劉玉堂，張 蕊

（華中師范大學 國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心，湖北 武漢 430079）

湖北農(nóng)村“文化小康”建設的現(xiàn)狀分析與發(fā)展策略

劉玉堂，張 蕊

（華中師范大學 國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心，湖北 武漢 430079）

文化小康是全面小康的重要內(nèi)容，而實現(xiàn)文化小康的重點和難點在基層在農(nóng)村。湖北農(nóng)村文化小康建設在政府的大力推動下，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村公共文化服務建設穩(wěn)步推進，農(nóng)村公共文化投入逐漸加大，農(nóng)民文化消費水平不斷提高，農(nóng)民的文化生活狀況在一定程度上得到了改善。但是，依然存在農(nóng)村公共文化供給不足，忽視農(nóng)民文化權益，農(nóng)村文化呈現(xiàn)邊緣化趨勢、農(nóng)村文化消費結構不盡合理等問題。農(nóng)村文化小康建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要著力提升農(nóng)村公共文化服務能力，充分發(fā)揮農(nóng)民主體性作用，有效推動農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護與傳承，切實提高農(nóng)村文化消費能力,為農(nóng)民提供更多文化娛樂選擇，豐富農(nóng)民的精神文化生活，提升農(nóng)民幸福指數(shù)，提高湖北農(nóng)村文化小康建設水平，加快全面建成小康社會步伐。

湖北；文化小康；建設；路徑

根據(jù)國家統(tǒng)計局《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從總量上看，2016年湖北省小康指數(shù)為91.69%，其中人民生活指數(shù)為94.41%，經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)為94.06%，資源環(huán)境指數(shù)為93.12%，民主法制指數(shù)為87.78%，文化建設指數(shù)為83.70%。由此可見，文化建設是湖北小康社會建設的第一短板。[1]而實現(xiàn)文化小康的重點和難點在基層在農(nóng)村。習近平同志在十九大報告中提出，“從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期”。在此期間，以基層和農(nóng)村為重點，大力推進湖北農(nóng)村文化小康建設，意味著農(nóng)村將有更加豐富的文化產(chǎn)品和服務，農(nóng)民將享有更優(yōu)質(zhì)的精神文化生活，對提升農(nóng)民的幸福指數(shù)，促進全面建成小康社會有重大意義。

一、湖北農(nóng)村“文化小康”建設的初步成效

農(nóng)村文化小康建設是推動農(nóng)村社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的持久動力。湖北農(nóng)村文化小康建設在政府的大力推動下，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

1.農(nóng)村公共文化服務建設穩(wěn)步推進。

一是農(nóng)村公共文化設施逐漸完善。農(nóng)村公共文化設施是農(nóng)村公共文化服務建設的基本內(nèi)容，是開展各種文化服務活動的主要依托和基本陣地。目前湖北基本建立起覆蓋廣大農(nóng)村的公共文化服務設施網(wǎng)絡，為農(nóng)村文化小康的實現(xiàn)提供了堅實的物質(zhì)基礎。截至2016年底，湖北省共有公共圖書館112家、文化館123家、博物館183家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站1279家，村（級）文體廣場16846個。以中宣部“百縣萬村綜合文化服務中心示范工程”為龍頭，在全省建成370個貧困地區(qū)村級綜合性文化服務中心示范點，新建和改建縣級以上文化場館150個，新增建筑面積100萬平方米；全省廣播綜合覆蓋率和電視綜合覆蓋率分別達到98.8%和98.81%，建成農(nóng)家書屋29148家，實現(xiàn)了所有行政區(qū)劃村全覆蓋。[2]

二是農(nóng)村公共文化服務供給能力不斷提升。為農(nóng)民提供豐富多樣的公共文化產(chǎn)品和服務，滿足農(nóng)民日益多元化的精神文化需求是農(nóng)村文化建設的主要目的。政府作為農(nóng)村公共文化服務供給的主要提供者，不斷豐富文化供給渠道，提高農(nóng)村文化建設資源投入效率，提升供給能力。如湖北省各縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站近年來提供文化服務次數(shù)明顯增加，文化服務惠及人次也相應增加。以縣文化館為例，其提供文化服務次數(shù)、文化服務惠及人次，從2011年的1979次，惠及116.71萬人次提高到2015年的4979次，惠及350.871萬人次，豐富了廣大群眾的文化生活，提升農(nóng)民的滿足感與幸福感。詳見表1。

