崔 敏 （中共定西市委黨校，甘肅 定西 743000）

培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式
——以甘肅省定西市為例

崔 敏 （中共定西市委黨校，甘肅 定西 743000）

縣域經(jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展目標(biāo)的重要支撐力量。縣域經(jīng)濟(jì)的核心是如何通過(guò)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)建立一個(gè)符合新常態(tài)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新模式。培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)能夠拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。文章以甘肅省定西市為例，通過(guò)分析定西市外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，提出通過(guò)創(chuàng)新外貿(mào)新機(jī)制、創(chuàng)造外貿(mào)新機(jī)會(huì)、營(yíng)造外貿(mào)新環(huán)境、拓寬外貿(mào)新通道、搭建外貿(mào)新載體等外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，試圖為拉動(dòng)定西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的理論借鑒。

對(duì)外貿(mào)易；縣域經(jīng)濟(jì)；新增長(zhǎng)點(diǎn)

縣域經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展目標(biāo)的重要支撐力量，其核心是通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建立一個(gè)符合新常態(tài)的利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新模式，包括培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。定西位于甘肅省中部，自古為西北重要的商品集散地和“旱碼頭”，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及甘肅黃金段建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)定西對(duì)外交流合作、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供了新的發(fā)展平臺(tái)。

1 定西培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)

借助國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，定西積極培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，助推域內(nèi)企業(yè)走出去拓展域外市場(chǎng)，構(gòu)建域外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易總量、招商引資和資產(chǎn)投資的大幅增長(zhǎng)。

1.1 貿(mào)易總量

從外貿(mào)進(jìn)出口總值看，2016年定西市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值19 770萬(wàn)元，同比下降30.63%。其中，進(jìn)口總值5 488萬(wàn)元，下降45.61%，出口總值14 282萬(wàn)元，下降22.45%。定西對(duì)外貿(mào)易總體上呈現(xiàn)下降和逆差態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口呈出口越來(lái)越大，進(jìn)口越來(lái)越小的上升態(tài)勢(shì)（表1）[1]。從國(guó)內(nèi)貿(mào)易看，2016年，定西實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額117.68億元，同比增長(zhǎng)9.6%。按銷售單位所在地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100.87億元，增長(zhǎng)9.7%，其中城區(qū)（縣城）實(shí)現(xiàn)72.10億元，增長(zhǎng)9.1%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)16.79億元，增長(zhǎng)8.7%（表2）[2]。顯現(xiàn)出定西外貿(mào)廣度和深度隨著對(duì)外開(kāi)放程度的提升而不斷拓展，進(jìn)出口總額得到不斷擴(kuò)大或增長(zhǎng)。

從外貿(mào)企業(yè)看，借全省外貿(mào)政策和省內(nèi)外產(chǎn)品會(huì)展平臺(tái)，全市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口等回升逆市上揚(yáng)。甘肅華騰鑫興進(jìn)出口公司在石油機(jī)械出口上具備一定規(guī)模和實(shí)力，高于全省機(jī)電產(chǎn)品出口。甘肅巨鵬工貿(mào)公司申請(qǐng)成立的阿聯(lián)酋夏和廈工貿(mào)有限責(zé)任公司是定西市第一家境外投資企業(yè)，其典型的示范作用帶動(dòng)了全市進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。從出口商品看，2015年，定西進(jìn)出口商品總值28 500萬(wàn)元，居全省第九位，其中出口18 415萬(wàn)元，居第十（表3）。定西依托進(jìn)出口貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)逐步增強(qiáng)。

表1 甘肅省及定西市2011～2016年進(jìn)出口貿(mào)易總額變化對(duì)比

表3 2015年定西市及周邊市（州）外商投資企業(yè)進(jìn)出口商品總值 單位：萬(wàn)元

同時(shí)，定西進(jìn)出口商品總值與周邊的蘭州、白銀、天水、平?jīng)觥㈦]南、臨夏和甘南相比，出口逐年上升趨勢(shì)明顯。若把旅游業(yè)收入計(jì)算在利用外資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更突出，這是全市實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，利用多種方式把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向所有條件適宜地方開(kāi)放和轉(zhuǎn)移流動(dòng)的結(jié)果，反映出定西對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)牢固。誠(chéng)然，若將定西與全省乃至全國(guó)進(jìn)行比較，則全市外貿(mào)發(fā)展和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展還比較滯后，經(jīng)濟(jì)外向度低是制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一塊“短板”。

