非洲農(nóng)業(yè)資源十分充裕,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候良好,每年可以播種三季糧食,同時非洲還擁有豐富的漁業(yè)和畜牧業(yè)資源,農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿o窮。然而,由于技術(shù)和資金的缺乏始終阻礙著非洲農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,使非洲國家一直遭受著糧食安全的威脅。
1 非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)歷了先增后降。據(jù)聯(lián)合國Comtrade統(tǒng)計的非洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由2007年的768.1億美元增至2011年的歷史峰值1405.3億美元,年均增長16.3%;此后逐年下降,到2016年僅為940.0億美元,幾乎回到2008年的水平,年均減少7.7%。
其主要出口產(chǎn)品為水產(chǎn)品、熱帶水果、咖啡茶葉等飲品、蔬菜等,主要進口產(chǎn)品為糧食產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等能夠滿足營養(yǎng)需求的食品。在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,出口產(chǎn)品高度集中在初級加工農(nóng)產(chǎn)品和園藝產(chǎn)品,占非洲農(nóng)產(chǎn)品出口總額的70%以上,而且份額還在不斷上升。進口農(nóng)產(chǎn)品主要集中在糧食和油料產(chǎn)品上,占到近年來農(nóng)產(chǎn)品進口總額的40%以上。
2 非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
非洲國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍面臨加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的問題,如農(nóng)田排灌設施、農(nóng)村電力、農(nóng)村交通等落后。非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入不足,加工能力不強,造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增值鏈條短,產(chǎn)品附加值偏低,這與非洲自殖民時期以來成為殖民者經(jīng)濟延伸的歷史有很大關(guān)系,非洲沒有形成完善的生產(chǎn)體系。
非洲農(nóng)業(yè)科技投入亟待加強,農(nóng)民缺乏實用性農(nóng)業(yè)技術(shù)。在非洲從事農(nóng)業(yè)研發(fā)的機構(gòu)僅400多家,農(nóng)技推廣人員數(shù)量少,學歷不高,無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)戶對技術(shù)的需求。
3 非洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略在政策引導、組織推動方面需要加強。
盡管非洲國家強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,但是在方向和策略上有待商榷。首先,農(nóng)業(yè)發(fā)展高度依賴公共財政支出,但非洲在全球貿(mào)易中的劣勢地位導致財政收入用于公共支出的能力較為有限。
中非貿(mào)易研究中心分析,積極引入外商投資,尋求國際化合作是非洲各國發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效渠道。應該加大生產(chǎn)要素的投入和提高小農(nóng)的生產(chǎn)效率以創(chuàng)造就業(yè)增加收入,更應該建立健全的農(nóng)業(yè)政策體系,激勵和保護農(nóng)民的利益以及保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
(摘自中非貿(mào)易研究中心,http://news.afrindex.com/zixun/article11184.html 2018-09-26)