表1 2013年湖北省主要城市投資環(huán)境創(chuàng)新績效評估單位：次，萬人次

2.農(nóng)村公共文化投入逐漸加大。

政府的資金投入是農(nóng)村公共文化建設的物質(zhì)保障。目前，湖北建立起以政府財政資金為主、穩(wěn)定增長的投入機制，并制定相關政策保障落實。尤其是2015年以來，湖北針對文化小康建設方面的短板，先后投入1.14億元，用于120多個縣級公共圖書館、文化館、村級文體廣場建設；在370個貧困地區(qū)建成村級綜合性文化服務中心示范點。[3]從近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也能看出，政府對農(nóng)村公共文化的投入是逐漸加大的。以縣文化館為例，從縣文化館收入構成來看，其中政府財政補貼從2010年的2556.5萬元，提高到2015年的13131.0萬元，增幅明顯。詳見表2。

表2 湖北省縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總收入、財政補貼收入情況單位：萬元

3.農(nóng)村文化消費水平不斷提高。

近年來，湖北農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢較好，農(nóng)民收入水平有了較大提高，根據(jù)《湖北年鑒》（2017）年的統(tǒng)計資料顯示，湖北農(nóng)民人均可支配收入從2010年的5832.00元提高到2016年的12724.97元。隨著收入的增加，農(nóng)民的文化消費水平也在不斷提升。從全省范圍來看,在農(nóng)民家庭人均生活消費支出中，教育文化娛樂服務支出逐年增加，從2011年的341.87元提高到2016年的1156.60元（因增加“一攬子教育服務費”，2014年較2013年前大幅度提升），增長趨勢明顯。詳見圖1。

圖1 湖北省農(nóng)村文化消費情況

二、湖北農(nóng)村“文化小康”建設存在的突出問題

雖然近年來在政府的大力支持下，湖北農(nóng)村文化小康建設取得了一定成效，農(nóng)民的文化生活狀況在一定程度上得到了改善，但仍然存在一些突出問題。

1.農(nóng)村公共文化供給仍存在不足。

目前湖北農(nóng)村公共文化的供給仍不充分，農(nóng)村文化場所不足，文化活動不豐富，不少農(nóng)民閑暇時的精神生活主要是自娛自樂，以及依照親緣關系和地緣關系建立起親屬交往和鄰里交往。

一是農(nóng)村公共文化設施建設依然薄弱。文化場地與硬件設施等方面的不足，使許多文化娛樂活動無法順利開展，影響廣大農(nóng)民參與的積極性。雖然近年來湖北省政府投入了大量的人力、財力、物力支持農(nóng)村公共文化基礎設施建設，但是縣及縣以下公共文化基礎設施依然薄弱，設施陳舊、設備老化、功能缺失的問題比較突出，尤其是村級文化建設缺口較大。湖北省文化廳發(fā)布的《關于<湖北省“十三五”時期基層公共文化設施建設實施辦法＞的解讀》中指出，全省103個縣級行政區(qū)劃中仍有39個縣（市、區(qū)）公共圖書館達不到國家標準需要建設；有43個縣（市、區(qū)）文化館達不到國家標準需要建設；有18個縣（市、區(qū)）需要建設博物館；有25個縣（市、區(qū)）需建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護展覽展示館；有98個縣（市、區(qū)）需建設劇場。全省共有行政村、社區(qū)3萬個，已建農(nóng)村（社區(qū)）文化廣場1萬個，還有約2萬個村（社區(qū)）需要建設文化廣場。