1.2 招商引資與資產(chǎn)投資

從招商引資看，2016年，定西招商引資360項(xiàng)，其中新建項(xiàng)目160項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目200項(xiàng)，省外境外投資項(xiàng)目比2010年增加107項(xiàng)。項(xiàng)目到位資金402億元，同比增長(zhǎng)12.3%，比2010年增長(zhǎng)339.44億元，增長(zhǎng)5.43倍。其中新建項(xiàng)目到位202億元，下降1%；續(xù)建項(xiàng)目到位200億元，增長(zhǎng)28.5%。全市招商引資項(xiàng)目引進(jìn)及資金到位呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)之趨勢(shì)（圖1）[1]。

從資產(chǎn)投資看，2015年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成93.25億元，同比上升9.13%，完成全年目標(biāo)的68.36%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的24.13%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資總體呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。由此，定西對(duì)外開(kāi)放和合作貿(mào)易具有更加便利的條件。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展，必須利用外資，必須齊抓“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”，將定西對(duì)外貿(mào)易融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶及黃金段建設(shè)。

圖1 2010～2014年定西對(duì)外貿(mào)易及招商引資變化折線圖

1.3 對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域

近年，定西搭乘“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通通道、物流服務(wù)、會(huì)展平臺(tái)和貨運(yùn)班列等便車(chē)，奠定了優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品、中醫(yī)藥產(chǎn)品、勞務(wù)輸出、文化產(chǎn)品、運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)等向西開(kāi)放以擴(kuò)大貿(mào)易的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首先是借助絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、蘭洽會(huì)、廣交會(huì)等會(huì)展平臺(tái)，對(duì)外宣傳推介優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品，提升定西外貿(mào)影響度，出口帶動(dòng)以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次是調(diào)整優(yōu)化參展企業(yè)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取更多外貿(mào)簽單以擴(kuò)充客戶。優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型企業(yè)和以皮影、剪紙為代表的具有濃郁地域特色的文化藝術(shù)產(chǎn)品開(kāi)始走向域外，并成為促進(jìn)全市中小型外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展的新亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。再次是借區(qū)域內(nèi)隴海鐵路等歐亞大陸交通通道，加快以現(xiàn)代物流貨運(yùn)為主的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游服務(wù)貿(mào)易方面，只2016年全市就接待境內(nèi)外游客537.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 23.3億元，旅游綜合收入占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到13.17%，占GDP的比重達(dá)到7.04%。

2 擴(kuò)大定西對(duì)外貿(mào)易的機(jī)遇挑戰(zhàn)

著名戰(zhàn)略學(xué)家哈摩爾提出，善于發(fā)現(xiàn)新的外部空間，而不是如何在既定的產(chǎn)業(yè)邊界內(nèi)給自己定位。定西，為定西發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)，為定西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)辟了新的途徑。綜合判斷國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外形勢(shì)，定西作為絲路黃金段的中心腹地，“承東啟西、座中四聯(lián)”的戰(zhàn)略位置具備進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)與絲路沿線地區(qū)合作交流以加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷史機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

2.1 發(fā)展機(jī)遇

（1）“一帶一路”戰(zhàn)略的謀片布局?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及甘肅黃金段建設(shè)，推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)把區(qū)域性資源的優(yōu)化配置置于整個(gè)“絲綢之路”范圍內(nèi)，這必然帶動(dòng)絲路沿線地區(qū)依托資源的生產(chǎn)性企業(yè)及配套服務(wù)業(yè)“向西開(kāi)放”、“走出去”。定西也不例外。位居“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段中心腹地，定西具備依托區(qū)位交通和資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，在交通通道、工農(nóng)產(chǎn)業(yè)、文化旅游等領(lǐng)域向外擴(kuò)張、合作交流發(fā)展的平臺(tái)基礎(chǔ)。

（2）國(guó)家貿(mào)易政策的大力支持。從國(guó)際范圍看，近年全球服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)步增長(zhǎng)使服務(wù)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的拉動(dòng)作用越發(fā)重要，成為世界貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》等一系列促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的政策文件，將有力地促進(jìn)定西服務(wù)絲路黃金段貿(mào)易的更好發(fā)展[3]。

