摘 要:結合國家《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,從影響建設我國中西部南北旅游大通道的四要素:節(jié)點城市、交通條件、自然景觀、文化內涵,提出加快建設南北旅游大通道的對策:1.建設南北旅游大通道的立體交通網;2.建設南北旅游大通道的旅游節(jié)點城市輻射功能;3.建設南北旅游大通道的自然景觀亮點;5.建設南北旅游大通道的文化廊道內涵。
關鍵詞:中西部;南北旅游大通道;發(fā)展規(guī)劃;要素分析
我國中西部南北旅游大通道(以下簡稱“南北旅游大通道”),是指位于東經110℃的我國南北中軸線區(qū)域,北起內蒙古的滿都拉,南至海南的天涯海角,經內蒙古、陜西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東、海南,全長3千多公里。南北旅游大通道擁有的世界級旅游精品:包括內蒙古成吉思汗陵、陜西黃帝陵和兵馬俑、重慶長江小三峽、湖北武當山、湖南張家界、廣西桂林山水、廣東海陵島、海南天涯海角等,引起人們廣泛注意。
2015年,一條圍繞南北旅游大通道的“包海高鐵”橫空出世。2016年包海高鐵進入《中國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,并且將“包海通道”建設列入國家《中長期鐵路網規(guī)劃》(2016-2025年)。
一、建設南北旅游大通道已進入國家旅游發(fā)展規(guī)劃
國家《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),在“優(yōu)化空間布局,構筑新型旅游功能區(qū)”章節(jié)中提出:全面推進跨區(qū)域資源要素整合,構建旅游業(yè)發(fā)展新格局。其中,在構建跨區(qū)域的旅游發(fā)展新格局中,涉及到南北旅游大通道一些重點旅游項目的建設。
一是在“重點打造國家精品旅游帶”中,推出絲綢之路旅游帶,將西安成為世界旅游文化的中心;長江國際黃金旅游帶,長江三峽的高峽出平湖將成為新亮點;黃河華夏文明旅游帶,延安為代表的黃土文化將成為華夏文明探索地;長城生態(tài)文化旅游帶,大漠邊關長城文化將成為包頭旅游發(fā)展的支撐點;海上絲綢之路旅游帶,三亞將成為“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略要點。這5個旅游帶輻射到南北旅游大通道的旅游城市群。
二是在“重點建設國家旅游風景道”中,以大巴山風景道,構架西安古都-安康水城-奉節(jié)江城的人文與自然風景道;以海南環(huán)島風景道,構架???東方-三亞-瓊海-??诃h(huán)島濱海城市風景道;以黃土高原風景道,構架鄂爾多斯響沙灣-延安黃河瀑布-西安古城人文景觀道;以西江風景道,構架柳州“壺城”-梧州“霧起水都”-肇慶“嶺南土著文化發(fā)祥地”的自然與人文風景道;以武陵山風景道,構架神農架生態(tài)園-恩施大峽谷-湘西山水畫廊-銅仁烏江畫廊-黔東南寨鄉(xiāng)的生態(tài)旅游風景道;以長江三峽風景道,構架奉節(jié)夔門-巫山小小三峽-宜昌三峽大壩的自然景觀與現(xiàn)代建筑的風景道。這6個旅游風景道將南北旅游大通道有機接連起來。