二是農(nóng)村公共文化服務質(zhì)量不高。政府出臺的各項農(nóng)村公共文化服務建設政策的出發(fā)點和立足點都是為了滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，組織實施的文化惠民工程如“農(nóng)村電影放映工程”、“農(nóng)家書屋工程”、“文化信息共享工程”等，也是為了豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民文化生活水平，但實際工作中卻往往不能將其落實到位，并且沒有形成常態(tài)化機制，部分地區(qū)流于形式。如國家大力推動的“送文化下鄉(xiāng)”等活動，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實施時往往選擇“送電影”這樣成本較低、操作簡單的文化活動方式。此外，政府提供的公共文化服務活動主要集中在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，較少能真正進入村莊內(nèi)部并與農(nóng)民日常生活發(fā)生聯(lián)系，被農(nóng)民所享受的公共文化產(chǎn)品和服務數(shù)量少，且存在內(nèi)容和形式缺乏多樣性的問題。在一些地方，盡管文化設施配備齊全，但由于文化工作人員不足、資金短缺等問題，也會導致公共文化服務活動無法有效開展。

2.農(nóng)民文化權益受到忽視。

農(nóng)民是農(nóng)村文化建設的主力軍，在全面建成文化小康社會的過程中發(fā)揮著重要作用，但是當前湖北農(nóng)村文化小康建設中仍存在忽視農(nóng)民文化權益的問題。

一是農(nóng)村公共文化服務建設將農(nóng)民置于“他者”的地位。由于長期受到計劃經(jīng)濟體制思維的影響，農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務的供給往往是根據(jù)上級政府部門的意愿，對農(nóng)村公共文化服務采取單向性的服務供給決策機制，采取“自上而下”的公共文化服務供給方式，強調(diào)政府、市場的供給角色，僅將農(nóng)民作為文化接受方，忽視農(nóng)民主體力量的發(fā)揮。這種單向性的供給方式由于缺乏反饋機制，基本上只有政府對公共文化服務的安排和包攬，而沒有公眾對政府公共文化服務的選擇和監(jiān)督，農(nóng)民處于被動狀態(tài)，沒有主動選擇的意識，更缺乏反饋的渠道。[4](p10-12)因此，在中國特色社會主義進入新時代后，政府部門需要切實關注農(nóng)民的真實文化需求，激活農(nóng)民的主體性意識，使之積極主動參與到農(nóng)村文化小康建設中來，為農(nóng)民開展文化活動提供便利條件。

二是文化產(chǎn)品生產(chǎn)忽視農(nóng)民文化需求。在信息化時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電腦和智能手機進入尋常百姓家的日常生活，農(nóng)民有了更多了解外界信息的渠道。同時，大量農(nóng)村青壯年勞動力到城市學習、工作和生活，謀求更好的發(fā)展。他們在城鄉(xiāng)間往返，從而把他們在思想觀念上的變化也帶回到了自己的家鄉(xiāng)。受到城市現(xiàn)代生活方式的影響，物質(zhì)要素，生產(chǎn)要素，文化要素等在城鄉(xiāng)之間的廣泛流動，廣大農(nóng)民的知識結構、社會視野、思想觀念、文化心態(tài)發(fā)生了顯著變化，農(nóng)民文化需求也更加多樣化。但是當前文化產(chǎn)業(yè)的服務對象主要是以城市的社會精英為主，以農(nóng)民和農(nóng)村為題材的文化產(chǎn)品相對較少，忽視農(nóng)民日益多元化、現(xiàn)代化的文化需求，缺乏對農(nóng)民實際文化需求的關懷。[5](p124-145)

3.農(nóng)村文化呈現(xiàn)邊緣化趨勢。

隨著全球化、信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展，城鄉(xiāng)文化差距進一步加大，農(nóng)村文化受到城市文化的擠壓，呈現(xiàn)逐漸邊緣化的發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)為物質(zhì)、財政資源的城市偏好、農(nóng)村文化人才向城市的單向流動，影響農(nóng)村文化小康的建設進程。[6](p112-115)

