jīng)營機制的實踐。以確立鐵路局市場主體地位、落實鐵路局經(jīng)營權(quán)責(zé)為重點,全面實行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,通過轉(zhuǎn)換機制、放權(quán)搞活,充分激發(fā)了鐵路局自主經(jīng)營的內(nèi)在動力,增強了鐵路行業(yè)的經(jīng)營活力,有力促進了經(jīng)濟效益持續(xù)增長,在遭受亞洲金融危機、經(jīng)濟形勢十分不利的情況下,提前一年實現(xiàn)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出的鐵路全行業(yè)三年扭虧目標(biāo),很好地履行了服務(wù)保障國家大局的重大使命。
按照“網(wǎng)運分離”的發(fā)展方向,積極推進組建客運公司改革,在全路各個鐵路局組建了客運公司,在推動客運率先走向市場、搞活客運經(jīng)營方面邁出了歷史性一步。伴隨客運公司的建立和運營,積極推進客運組織方式、營銷方式、售票方式改革,努力為旅客提供方便、快捷、舒適的服務(wù),鐵路客運市場競爭能力顯著增強,展現(xiàn)出旺盛的發(fā)展生機與活力。
剛直不阿,無私無畏捍衛(wèi)真理和維護正義
與傅志寰有過接觸的人都知道,傅志寰為人仁厚,一向?qū)捯源恕5?,一旦涉及原則性問題,他卻是態(tài)度鮮明,絕不妥協(xié)。特別是對有損國家利益、民族利益的重大問題,他始終是堅決斗爭,堅定捍衛(wèi)國家和民族利益。
經(jīng)過幾十年的不斷創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展,我國已經(jīng)擁有非常雄厚的機車車輛工業(yè)基礎(chǔ),具備擔(dān)當(dāng)推動鐵路快速發(fā)展的條件。自主、強大的機車車輛工業(yè)體系的建立,成為國家和民族的驕傲。但是,原鐵道部部長劉志軍對此卻不珍惜。為了推行大規(guī)?!跋到y(tǒng)引進”,竟然不惜打壓民族機車車輛工業(yè)、否定深厚凝聚民族創(chuàng)造智慧成果的“中華之星”高速動車組。當(dāng)傅志寰得知這一情況后,多次向劉志軍提出反對意見,請他注意保護民族工業(yè),遭到劉的拒絕后,他當(dāng)面與劉進行尖銳斗爭,駁斥劉的錯誤做法。
在傅志寰卸任部長職務(wù)后,鐵路改革出現(xiàn)了嚴(yán)重倒退。繼任部長劉志軍為了獨攬鐵路大權(quán),實行“高度集權(quán)”“統(tǒng)一指揮”,不僅把過去放給鐵路局的多項自主經(jīng)營權(quán)幾乎全部收回,而且把鐵路經(jīng)營、投資及運輸指揮權(quán)高度集中到鐵道部,實現(xiàn)了大權(quán)獨攬。這種做法是逆時代潮流的,是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制背道而馳的。事實上,高度集權(quán)為劉大行貪腐提供了極其便利的條件。劉把持鐵路建設(shè)、鐵路運輸?shù)却髾?quán),大搞利益輸送、權(quán)錢交易,瘋狂地為自己謀取私利。其中,伙同不法商人丁書苗非法攫取國有資金數(shù)十億元,讓丁書苗代為保管,以為自己私用,使國家財產(chǎn)遭受巨額損失,構(gòu)成令人震驚的貪腐大案。
對劉志軍的倒行逆施,傅志寰決不認(rèn)同,并堅持推動鐵路市場化改革不動搖。2011年,傅志寰受國家重托,主持“綜合交通運輸管理體制研究”,提出了改革鐵路管理體制、實行政企分開、組建鐵路總公司的重大建議,正式納入國務(wù)院機構(gòu)改革方案付諸實施。這一重大改革的實施,解決了鐵路政企不分的問題,在推進鐵路市場化經(jīng)營方面邁出重大步伐。
劉志軍當(dāng)政期間,為了宣傳自己的“政績”、撈取政治資本,進行了許多有違基本事實的宣傳。一些事實被篡改,一些真理被曲解。失實和錯誤的宣傳誤導(dǎo)了公眾,在不明真相的情況下,有些人甚至把劉志軍吹捧為“高鐵之父”“歷史功臣”。對此,傅志寰堅信:歷史是不容篡改的,人民是不容欺騙的,割斷歷史、蒙騙世人的行徑可以得逞一時,但卻不能得逞永久。作為知情人,必須還歷史本來面目于世人,還客觀公正于人民。傅志寰以對國家和人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以實事求是的精神,客觀準(zhǔn)確地介紹事實真相,力求恢復(fù)歷史本來面目,使社會公眾免受欺騙。但是,劉志軍所作的誤導(dǎo)性宣傳實在是太廣、太深了,肅清流毒絕非易事。好在中央巡視組及時發(fā)現(xiàn)了劉志軍流毒的極壞影響,發(fā)現(xiàn)了其對黨和國家形象的嚴(yán)重?fù)p害,明確要求在鐵路干部職工中徹底肅清劉志軍流毒,為從根本上糾正被歪曲的歷史事實提供了重要保障。