三是在“培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)”中,打造武陵山生態(tài)文化旅游區(qū),推進黔江、恩施、吉首、張家界、懷化,以及銅仁等旅游中心城市建設,成為國際知名的生態(tài)文化旅游目的地;長江三峽山水人文旅游區(qū),實現(xiàn)三峽旅游的水陸聯(lián)動,全面提升三峽國際旅游目的地整體水平;秦巴山區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū),完善秦嶺南北通道交通,建設全球知名生態(tài)旅游目的地;中原文化旅游區(qū),以西安、鄭州、太原為中心,建設世界著名的華夏文明旅游目的地;南海海洋文化旅游區(qū),推進南海旅游開放開發(fā),建設全球著名的國際海洋度假旅游目的地;北部灣海洋文化旅游區(qū),以廣西濱海特色旅游城市為引領,建設國際知名海洋旅游目的地和國際區(qū)域旅游合作區(qū)。打造這9個旅游功能區(qū),將旅游資源形成南北旅游大通道的旅游精品線。
四是在“推進特色旅游目的地”中,主要有山岳旅游目的地,包括世界名山張家界、奇險天下第一山華山;海島旅游目的地,包括“南海1號絲路水道”海陵島、中國最南端的西沙群島;草原旅游目的地,包括原生態(tài)的游牧草原鄂爾多斯蘇泊罕;沙漠旅游目的地,包括集景觀與休閑度假為一體的響沙灣、堪稱天下特大響沙一絕的庫布齊、流沙“止步”生綠的毛烏素;民俗風情旅游目的地,包括原生態(tài)風情文化旅游天堂的湘西州、最具風情民俗文化旅游的黔江等。這5個旅游目的地凸顯南北旅游大通道自然和人文景觀的神奇亮點。
二、建設南北旅游大通道的交通條件要素分析
(一)建設南北旅游大通道的交通條件
南北旅游大通道交通立體網基本建立,各地級市基本都有通往本省省會城市和全國部分城市的航線,其鐵路和公路也是四通八達。
鐵路:經包頭-鄂爾多斯-延安-西安、接襄陽-張家界-吉首-懷化-柳州-來賓-貴港-玉林-湛江-???,連接海南環(huán)島鐵路直達三亞。
高鐵;廣州-貴州的高鐵經過三江-桂林、長沙-南寧高鐵經過桂林-柳州-來賓,懷化高鐵輻射到貴州和長沙,西安高鐵繞鄭州-武漢-桂林至南寧,???三亞有環(huán)島高鐵;動車開通包頭-鄂爾多斯、延安-西安、南寧-貴港-玉林,以及恩施輻射到重慶、武漢。
公路:滿都拉口岸-接包茂高速過鄂爾多斯-榆林-延安-西安-安康,經恩施-張家界-懷化高速,連接包茂高速直達湛江,通過瓊州海峽接環(huán)島高速直達天涯海角。
(二) 建設南北旅游大通道關鍵的立體交通網
《規(guī)劃》在“加強基礎設施建設,提升公共服務水平”章節(jié)中提出:改善旅游通達條件,推進重要交通干線連接與景區(qū)的道路建設,連通高速公路、國省道干線的公路支線;提升鐵路旅游客運能力,推動高鐵旅游經濟圈發(fā)展;加強中西部地區(qū)支線機場建設,以及重點旅游區(qū)的通用機場建設。
當前,南北旅游大通道在鐵路和公路方面,還存在一些不方便之處,如安康到張家界高速公路未全線貫通,南北旅游大通高速鐵路還沒有全線開工。因此,建設南北旅游大通道的前提,就是加快新建安康-恩施-張家界的高速公路和安康-張家界的高速鐵路。南北旅游大通道的各省市區(qū)應以包海高鐵建設為契機,將安康-張家界鐵路,以及懷化-桂林-??诟哞F,融入國家戰(zhàn)略之中,加快建設包海高鐵直線走向,早日現(xiàn)實包海高鐵一日游。endprint
三、建設南北旅游大通道的旅游節(jié)點城市要素分析
(一)建設南北旅游大通道的旅游節(jié)點城市的影響力