一是農(nóng)村傳統(tǒng)文化的式微。改革開放后，快速的市場經(jīng)濟、現(xiàn)代傳媒及社會流動深刻改變了農(nóng)民的生活樣式，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)在一定程度上解放了農(nóng)民，農(nóng)民閑暇時間增多，農(nóng)民的價值觀念發(fā)生變化，原有的文化價值觀念被打破，深層意識的信仰處于一種真空狀態(tài)，人們產(chǎn)生了信仰的失落感、危機感。同時，由于中國傳統(tǒng)農(nóng)村是以地緣和親緣為紐帶聯(lián)系起來的，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，尤其是農(nóng)民外出務工的增多，農(nóng)村人口結構發(fā)生較大改變，大部分村莊難覓年輕人的身影，這種地緣式的情感逐漸失去了土壤，也使得農(nóng)村傳統(tǒng)文化，特別是一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)儀式活動、娛樂活動和民間文化藝術等，因為表演群體和受眾群體的流失其生存空間日益萎縮，面臨著傳承危機。傳統(tǒng)的文化逐漸式微，但是新的現(xiàn)代文化尚未建立起來，導致農(nóng)村文化出現(xiàn)前所未有的“陣痛”，不良文化叢生，如聚眾賭博現(xiàn)象不斷、封建迷信活動沉渣泛起，農(nóng)民無所適從。

二是農(nóng)村文化多樣性的危機。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大規(guī)模和持續(xù)性遷移，是中國社會現(xiàn)代化進程的結構化運動，具有不可逆性。[7](p77-91)根據(jù)湖北省統(tǒng)計局的統(tǒng)計，近年來湖北省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，2016年末全省常住人口5885萬人，其中城鎮(zhèn)人口為3419.19萬人，城鎮(zhèn)化率達58.1%，比上年提升1.25個百分點，城鎮(zhèn)化水平高于全國平均。農(nóng)村大量勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，特別是農(nóng)村青壯年、有知識技能的勞動力和文化能人大量外出，使農(nóng)村文化精英過度流失，無法有效開展文化活動。農(nóng)村人口的“空心化”造成了農(nóng)村文化的空心化，農(nóng)民文化生活的匱乏、枯燥、單一，出現(xiàn)文化多樣化危機。農(nóng)村以往以地域文化為主色的文化活動樣式逐漸失去群眾基礎，群體性的文化活動缺乏公共空間，農(nóng)民日常的文化活動也就是“在家看電視，聚眾打麻將”，農(nóng)村公共文化出現(xiàn)衰落。

4.農(nóng)村文化消費結構不盡合理。

盡管農(nóng)村文化消費呈不斷增長的態(tài)勢，但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民自身文化素質(zhì)等方面的限制，農(nóng)村文化消費依然存在不足，仍需加強農(nóng)村文化建設。

一是農(nóng)村文化消費產(chǎn)品單一。與城市相比，農(nóng)村文化設施不健全，文化產(chǎn)品供給不充分，可供農(nóng)民選擇的文化娛樂活動較少，農(nóng)民文化消費主要集中在子女教育方面，消費水平較低。根據(jù)《湖北年鑒》（2017）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年農(nóng)民家庭年人均生活消費支出中，用于教育文化娛樂費用為1156.60元，其中文教娛樂用品145.88元、學雜費93.95元、技術培訓費51.56元、一攬子教育服務費693.66元、文體休閑娛樂費76.99元，教育費用占據(jù)了大多數(shù)，農(nóng)民真正用于自身消遣娛樂的費用很少，且文化消費產(chǎn)品較為單一。而城市家庭用于教育文化娛樂的費用為2228.38元，其中教育1331.10元、文化娛樂用品241.91元、文化娛樂服務655.36元。這與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低密切相關，2016年湖北城市居民人均可支配收入為29385.80元，農(nóng)村人均可支配收入為12724.97元，這也決定了兩者在文化消費方面存在巨大差距。

二是農(nóng)民文化消費觀念亟待改進。受到傳統(tǒng)觀念、消費習慣、文化素質(zhì)等方面的影響，農(nóng)民更多的關注經(jīng)濟利益，對文化消費的重視不夠，也不愿在文化方面有過多投入，文化消費觀念跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。傳統(tǒng)的農(nóng)村社會崇尚節(jié)儉、樸素的生活態(tài)度，靠天吃飯的勞作，尚未建立完善的保障體系，增加了對未來的不確定性，使得農(nóng)民對食品、房子、車子這些看得見摸得著的物質(zhì)產(chǎn)品格外看重，對文化方面的消費則是可有可無的態(tài)度。相比城市，農(nóng)民的受教育程度普遍較低，影響了其文化素養(yǎng)，對新思想新文化的了解不夠，降低了文化需求意愿。當前，農(nóng)村物質(zhì)生活水平有了較大提高，在部分農(nóng)村地區(qū)，可以看到農(nóng)村道路平坦寬闊，房屋漂亮整齊，屋內(nèi)現(xiàn)代設施齊全，但是農(nóng)民的文化生活依舊匱乏，文藝活動、體育活動、農(nóng)業(yè)技術培訓等并未真正進入到農(nóng)民生活的內(nèi)部。

