曹毅　呂文霞

摘 要 職業(yè)技能鑒定指對人力資源和人才的綜合評估，更是各個領(lǐng)域人才就業(yè)的通行證。作為一種形式，其工作與機(jī)能導(dǎo)航、社會培訓(xùn)等相連，只有提高職業(yè)鑒定質(zhì)量，才能為國家、社會提供高質(zhì)量人才。對此，本文以職業(yè)技能鑒定現(xiàn)狀為切入點，提出應(yīng)完善職業(yè)技能鑒定機(jī)制、督導(dǎo)檢查系統(tǒng)以及考評隊伍建設(shè)管理等，并分析、提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的措施，希望為相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞 職業(yè)技能 質(zhì)量 策略

毫無疑問，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運行發(fā)展需要根據(jù)需求調(diào)配人力資源，但這種調(diào)配并非隨機(jī)和無序，需要結(jié)合優(yōu)勝劣汰、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以及國家宏觀導(dǎo)向，通過職業(yè)技能鑒定了解勞動者對某種職業(yè)理論基礎(chǔ)知識和實踐技能的掌握情況，以鑒定結(jié)果評定其是否有資格上崗?？梢哉f，職業(yè)技能鑒定對提高勞動者技能和勞動者順利就業(yè)有著積極的促進(jìn)作用，因而需要相關(guān)工作人員給予高度重視，并不斷優(yōu)化，從而更好地提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，真正地服務(wù)社會。

一、職業(yè)技能鑒定現(xiàn)狀

目前我國職業(yè)技能鑒定還存在以下問題。第一，考評人員綜合素質(zhì)偏低。由于部分地區(qū)沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的職業(yè)技能鑒定內(nèi)容，以致工作人員在工作過程中較為隨意散漫，也沒有正確認(rèn)識職業(yè)鑒定工作的重要性，甚至出現(xiàn)人為造假的情況。第二，缺乏鑒定質(zhì)量保證體系。大部分企業(yè)仍然掛靠單位或省市鑒定中心，屬于分散管理狀態(tài)，職業(yè)技能鑒定工作難以有效落實。第三，在鑒定中較易出現(xiàn)人情風(fēng)。省市鑒定中心只對鑒定站開展業(yè)務(wù)管理，沒有較強(qiáng)的約束力，容易出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。第四，職業(yè)技能鑒定工作培訓(xùn)不足。在崗位技能培訓(xùn)方面，當(dāng)前大部分企業(yè)處于重組或調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時期，逐漸提高的新技術(shù)和逐漸豐富的新知識對員工職業(yè)技能也有著比以往更高的要求，因此需要開展崗位技能培訓(xùn)，以更好地保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。但部分企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)方面缺乏專門渠道，員工只能依靠自然生長提高職業(yè)職能，自然而然難以提高綜合素質(zhì)。

二、提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量

（一）完善職業(yè)技能鑒定機(jī)制，優(yōu)化命題考務(wù)管理

我國相關(guān)部門應(yīng)完善職業(yè)技能鑒定機(jī)制，從而更好地保證職業(yè)技能鑒定的公平公正。根據(jù)社會發(fā)展需求，對職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)設(shè)施給予重點投入，并合理配置相應(yīng)的鑒定檢測設(shè)備，組織考評人員掌握設(shè)備技能，提高職業(yè)技能鑒定工作效率。與此同時，要不斷優(yōu)化命題考務(wù)管理，其中命題為企業(yè)員工職業(yè)技能評價提供有效的參考依據(jù)，然而部分職業(yè)技能鑒定內(nèi)容廣泛且形勢復(fù)雜，無疑對技能鑒定命題質(zhì)量提出較高的要求，對此，應(yīng)充分利用國家鑒定命題評價系統(tǒng)。而企業(yè)也要根據(jù)其自身情況適當(dāng)增補(bǔ)試題，加大宏觀調(diào)控力度，保證考核可以反映工作人員的實際水平。在考務(wù)管理方面應(yīng)堅持統(tǒng)一鑒定原則，對于理論知識，統(tǒng)一試題卷、考試時間，對于操作技能，統(tǒng)一安排考場，實現(xiàn)統(tǒng)一鑒定，避免因試卷不同或同分?jǐn)?shù)考生出現(xiàn)不同鑒定結(jié)果引發(fā)矛盾。

（二）完善技能督導(dǎo)檢查系統(tǒng)，增強(qiáng)鑒定場所建設(shè)

毫無疑問，職業(yè)技能鑒定是我國的重要制度之一，在實施過程中必須接受政府管理部門和社會公眾的監(jiān)督檢查。一般來說，職業(yè)技能鑒定監(jiān)督檢查包括行政和技術(shù)督查兩種方式，其中行政即上級勞動部門檢查企業(yè)鑒定站是否根據(jù)國家規(guī)章制度開展技能鑒定工作，技術(shù)督查即上級鑒定指導(dǎo)中心檢查企業(yè)實施考核鑒定過程，社會督查則主要借助社會公眾的監(jiān)督力量，鼓勵支持公眾檢舉違法亂紀(jì)行為。此外，還需增強(qiáng)鑒定場所建設(shè)，建立管理人員培訓(xùn)制度，提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。

（三）完善考評隊伍建設(shè)管理，提高鑒定工作質(zhì)量

職業(yè)技能鑒定工作的一個重要組成部分是考評員，考評員自身能力的高低關(guān)系到鑒定工作開展效果的好壞，考評隊伍的整體素質(zhì)也直接影響職業(yè)技能鑒定工作的質(zhì)量和水平。想要提高考評員隊伍的建設(shè)和管理質(zhì)量，第一，要嚴(yán)把考評員的入口關(guān)，在選聘階段要對其思想素質(zhì)水平、專業(yè)水平和身體狀況進(jìn)行嚴(yán)格考察；第二，要摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式，建立日常管理和檔案管理相結(jié)合的考評員管理機(jī)制；第三，要不定期地對考評員開展鑒定工作業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，保證考評員隊伍的鑒定工作能力?？荚u員隊伍建設(shè)和管理的最終目標(biāo)是通過不斷努力，建立起一支公正廉潔、務(wù)實高效、開拓進(jìn)取、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年犖?，從而樹立良好的社會形象，真正發(fā)揮出職業(yè)技能鑒定工作應(yīng)有的作用。

三、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對人才質(zhì)量的要求也越來越高，各個領(lǐng)域都迫切需要高質(zhì)量人才，以提高經(jīng)濟(jì)效益。職業(yè)技能鑒定作為鑒定人才工作能力的重要措施之一，在當(dāng)前急需高素質(zhì)技能人才背景下自然而然發(fā)揮著不可小覷的作用，因而在未來工作中需不斷完善職業(yè)技能鑒定機(jī)制和督導(dǎo)檢查系統(tǒng)，優(yōu)化技能鑒定命題考務(wù)管理和考評隊伍，進(jìn)一步提高鑒定工作質(zhì)量，為社會提供高質(zhì)量優(yōu)秀人才。

（作者單位為威海市文登區(qū)人力資源和社會保障局）

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