南北旅游大通道涉及地級市(縣)26個,8省區(qū)國土面積、人口、旅游人數(shù)和經濟總量分別占全國的17%、26%、32%和25%左右,連接了包頭、延安、西安、張家界、武陵源、鳳凰、桂林、三亞等旅游城市,輻射到呼包鄂榆、關中、成渝、長株潭、北部灣和珠三角等城市群,對于增強各大城市群產業(yè)發(fā)展、經濟圈互動交流極為重要。
南北旅游大通道的省會城市中,西安曾為我國十三個王朝古都,是世界經濟、文化的中心,今天又是絲綢之路和茶馬古道的起點,對南北旅游大通道影響極大;??谧鳛榇笸ǖ篮j懙倪B接點,對國內外旅游影響重大。南北旅游大通道的5A級旅游景區(qū)城市,延安市的黃帝陵、鄂爾多斯市的成吉思汗陵和西安市的秦始皇兵馬俑,其人文景觀極具世界影響力;張家界市的張家界地貌、桂林市的桂林山水、巫山縣的小小三峽,其自然景觀震撼世界;十堰市的武當山、神龍架林區(qū)的神農架、三亞市的壽比南山,自然與人文的世界景觀富有傳奇色彩。
(二)建設南北旅游大通道的旅游節(jié)點城市輻射功能
《規(guī)劃》在“業(yè)態(tài)創(chuàng)新,拓展發(fā)展新領域”章節(jié)中提出:實施“旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,拓展旅游發(fā)展新領域;在“實施旅游外交戰(zhàn)略”章節(jié)中提出:開展“一帶一路”國際旅游合作,建立絲綢之路經濟帶城市旅游合作機制,以及推動海上絲綢之路郵輪旅游合作,聯(lián)合打造國際旅游精品線。
南北旅游大通道中的“大草原-黃土地-青山綠水-大海洋”景觀,形成了區(qū)域的獨特景觀優(yōu)勢。南北旅游大通道的各個旅游節(jié)點城市要進行旅游城市間的縱向輻射,使北方的草原之城包頭、沙漠之城鄂爾多斯、黃土地延安、古都西安,中部的青山綠水城市張家界、桂林,南方的海洋城市湛江、海口、三亞等,開展雙向輻射,形成“黃色-綠色-藍色”多彩的互補效益。
南北旅游大通道的立體交通網,形成了旅游城市間的橫向輻射優(yōu)勢。南北旅游大通道上具有高鐵優(yōu)勢的旅游城市西安、鄭州、武漢、長沙、廣州等,沿高鐵將旅游輻射到全國各大城市,并形成東西旅游通道。例如,烏魯木齊-蘭州(青海)-西安-鄭州-南京-上海;貴陽-桂林-廣州和云南-南寧-來賓-柳州-桂林-長沙-武漢等,通過鐵路將旅游可輻射到周邊各旅游景點。另外,在南方沿海城市中,通過海運也可將旅游向周邊地區(qū)輻射,如湛江充分發(fā)揮“軍港”的特殊優(yōu)勢,開通廣州-茂名-湛江-徐聞和南寧-北海-湛江-徐聞航線;海口、三亞充分發(fā)揮郵輪、航空旅游新趨勢,向南開通海口、三亞-三沙市的西沙群島郵輪航行和航空新旅游航線。同時,南北旅游大通道的國際旅游口岸城市,有利于“一帶一路”戰(zhàn)略進行遠程輻射。古都西安利用沙漠絲綢路將旅游延伸到歐洲或非洲;滿都拉口岸積極開展“草原絲綢之路”國際旅行,將旅游延伸到蒙古國、俄羅斯等國家;???、三亞積極開展“21世紀海上絲綢之路”,與越南、馬來西亞、新加坡等東盟國家和地區(qū)開通國際郵輪航線;桂林市、張家界市、湛江市、包頭市、鄂爾多斯市等其它國際旅游城市,充分利用航空開展世界旅游城市的互動。
四、建設南北旅游大通道的自然景觀要素分析
(一)建設南北旅游大通道的旅游景觀品位的影響力