三、湖北農(nóng)村“文化小康”建設的發(fā)展策略

農(nóng)村文化小康建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要不斷提升農(nóng)村公共文化服務能力，充分發(fā)揮農(nóng)民主體性作用，有效推動農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與保護，切實提高農(nóng)村文化消費能力，為農(nóng)民提供更多文化娛樂選擇，以此來提高湖北農(nóng)村文化小康建設水平。

1.著力提升農(nóng)村公共文化服務供給能力。

農(nóng)村公共文化建設，不僅僅是政府的責任，也需要市場和社會力量參與進來，充分發(fā)揮其供給方式靈活多樣的特性，提高供給效率。

一是充分發(fā)揮政府主導作用。農(nóng)村公共文化服務建設，離不開政府的投入和支持。各級地方政府應明確自己應承擔的文化責任，進一步提升文化治理能力。一方面，政府應加大經(jīng)費投入，設立農(nóng)村文化小康建設專項資金。不斷完善農(nóng)村公共文化設施，為廣大農(nóng)民群眾提供文化場所，通過財政支持農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動，以及對農(nóng)村文化人才進行資助。另一方面，政府應加強科學管理和引導，制定專門的規(guī)范文件。政府出臺的各項政策文件是指引農(nóng)村文化建設的方向，要確保政策落實到位，真正解決農(nóng)民文化需求問題。

二是加快引入市場機制。在農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給和具體服務等環(huán)節(jié)中引入市場機制，以優(yōu)化農(nóng)村公共文化資源的配置。在社會轉(zhuǎn)型期，政府單一的供給已經(jīng)不適應當前農(nóng)民差異化、多樣化的文化需求變化，因此，政府應該走出“自上而下”包辦農(nóng)村公共文化服務供給的模式，充分利用市場調(diào)節(jié)公共文化服務，積極引導文化資源向農(nóng)村社會流動，擴大農(nóng)村市場，為農(nóng)民提供更加豐富多樣的文化產(chǎn)品和服務，提供更多的文化選擇，提高農(nóng)村公共文化服務供給的效率與質(zhì)量。[8](p21-26)

三是積極引導社會力量參與。由于歷史和現(xiàn)實原因，湖北農(nóng)村公共文化服務供給仍然以政府為主，市場機制不夠健全，農(nóng)民也往往存在“等、靠、要”的思想，具有一定的被動性和依賴性，社會力量參與不足。要認識到社會力量在農(nóng)村公共文化建設中的重要性，充分發(fā)揮其作用。社會力量如民辦文化機構、社會文化團體、民營文藝團體、志愿者組織等，可以作為政府和市場的補充，積極加入到農(nóng)村文化建設中來，開闊農(nóng)民文化視野，擴大農(nóng)民文化選擇范圍。

2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體性作用。

農(nóng)民是農(nóng)村文化建設的主體，要提高農(nóng)民對自身文化建設的積極性與主動性，形成農(nóng)村文化發(fā)展的內(nèi)生力量，促使農(nóng)民在一定程度上實現(xiàn)文化自我供給。

一是培養(yǎng)農(nóng)民的文化自覺意識?！拔幕杂X”的理念是由費孝通先生提出的，是指生活在一定文化歷史圈子的人，對自身文化有自知之明，并對其發(fā)展歷程和未來走向有充分的認識……從而進行有效的文化創(chuàng)新和選擇?！拔幕杂X”是文化的自我覺醒、自我反省和自我創(chuàng)建。[9](p91-93)農(nóng)民是農(nóng)村文化的需求者、享受者，同樣也是農(nóng)村文化的主要創(chuàng)建者。在農(nóng)村文化小康建設中，除了需要政府、市場和社會的共同努力外，更需要提高廣大農(nóng)民群眾的主體性和自覺性意識，向文化自覺轉(zhuǎn)變，主動參與農(nóng)村文化建設。