不懈探求規(guī)律,科學(xué)理性推動鐵路發(fā)展
傅志寰是特別講求科學(xué)精神的人。他從來不講過頭話,不講缺乏足夠依據(jù)的話。他認(rèn)為,重大決策必須基于準(zhǔn)確的事實、可靠的數(shù)據(jù),并經(jīng)過科學(xué)論證后,才能作出,切不可臆測和盲從。只有這樣,才能經(jīng)得起時間的檢驗、歷史的檢驗。傅志寰寫作這本自傳,用了八年多的時間,可以想象耗費多少精力,融入多少心血。在這期間,他做了大量查證、核實、求證工作,其精細(xì)、審慎、求真的態(tài)度,遠(yuǎn)不是字斟句酌所能形容的。我們閱讀這本書,透過字里行間,能夠處處感受到作者秉承的嚴(yán)謹(jǐn)求證、科學(xué)求實的精神,感受到作者對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高尚情懷。
在這部智慧和心血之作中,傅志寰對高速鐵路建設(shè)、鐵路改革、鐵路機車車輛工業(yè)等發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),進行了多方位、深層次的研究和思考,特別是對劉志軍的錯誤做法給鐵路和國家造成的損害和影響進行了深刻剖析,指出了不科學(xué)、不理性的做法及弊端,對未來如何實現(xiàn)更好更科學(xué)更可持續(xù)發(fā)展提出了非常中肯而又富有重要價值的建議。閱讀學(xué)習(xí)這部著作,對于科學(xué)理性地走好中國鐵路未來發(fā)展之路,更好擔(dān)當(dāng)推動中國夢偉大目標(biāo)實現(xiàn)的歷史重任,具有重要的借鑒意義和指導(dǎo)意義。
對于發(fā)展高速鐵路,傅志寰認(rèn)為,既要態(tài)度積極,抓住機遇加快發(fā)展,又要從實際出發(fā),科學(xué)理性地進行決策。因為建設(shè)高鐵投資巨大,倘若決策失當(dāng),將會造成難以挽回的損失。他主張,決策高鐵項目是否啟動、按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),最根本的是要基于市場需求來判斷。有什么樣的市場需求,就應(yīng)該建設(shè)什么樣標(biāo)準(zhǔn)的鐵路,既不能過高,也不能過低。如果速度標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)定得過高,超過旅客承受能力和客流支撐能力,既會造成建設(shè)投資的浪費,也會造成運營持續(xù)虧損和難以為繼。建設(shè)高鐵,必須充分考慮建設(shè)的合理性和運營的可持續(xù)性,切不可不計成本地一味追求高標(biāo)準(zhǔn)、高速度,只有這樣才能經(jīng)得起市場的評判、歷史的評判。
傅志寰始終認(rèn)為,鐵路是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施、大眾化交通工具,鐵路履行公益性、惠民性責(zé)任到任何時候都不應(yīng)該變,鐵路大力發(fā)展高鐵的同時,對深受低收入群體青睞的普速鐵路不能忽視。有鑒于此,對大量關(guān)閉小站、減少“綠皮車”的做法,他明確表示反對。在他擔(dān)任部長期間,為了開好“綠皮車”,讓低收入旅客受益,在全國鐵路大力度實施了改變客運臟亂差面貌、提升服務(wù)質(zhì)量的“百點計劃”。傅志寰經(jīng)常乘坐綠皮車,親身體驗服務(wù)環(huán)境,與旅客交流,了解第一手情況,抓住傾向性問題,指導(dǎo)推動“百點計劃”深入實施。通過持續(xù)大規(guī)模的整治和提升活動,整體改善了鐵路客運服務(wù)狀況,臟亂差的“綠皮車”煥然一新,使廣大旅客特別是低收入群體旅客切實感受到了鐵路的關(guān)愛和社會主義制度的優(yōu)越。
情系鐵路職工、鐵路事業(yè),殫精竭慮無私奉獻