南北旅游大通道擁有的旅游景區(qū)不僅數(shù)量多,且影響力大。截止2015年底,南北旅游大通道8省市區(qū)共23個5A景區(qū),占到8省市區(qū)54個5A景區(qū)的42.59%;南北旅游大通道8省市區(qū)共233個4A景區(qū),占到8省市區(qū)718個4A景區(qū)的32.45%,其中不僅以成吉思汗陵為代表的5A景區(qū)具有世界震撼力,而且以天涯海角為特色的4A景區(qū)具有世界影響力。
南北旅游大通道的“大草原-黃土地-青山綠水-大海洋”的自然景觀,突出了“山、水、地貌”的旅游獨特優(yōu)勢,在南北旅游大通道上,山的旅游景點隨處可見、峽谷旅游景點各地都有,水的旅游景點比比皆是、洞的旅游景點日益增多,反映地貌特征的景點規(guī)模宏觀、千奇百怪、美不勝收。在南北旅游大通道上,有中國國家級風景名勝區(qū)13處,占南北旅游大通道8省市區(qū)51處的25.49%,這些國家級風景名勝區(qū)的特色非常鮮明,從世界奇跡的秦兵馬俑、華夏人始祖的黃帝陵,到中國兩大河流的黃河壺口瀑布、長江三峽,再到大自然神奇的張家界地貌、桂林漓江、神農架、三亞熱帶海濱,以及到突出人文的武當山、鳳凰古城等,極具影響力。
(二)建設南北旅游大通道的自然景觀亮點
《規(guī)劃》在旅游業(yè)發(fā)展應遵循的原則中提出,堅持綠色發(fā)展,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代旅游業(yè)新格局。南北旅游大通道從大草原到青山綠水再到大海洋的旅游特色,彰顯出大通道自然景觀的綠色特色。
南北旅游大通道的各級政府,在打造“山”特色景觀時,尤其是青山綠水的中部,要圍繞山的神奇亮點,創(chuàng)造具有吸引力的旅游景觀,提升旅游景區(qū)的知名度。如張家界的天門山景區(qū),圍繞鬼谷洞的奇特魅力,打造了世界10大最恐怖旅游景點--鬼谷空中棧道,以及從懸崖峭壁山體中開鑿的傳送電梯,在全國都是罕見,使天門山成為震驚世界的5A景區(qū)。
南北旅游大通道的各級政府,在打造“水”特色景觀時,尤其是江河海洋的南段,要依據(jù)水的自然魅力,增加水上體驗活動,延伸其功能,擴大景區(qū)的影響力。如像重慶巫山小小三峽,通過回歸大自然的驚險漂流,并巧借“三峽”影響力,打造出“中國第一漂”的5A景區(qū)。
南北旅游大通道的各級政府,在打造“黃土地”特色景觀時,尤其是自然條件相對較差的北部,要將自然與人文融為一體,充分發(fā)揮旅游文化的靈魂作用,形成鮮明的民族特色,提升旅游景觀的文化品味。如像鄂爾多斯的響沙灣景區(qū),在茫茫大漠之中,開展的傳統(tǒng)步行與現(xiàn)代交通工具穿越沙漠的體驗活動,以及開展的大型沙漠演藝廳的實景劇《鄂爾多斯的婚禮》,增強景區(qū)活力,不僅使響沙灣成為5A景區(qū),而且實景劇成為內蒙古旅游文化的極致名片。endprint
五、建設南北旅游大通道的文化內涵要素分析
(一)建設南北旅游大通道的文化內涵特色
南北旅游大通道秦嶺以北的八百里秦川,自古以來都是人們理想的生活之地,這里曾經是十三個王朝的古都,自然成為歷史上其它國家的爭奪之地。公元前215年,秦始皇為消除邊患,新筑長城,創(chuàng)造了世界奇跡,并且修筑“秦直道”,加強京城與長城的快捷聯(lián)系。漢武帝后,曾兩次在北疆修筑長城,史稱“外長城”,并且修筑“固陽道”,鞏固邊關安全。公元前33年,昭君沿著固陽道出塞傳送了胡漢和親的佳話。因此,秦直道和固陽道是秦漢王朝為消除邊患,維護國家和平,而興筑的“和平之道”。