（3）市場(chǎng)需求與區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”帶動(dòng)下的農(nóng)村電商發(fā)展，加速了大批特色農(nóng)產(chǎn)品外銷和大批日用商品內(nèi)消，工業(yè)品下行基層和農(nóng)產(chǎn)品上行城市助推了農(nóng)村開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，催生了價(jià)值不扉的大市場(chǎng)。其次，國(guó)家發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的政策，為定西實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變帶來(lái)巨大商機(jī)。再次，隨著城市居民休閑旅游欲望的升格，催生了農(nóng)村休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，休閑旅游及消費(fèi)為農(nóng)村旅游資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)掘金開(kāi)辟了廣闊空間。所有這些都激發(fā)著定西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，使定西成為絲路沿線地區(qū)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略的窗口。

2.2 發(fā)展挑戰(zhàn)

（1）內(nèi)外環(huán)境變化。從國(guó)際環(huán)境看，發(fā)達(dá)國(guó)家為擴(kuò)大跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）和跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系（TTIP）而啟動(dòng)《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》 （TISA），企圖以更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則限制包括中國(guó)等國(guó)家進(jìn)一步開(kāi)放貿(mào)易市場(chǎng)。這對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶及甘肅黃金段建設(shè)帶來(lái)極大不利，在區(qū)域范圍內(nèi)也限制了像定西這樣的絲路黃金段地區(qū)外貿(mào)服務(wù)的發(fā)展和市場(chǎng)的開(kāi)放。從區(qū)域內(nèi)外環(huán)境看，參與絲路黃金段建設(shè)需要非常突出的地域性特色產(chǎn)業(yè)，定西與絲路沿線地區(qū)相比還存在很大的發(fā)展差距，在整個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沒(méi)有十分突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依靠非常特色的產(chǎn)業(yè)來(lái)吸引外資對(duì)定西本身就是一種挑戰(zhàn)。

（2）服務(wù)體系欠缺。服務(wù)貿(mào)易涉及領(lǐng)域眾多，目前我國(guó)還處于對(duì)服務(wù)貿(mào)易的逐步完善階段，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的政策文件多為方向性和原則性的，而缺乏完善的管理制度和政策體系，尤其是行政管理上各部門(mén)間沒(méi)有形成系統(tǒng)的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。再加上受內(nèi)陸地域、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響,服務(wù)型企業(yè)數(shù)量少，從事服務(wù)貿(mào)易的人員規(guī)模小，人才嚴(yán)重短缺，難以保證政策落地。

3 培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

定西實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，當(dāng)前最重要的是依托絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)良好的區(qū)位交通及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展造就的與絲路沿線地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。

3.1 創(chuàng)新外貿(mào)新機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展

定西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因缺乏規(guī)模投資而成本高。抓住“一帶一路”和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就是抓住了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋的良好機(jī)遇。創(chuàng)新外貿(mào)管理體制，一方面為定西發(fā)展引入新的資本、人才、技術(shù)，創(chuàng)造穩(wěn)定、開(kāi)放、透明的營(yíng)商環(huán)境。另一方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)域內(nèi)實(shí)力強(qiáng)悍的骨干企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈分工，加強(qiáng)外部交流合作。這樣，通過(guò)外貿(mào)合作交流平臺(tái)，就能有重點(diǎn)分層次地在裝備制造、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、建筑建材、科技文化、教育醫(yī)療、金融服務(wù)等領(lǐng)域全方位推進(jìn)開(kāi)放，以此促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展并向戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)拓展[4]。

3.2 創(chuàng)造外貿(mào)新機(jī)會(huì)，拓展外貿(mào)新空間

激勵(lì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)的中樞功能，加大對(duì)進(jìn)出口額排前的外貿(mào)企業(yè)服務(wù)力度，及時(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，有效激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。同時(shí)，支持有一定競(jìng)爭(zhēng)力、有一定經(jīng)驗(yàn)的工程型、外包型企業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，積極探尋與絲路沿線地區(qū)投資合作的領(lǐng)域和空間，創(chuàng)造并擴(kuò)大在絲路周邊市州、整個(gè)黃金段以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上工程承包與建筑服務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)由房建、路橋等勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù)向建筑、能源、交通、電力、通訊等技術(shù)密集型領(lǐng)域延伸[5]。

3.3 營(yíng)造外貿(mào)新環(huán)境，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)

