王劭瑩

摘 要 國有企業(yè)是一個國家的支柱性產(chǎn)業(yè)，在一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，對于國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理是一個非常重要的問題。本文將從國有企業(yè)及國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對策等三個問題來進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 對策管理 風(fēng)險(xiǎn)測評

一、前言

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不合理，在很大程度上就會造成企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致企業(yè)收益下降，企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)不流暢，造成企業(yè)危機(jī)，對于國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理需要投入很多的時間跟精力，在國有企業(yè)的各個方面協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行綜合管理。

二、國有企業(yè)及國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義

在中國最大的好處就是，每個地方、每個角落的人們都知道，國家不會遺忘自己，社會的發(fā)展遲早會惠及每一個人。而國企就是國家力量的源泉，對于有些行業(yè)的國有企業(yè)而言，有些事做了自己并不能夠獲得什么利益，主要是為了大局，如果以利益最大化為原則，估計(jì)沒有企業(yè)愿意干那些事，這就是國企存在的理由，不只有國有擔(dān)保，還有各地的國有創(chuàng)投、科投，代表企業(yè)深創(chuàng)投，大把的園區(qū)培育企業(yè)，早期投股權(quán)，在銀行不能貸款的時候提供擔(dān)保，在發(fā)展好了上市之后逐漸退出。

國有企業(yè)與計(jì)劃企業(yè)的區(qū)別就在于，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的邏輯與成本標(biāo)準(zhǔn)，與其下的國有企業(yè)或者說國有工廠，正如個人自己給自己生產(chǎn)、自己使用，成本標(biāo)準(zhǔn)不存在盈利、虧損（賣錢）與否的說法，成本標(biāo)準(zhǔn)上只存在自身時間的節(jié)約與浪費(fèi)。

國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為這是一個很籠統(tǒng)的概念，或者說不算是一個具體風(fēng)險(xiǎn)模塊的概念，按照巴塞爾新資本協(xié)議，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是按照三大支柱，分為市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、銀行賬戶利率風(fēng)險(xiǎn)、披露等具體風(fēng)險(xiǎn)模塊。可以從資本管理入手，因?yàn)殂y監(jiān)會對商業(yè)銀行的管理都會落實(shí)到具體的風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量上，對各個風(fēng)險(xiǎn)的各級資本充足率是有明確規(guī)定的。看商業(yè)銀行資本管理辦法，選擇某個具體的風(fēng)險(xiǎn)模塊切入，了解銀行的哪些業(yè)務(wù)是面臨這個風(fēng)險(xiǎn)的，會引起怎樣的波動，可能造成怎樣的損失，銀監(jiān)會有哪些具體的要求，需要達(dá)到怎樣的目標(biāo)，有哪些監(jiān)控的方法，如何從劃分、指定方案、計(jì)量監(jiān)控應(yīng)對整個流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失時，需要采取怎樣的措施。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

第一，將經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)成唯一的指標(biāo)。很多國有企業(yè)為提高利潤率而采取的減員增效，就不是提高單位時間內(nèi)最大化生產(chǎn)、使用的物質(zhì)生產(chǎn)效率，而是提高剝削效率，即對余下工人相應(yīng)的工作時間給更低的工資，或者相應(yīng)的工資干更長的工作時間。這是不對的，企業(yè)的利潤率根本不是企業(yè)的唯一指標(biāo)。

第二，國有企業(yè)外部管理環(huán)境復(fù)雜。應(yīng)該說基于理性假設(shè)，所有事業(yè)不管誰來做都是有效率的，但是類似于公共事業(yè)誰有資本來做，沒有人愿意慢慢熬到收益為正。對于國企而言，競爭規(guī)范化和企業(yè)市場化是趨勢，再說大部分都是基于主觀體驗(yàn)，不管是腐敗還是低效率，只要有壟斷在，企業(yè)就免不了面對這些問題，國企與私企沒有什么區(qū)別。

第三，風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄。國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理值不值的標(biāo)準(zhǔn)在于你能否學(xué)到什么或者是否成長了。對于什么叫“學(xué)到東西”，就是以前對于這件事情你不清楚的很多，現(xiàn)在遠(yuǎn)少于我不能，就是學(xué)到了。國企本質(zhì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并沒有孰高孰低之分，沒有制度約束，二者最后都是一攤爛泥，應(yīng)該看到的是變化。

四、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對策

第一，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對意識。國資控股，民資企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的話，國資的權(quán)益很難得到保障，合資企業(yè)的利潤很容易被民資轉(zhuǎn)至他們的關(guān)聯(lián)方?，F(xiàn)階段一定要限制民資控制的管理層的權(quán)限，否則雖然國資在股東會和董事會席位權(quán)限多于民資，但是很容易被架空。但是若過多地限制管理層的權(quán)限，又會導(dǎo)致合資公司經(jīng)營管理效率的降低，所以從根本上就要避免股權(quán)和控制權(quán)的錯位，除非民資方具有主導(dǎo)合資公司經(jīng)營生產(chǎn)的特殊資源。

第二，優(yōu)化企業(yè)外部管理環(huán)境。了解企業(yè)外部管理環(huán)境，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是為了服務(wù)于公司財(cái)務(wù)分析和報(bào)稅，所以要了解報(bào)稅的知識。稅務(wù)是比較注重經(jīng)驗(yàn)的，會接觸各式各樣的公司，以及一般納稅人和個體。不同性質(zhì)的行業(yè)有不同的問題，要采取不同的解決辦法，了解生產(chǎn)類和工程企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，優(yōu)化外部環(huán)境，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益做好外部保障。

第三，提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。用軟件和做賬的實(shí)操都是最簡單的，可以處理特定的問題，解決疑難雜癥，滿足老板的要求等等，通過第三方軟件來進(jìn)行總歸效果不太好。有些還有介紹工作的機(jī)會，進(jìn)入一個代理記賬的公司，因?yàn)楣镜睦习迨且粋€老會計(jì)，接觸的都是比較出眾的財(cái)務(wù)圈子，然后借助老板的圈子自己慢慢深入，剛開始參加一些講堂，后來慢慢接觸到一些高端的培訓(xùn)，參加的培訓(xùn)主要是實(shí)操，財(cái)務(wù)管理類的知識多一點(diǎn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，在應(yīng)對突發(fā)事件時能夠從容應(yīng)對。

（作者單位為云南錫業(yè)集團(tuán)<控股>有限責(zé)任公司）

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