二是支持農(nóng)民自辦文化活動。農(nóng)民既是農(nóng)村文化建設的受益者，更是農(nóng)村文化建設的生力軍，是農(nóng)村文化活動的主體。農(nóng)民自己舉辦的文化活動，貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，與農(nóng)民自身關系密切，更能引起農(nóng)民情感的共鳴。因此，應充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，支持農(nóng)民開展花會、燈會、賽歌會等傳統(tǒng)文化活動，參加文藝演出、勞動技能比賽、體育比賽等文娛活動，既促進農(nóng)民之間的感情交流，又豐富農(nóng)民的文化生活。

三是鼓勵“故鄉(xiāng)人”反哺家鄉(xiāng)文化建設。隨著農(nóng)村季節(jié)性勞動力轉(zhuǎn)移，習慣城市文化生活的農(nóng)民工，在返鄉(xiāng)時會帶來新的文化觀念。對城市而言他們是“他者”，對農(nóng)村而言他們是“本己”。這些“故鄉(xiāng)人”具有雙重角色，他們是城市文明的“融合者”，也是農(nóng)村文明的“傳承者”，穿梭在農(nóng)村文明和城市文明之中。[10](p22-27)當前，受現(xiàn)代文化的影響，農(nóng)民的精神文化需求也在發(fā)生變化，因此，鼓勵深諳城市文明與農(nóng)村文明的“故鄉(xiāng)人”，利用自身學識、經(jīng)驗和文化知識，參與到農(nóng)村文化建設中，組織開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動，在一定程度上也能實現(xiàn)其自身價值。

3.有效推動農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護與傳承。

通過保護和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使農(nóng)民重拾文化自信，維護農(nóng)村文化多樣性，增強文化認同感和歸屬感。

一是以政府的幫扶作為外在支持。農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化反映了當?shù)剞r(nóng)民的審美情趣與精神訴求，包括富有地方特色的傳統(tǒng)習俗、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)美食等，以獨特的方式存在于廣大的農(nóng)村地區(qū)，具有一定的文化凝聚力，維系著農(nóng)民的情感，延續(xù)著文化傳統(tǒng)。但是在城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代文化的沖擊下，農(nóng)村傳統(tǒng)文化日漸式微。依靠農(nóng)民自身力量，難以抵擋這股洪流，需要地方政府為農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。政府可以制定出臺相關的保護條例，安排專門的保護發(fā)展資金，保障工作的順利進行。對在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護與傳承方面做出突出貢獻的人員進行獎勵，提高其積極性。同時，加大宣傳力度，讓人們意識到保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要性，讓已經(jīng)漸行漸遠的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能夠重回大眾視野，發(fā)揮其應有的作用。

二是以“村莊”為本位構建內(nèi)生力量。村莊本位，是以村莊作為考慮問題和提供服務的主要出發(fā)點或根本。[11](p14-22)中國傳統(tǒng)農(nóng)民是以村莊為共同生活區(qū)域，具有群體性認識，集體性價值取向。村莊象征著農(nóng)民的精神家園，農(nóng)民對這片土地懷有極大的熱忱。當農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化衰落之時，農(nóng)民文化生活愈加單調(diào)乏味之際，農(nóng)民理所應當?shù)丶缲撈鸨Ｗo和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責任。有賴于鄉(xiāng)賢和村民的共同努力，尤其是吸引年輕人加入進來，加快復興和傳承農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，如傳統(tǒng)節(jié)日上的劃龍舟、踩高蹺等活動，深受老年人喜歡的地方戲曲，富有特色的手工藝制作等等，強化農(nóng)民對村莊的“共同體意識”。保護和傳承農(nóng)村特有的文化風貌和歷史文脈，讓廣大農(nóng)民“留得住鄉(xiāng)愁，也有可憧憬的未來”，農(nóng)民的生活更加美好，也更加團結向上。

4.切實提高農(nóng)村文化消費能力。

提升農(nóng)民文化消費能力，促進農(nóng)村文化消費健康發(fā)展，能夠豐富農(nóng)民精神文化生活，提高農(nóng)民獲得感和幸福指數(shù)，提升農(nóng)村文明程度，加快全面建成農(nóng)村文化小康社會的步伐。