優(yōu)化發(fā)展硬軟環(huán)境，借各種文化旅游節(jié)會(huì)，增強(qiáng)與絲路沿線地區(qū)合作發(fā)展文化旅游的互補(bǔ)性，將文化旅游培育成定西對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是打造一批適合“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及甘肅黃金段的隴中文化精品，如隴中剪紙、洮硯制作等，實(shí)現(xiàn)特色文化產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營(yíng)，提升文旅產(chǎn)業(yè)的外向度。二是支持多種所有制形式的文化企業(yè)針對(duì)游客的不同需求開(kāi)發(fā)、拓展文化旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。三是積極引入社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)扶持其開(kāi)拓域外市場(chǎng)，拓展業(yè)務(wù)范圍。

3.4 創(chuàng)新外貿(mào)模式，拓展穩(wěn)增長(zhǎng)渠道

充分利用外貿(mào)優(yōu)惠政策和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，以鐵路運(yùn)輸為主的多元化聯(lián)運(yùn)體系，拓展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及黃金段運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的暢通、便利，縮短外貿(mào)物流服務(wù)半徑。同時(shí)，創(chuàng)新外貿(mào)業(yè)務(wù)模式，大力發(fā)展外貿(mào)融資租賃業(yè)務(wù)，盡快形成一批帶動(dòng)效應(yīng)顯著、輻射能力強(qiáng)的外貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)，拓展依托對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的渠道，以此帶動(dòng)定西一般貿(mào)易的做強(qiáng)，加工貿(mào)易的提升和其他貿(mào)易的發(fā)展。

3.5 搭建外貿(mào)新載體，提升外貿(mào)主體外向力

充分發(fā)揮絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、蘭洽會(huì)、中國(guó)（甘肅）國(guó)際新能源博覽會(huì)、廣交會(huì)等省級(jí)會(huì)展以及各種境外展會(huì)及經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的作用，與域外政府、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交往、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)建設(shè)等交流；以中國(guó)·定西馬鈴薯大會(huì)、中國(guó)·隴西中醫(yī)藥博覽會(huì)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、草食畜牧業(yè)發(fā)展大會(huì)為載體，搭建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品展示展銷和經(jīng)貿(mào)合作、信息交換平臺(tái)，為更多企業(yè)創(chuàng)造參展機(jī)會(huì)，搶抓訂單擴(kuò)大出口，不斷提升外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品參與對(duì)外貿(mào)易的層次、水平。

總之，定位決定地位，產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)。圍繞區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，謀片布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能自我陶醉于“中國(guó)薯都”、“中國(guó)藥都”的自豪，更不能滿足于在既定的產(chǎn)業(yè)邊界內(nèi)定位，必要時(shí)需放棄一些過(guò)于傳統(tǒng)、過(guò)于墨守成規(guī)、缺乏靈活性的信念，并衡量和估價(jià)這樣做的現(xiàn)代價(jià)值。放眼絲路沿線，科學(xué)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)比例適配，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，將外貿(mào)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)的集約化水平，全面提升外貿(mào)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。

[1]定西市統(tǒng)計(jì)局.2016年定西市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[Z].2017.

[2]甘肅發(fā)展年鑒編委會(huì).2016甘肅發(fā)展年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2016.

[3]李練軍，馮中朝.我國(guó)中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2007(9):116-119.

[4]徐文秋.新常態(tài)時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易稅收政策的創(chuàng)新機(jī)制研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2015(17):4-5.

[5]劉晴，鄭基超.中部地區(qū)利用外資的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2007(5):26-29.

Foster New Growth Points of Foreign Trade-led New Mode of County Economy Development——A Case Study of Dingxi City

CUI Min (The Party School of CPC Dingxi,Dingxi 743000,China)

The county economy is the characteristic economy,is the county's economic development mode and support for their development.County economy is the core of how to cultivate new economic growth points establish a new norm of a new mode of economic development in the county.Nurture new growth points of foreign trade to boost the county's economy growing rapidly.Article in Dingxi city,Gansu province,for example,through analysis of foreign trade development and the opportunities and challenges in Dingxi,the innovation and foreign trade through new mechanisms,and create new opportunities for trade,and create a new foreign trade environment and broadening foreign trade of the new channel,build the cultivation of new carriers,such as foreign trade foreign trade of the new growth point,trying to promote the development of economy in Dingxi county offer some theories.

foreign trade;the county economy;a new point

F259.27

A

1002-3100(2017)12-0112-04

2017-09-28

崔 敏（1972-），男，甘肅隴西人，中共定西市委黨校政經(jīng)教研室主任，副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。