對中國鐵路的興衰榮辱,對鐵路職工的喜怒哀樂,傅志寰有著極為深厚、忠貞不移的情結(jié),他一直在傾情傾力關(guān)心鐵路、守護鐵路。
在鐵路系統(tǒng)任職時期,他把全部精力投放到了領(lǐng)導(dǎo)和推動鐵路事業(yè)發(fā)展上;離開鐵路系統(tǒng)后,到全國人大財經(jīng)委、歐美同學(xué)會、中國節(jié)能協(xié)會工作的過程中,履行中國工程院院士職責(zé)的過程中,他也密切關(guān)注鐵路發(fā)展情況,潛心研究與鐵路發(fā)展相關(guān)的政策和建議,積極為鐵路發(fā)展獻策助力。當(dāng)看到高鐵建設(shè)快速發(fā)展,客運服務(wù)質(zhì)量顯著提升后,他由衷地為鐵路發(fā)展取得的成績感到無比興奮;當(dāng)?shù)弥F路發(fā)生嚴(yán)重行車事故后,他也深深地為之感到痛心和憂慮。他最大的心愿,就是希望鐵路發(fā)展得更加科學(xué)健康,更加與市場經(jīng)濟的要求相一致,更加符合人民的期望與要求。他總是希望能夠為鐵路科學(xué)發(fā)展多盡一份心,多獻一份力。實際上,他始終都在全心全意這樣做,一直在盡心竭力為鐵路發(fā)展護航。離開鐵道部部長崗位后的十幾年來,傅志寰圍繞如何解決鐵路發(fā)展中存在的問題、如何為鐵路發(fā)展?fàn)幦∮欣h(huán)境和條件、如何推動鐵路可持續(xù)健康發(fā)展,不停頓地進行了大量思考和研究,提出了多方面的建議和意見。有些建議被采納后,對推動鐵路改革發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。近兩年,傅志寰應(yīng)邀參與了“中國標(biāo)準(zhǔn)動車組”的研制工作,為“復(fù)興號”中國標(biāo)準(zhǔn)動車組的誕生做出了重要貢獻。
傅志寰始終堅持工作至上。在他的人生辭典里,從來就沒有“休息”和“享受”的名詞。他心里想的是工作,經(jīng)常做的是工作,最大的快樂是工作,最好的享受也是工作。他從主要崗位上退下來后,一直不停地在工作,一日復(fù)一日,從來不倦不悔?,F(xiàn)在他已經(jīng)是年近80歲的老人了,仍然每天工作6個小時以上,真正是生命不息、奮斗不止,實在令人欽佩感嘆。
信守崇高,像蓮花一樣始終保持廉潔高尚
熟悉傅志寰的人都知道,在堅持廉政方面,傅志寰對自己的要求相當(dāng)苛刻,對他人的要求也不近人情。平時工作生活中,他特別注重節(jié)儉,不搞特殊。他反復(fù)叮囑辦公部門的同志:安排各種活動,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),絕不能搞特殊化,絕不能鋪張浪費。為了厲行節(jié)約,他主動放棄了可以享有的履職待遇。他去外地檢查工作,從來不加掛公務(wù)車,更不乘坐專列,而且多數(shù)時候都與隨行人員在同一個軟臥內(nèi)或硬座車上乘車。到了目的地,只要有鐵路招待所,不管條件多么差,也不肯多花錢住路外的賓館。他始終身體力行綠色生活方式,平時堅持步行上下班;出差時,只要能坐火車,就不乘飛機。下基層檢查工作,他一向堅持輕車簡從,盡量勸阻基層同志不搞迎送。有時,基層同志堅持送站,當(dāng)他看到基層同志站立等候列車開動時,都感到不安和歉疚。
傅志寰認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力是用來秉公履職的,是用來為人民服務(wù)的,不能私用濫用。他始終堅持嚴(yán)以治家,要求子女靠自己的本事吃飯,從不利用職權(quán)和影響為子女謀取特殊利益。在擔(dān)任哈爾濱鐵路局局長時,父親不遠(yuǎn)千里坐火車從老家來看他,他不用公車,而是騎自行車把老人接到招待所,和自己擠住在一個房間內(nèi)。當(dāng)親戚朋友找他辦事時,只要是有違廉潔紀(jì)律,他都婉言拒絕。在前些年腐敗問題比較嚴(yán)重時期,傅志寰以一身正氣、廉潔高尚的形象樹立了高級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的杰出典范。
通讀這本《我的情結(jié)》之后,領(lǐng)悟很多,感動也很多。這本書是傅志寰濃濃的家國情懷的真實寫照,也是傅志寰高尚人格的真實寫照,通篇閃爍著真理的光芒、智慧的光芒、人格的光芒,確實是一本非常難得的心血之作、深情之作、精神之作,是傅志寰老部長奉獻給全路干部職工的一份寶貴精神財富。