南北旅游大通道秦嶺以南至武陵山一帶,青山綠水的資源寶庫,成為歷史上產鹽的神奇之地。當時的鹽道由發(fā)達的水運和陸路連接,陸路從渝東古鹽場巫溪大寧廠向北至鄂西北和陜南,再翻越秦嶺的“秦楚古道”直達京城長安;陸路向南進入武陵山區(qū)至于湖南沅江上游洪江市形成“官鹽大道”。因此,南北旅游通道中段的“秦楚古道”、“古鹽道”作為商貿和遷徙的重要通道,其與“茶馬古道”、“絲綢之路”等商道作用相同,促使通道地域的經濟繁榮和人員和諧相處。
南北旅游大通道桂林漓江至三亞海岸,承載著我國歷史的“水道”通道。從桂林的“桂柳運河”、到玉林的“海上絲綢之路”內陸江河始發(fā)港和湛江的“海上絲綢之路”出海口,再到三亞的“通天大道”,突出“水運”的特色。
(二)建設南北旅游大通道的文化廊道內涵
《規(guī)劃》在“旅游+現(xiàn)代服務業(yè)”章節(jié)中提出:促進旅游與文化融合發(fā)展,扶持旅游與文化創(chuàng)意產品開發(fā)、數(shù)字文化產業(yè)相融合;發(fā)展文化演藝旅游,推動旅游實景演出發(fā)展,打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌;推動“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設,集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。南北旅游大通道由不同時期的歷史古道構成的“和道-鹽道-水道”文化廊道,作為文明傳承的通道,富有傳奇的色彩。
南北旅游大通道北段,以黃土地的“秦直道”和大草原的“固陽道”為載體的“和道”,對于我們今天構建和諧社會有著重要啟示。南北旅游大通道北段各地,以豐富“和道”文化內涵為基礎,開展民族特色的旅游文化體驗活動。包頭市在民族情景歌舞劇《王昭君》的演藝下,推行“探尋昭君路,觀賞大草原,品嘗古奶茶,體驗蒙古包”旅游體驗活動;鄂爾多斯市融合游牧文化與農耕文化,推出“探索一代天驕,體驗蒙古文化,踏進沙漠響灣,觀看民族歌舞”旅游體驗活動;陜北各地利用華夏黃帝陵、延安精神品牌,推出“祭拜軒轅黃帝,感受黃土文化,游覽紅色圣地,探索革命秘籍”旅游體驗活動;世界古都西安,全面開展“重啟絲綢之路,體驗中國文化,再現(xiàn)古都景觀,感受世界中心”旅游體驗活動。
南北旅游大通道中段,以崇山峻嶺的“陸路鹽道”和小河大江的“水路鹽道”形成的歷史“鹽道”,突出各自鹽道的特色,呈現(xiàn)出鹽道文化的差異性。南北旅游大通道中段各地,以重塑“鹽道”文化品牌為重任,既可以打造陸路鹽道文化亮點(如重慶巫溪縣渝陜鄂鹽道),也可以打造水路鹽道文化亮點(如湖北恩施市清江鹽道);既可以打造陸路鹽道驛站文化亮點(如湖南洪江市的鹽道集散地),也可以打造河流碼頭鹽文化亮點(若湖南里耶城--歷史上遷陵縣城酉水沿岸最大的碼頭)。
南北旅游大通道南段,以“山水運河”和“海洋通道”為載體的“水道”,突出各自的水色。南北旅游大通道南段各地,以開辟“水道”文化航線作為新追求,在“桂林山水甲天下”的文化品牌影響下,桂林演藝“桂柳運河”歷史航船;柳州架起桂柳運河的“橋梁博物館”;玉林駛出“海上絲綢之路”內陸江河始發(fā)港的歷史船只;湛江開啟“海上絲綢之路”始發(fā)港的歷史船隊;??诤腿齺喌臍v史巨輪開辟通往世界的“通天大道”。
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