一是提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)村文化消費能力與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關，經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)，文化消費能力強，反之亦然。要加快農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展，提高農(nóng)民收入，增強文化購買力。鑒于農(nóng)民文化消費支出大部分都在子女教育，用于自身消遣娛樂的費用較少的情況，要加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度，減輕農(nóng)民壓力。同時，還可以通過深入挖掘和利用農(nóng)村文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)貼近自然、貼近鄉(xiāng)土風情的文化產(chǎn)品，促進農(nóng)村文化消費水平提升。如湖北農(nóng)村文化資源具有顯著地方特色，休閑農(nóng)莊、山水風情、少數(shù)民族文化等，對久居樊籠的城市居民有較強的吸引力。通過創(chuàng)意、體驗、展示等方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，對于破解農(nóng)村普遍存在的“空心化”現(xiàn)象以及推進農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展等方面具有重要意義。

二是轉(zhuǎn)變農(nóng)民文化消費觀念。要讓農(nóng)民意識到，精神世界的豐富與物質(zhì)世界同樣重要。農(nóng)民受傳統(tǒng)文化、消費習慣的影響較深，習慣于被動接受。在當前信息化的浪潮下，農(nóng)民也要開拓思路，開闊視野，不能只著眼于自己的一畝三分地，要與世界接軌，與新時代的發(fā)展同步。如應當充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，利用電腦、智能手機、數(shù)字電視等，了解外界信息。互聯(lián)網(wǎng)能進行高效的資源共享，使人們足不出戶即可接觸各類新鮮事物，接觸多元文化?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展在很大程度上改變了農(nóng)村地區(qū)相對閉塞的文化環(huán)境，給農(nóng)村注入了新鮮活力，為農(nóng)民提供了更多地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，農(nóng)民可利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)村電子商務，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過與外界的接觸，潛移默化地影響農(nóng)民文化理念與文化需求，激發(fā)農(nóng)民對文化消費的熱情與積極性，逐漸向追求較高生活品質(zhì)、實現(xiàn)自我價值方面發(fā)展，提高文化消費品位。

[1]黃炎秋.湖北全面小康指數(shù)持續(xù)增長五大領域呈“三最”特征[EB/OL].http://www.cnr.cn/hubei/jmct/20170509/t20170509_523745981.shtml，2017-5-9.

[2]李偉，俞儉.“富口袋”也要“富腦袋”湖北著力推進文化小康建設[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/local/2016-12/01/c_1120033545.htm，2016-12-1.

[3]別鳴，邢君成，楊鄒.家門口的舞臺多樂活——湖北省扎實推進文化小康建設紀實[N].湖北日報，2016-11-17.

[4]譚英俊.走向一種社會合作型的公共服務供給模式——基于善治理論的啟示[J].重慶文理學院學報（社會科學版），2009，（6）.

[5]崔海興，鄭風田.“三農(nóng)”視角下的農(nóng)村文化建設:問題與出路[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學，2009，（2）.

[6]鄭風田，劉璐琳.新農(nóng)村建設中的農(nóng)村文化:現(xiàn)狀、問題與對策[J].中南民族大學學報（人文社會科學版），2008，（1）.

[7]陳波，耿達.城鎮(zhèn)化加速期我國農(nóng)村文化建設空心化、格式化與動力機制——來自27省（市、區(qū)）147 個行政村的調(diào)查[J].中國軟科學，2014，（1）.

[8]周蘭翠.政府購買公共文化服務:理論邏輯與實踐形態(tài)[J].地方財政研究，2014，（4）.

[9]郝道合.文化自覺和農(nóng)村文化建設[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2011，（3）.

[10]桂勝，趙淑紅.農(nóng)村文化扶貧的路徑探索——戶籍在外之“故鄉(xiāng)人”的反哺[J].西南民族大學學報（人文社科版），2017，（1）.

[11]劉軍奎.村莊本位:我國農(nóng)村社會工作的推進導向[J].中國農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2017，（3）.

F323.8

A

1003-8477（2017）11-0055-06

劉玉堂（1956—）,男,華中師范大學特聘教授、湖北大學文化建設研究院院長、湖北省社會科學院研究員；張蕊（1990—）,女,華中師范大學國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心博士生。

責任編輯 周 剛