李宇騁

摘 要：工程量大、工期長、涉及內(nèi)容廣泛、影響因素眾多等是高速公路工程的重要特征，因此，要做好高速公路建設(shè)工作，就要做好成本造價控制。基于此，文章將對高速公路施工成本造價影響因素、控制原則和措施進(jìn)行分析，希望有效解決成本造價管理過程中存在的問題，減少超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)，保證高速公路施工順利完成，提高相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：高速公路；成本造價；影響因素；控制和管理措施

引言

經(jīng)濟的快速發(fā)展促進(jìn)了道路交通網(wǎng)絡(luò)的完善，國家不斷加大對高速公路建設(shè)的投資力度，以期提高我國高速公路交通建設(shè)質(zhì)量，保障人們出行安全，為人們出行提供便利。同時，還能促進(jìn)我國經(jīng)濟增長，形成良性循環(huán)。但是，在高速公路施工過程中，施工成本管理會受多種因素影響，導(dǎo)致施工成本難以得到合理控制和管理。為了確保高速公路工程的成本滿足實際需求，并滿足節(jié)約型社會的要求，加強施工成本造價控制和管理非常重要。

1影響高速公路施工成本控制的因素

1.1施工材料價格的變化

施工材料價格對施工成本具有重要影響，由于材料市場價格具有較大的波動性，因此，材料價格會隨著供需關(guān)系變化而發(fā)生調(diào)整。另外，材料價格還會受到運輸費用、材料裝修費等因素的影響，最終影響高速公路工程成本控制與管理效果。

1.2工程本身設(shè)計的影響

高速公路工程是一項龐大而復(fù)雜的工程項目，其設(shè)計時間、設(shè)計理念和團隊整體水利會對工程造價產(chǎn)生較大的影響，例如，工程設(shè)計理念前衛(wèi)、奢華，就會增加工程建設(shè)成本，反之，如果設(shè)計理念樸實、節(jié)約，工程質(zhì)量將無法保障。因此，在高速公路工程施工前，必須要對設(shè)計嚴(yán)格把關(guān)。只有設(shè)計人員在根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況做出的合理設(shè)計，在施工過程中才能夠減少修改或變更，這在一定程度上也可以節(jié)約成本。

1.3施工設(shè)計變更

在高速公路建設(shè)中，施工過程中經(jīng)常會受到不可控因素的影響，導(dǎo)致設(shè)計方案需要更改和完善，例如，有的工程因為建設(shè)單位對設(shè)計方案不滿意，需要對方案進(jìn)行更改，或由于施工條件復(fù)雜，為了追趕工期而邊設(shè)計邊施工，導(dǎo)致施工設(shè)計方案經(jīng)常出現(xiàn)變動，這些因素都會影響高速公路工程施工成本的穩(wěn)定性，不利于相關(guān)單位準(zhǔn)確計算工程施工成本。

1.4忽視對各項成本的分析

在高速公路工程施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，即相關(guān)單位重視人工費用管理，忽視了施工材料成本控制，亦或是加強了對施工成本的控制，而忽視了對施工質(zhì)量的重視。有的建筑單位在施工過程中，會過多地考慮對施工成本的控制，缺乏對內(nèi)部成本的分析，為了對整個施工階段的總成本進(jìn)行核算，最終使施工成本缺乏真實性，不能作為數(shù)據(jù)參考依據(jù)。

2高速公路施工成本管理原則

高速公路的施工成本管理需要遵循以下原則：第一，全局性原則。施工成本控制管理應(yīng)從工程的全局考慮，不能只考慮一個層面；第二，安全性原則。施工過程既要保證施工人員的人身財產(chǎn)安全，又要保證工程建設(shè)的安全性，即施工過程不能對施工人員人身安全造成威脅；第三，資源優(yōu)化配置原則。將工程的施工成本要充分利用到工程的實際需求中，做到物盡其用，要避免資源浪費現(xiàn)象；第四，關(guān)聯(lián)控制原則。如果施工中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，相關(guān)人員需要分析成本失控的原因，并對該環(huán)節(jié)的上下承接人、物等進(jìn)行關(guān)聯(lián)控制，使施工成本處于可控狀態(tài)，減少不必要的經(jīng)濟損失；第五，平衡原則。只有各個施工環(huán)節(jié)的成本達(dá)到平衡狀態(tài)，相互配合，成本造價管理工作才不會出現(xiàn)問題；第六，責(zé)任追究原則。高速公路施工成本控制管理工作要責(zé)任到人，做到質(zhì)量有人管、問題有人查，這樣才能提高成本管理的有效性，從而為高速公路工程施工安全與高質(zhì)量提供有力保障。

3高速公路施工成本造價有效控制和管理措施

3.1實行設(shè)計招標(biāo)制度 選取限額設(shè)計

實施設(shè)計招標(biāo)制度，可以完善我國競爭機制。設(shè)計招標(biāo)制度的實施主要針對設(shè)計方案進(jìn)行招標(biāo)，例如，工程投資估算、經(jīng)濟分析等。投標(biāo)工作規(guī)定必須在短時間內(nèi)完成，但是容易導(dǎo)致設(shè)計單位只重視設(shè)計是否中標(biāo)，忽略了設(shè)計方案質(zhì)量，無法確保工程造價合理性。為此，必須要合理制定設(shè)計招標(biāo)制度，要求工程主體和配套圍護(hù)、綠化等進(jìn)行招標(biāo)，且選取多家競投方式，進(jìn)行合理評標(biāo)。

另外，為了提高高速公路施工成本造價管理水利，還要推行限額設(shè)計，建立與健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制?，F(xiàn)階段，設(shè)計變更頻發(fā)，大大增加了工程造價成本控制的難度，為此，設(shè)計人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)開發(fā)經(jīng)驗、投資估算需求對工程預(yù)算定額、費用定額進(jìn)行全面掌握，對高速公路建設(shè)材料預(yù)算價格進(jìn)行全面了解，以此對設(shè)計限額進(jìn)行準(zhǔn)確確定，如材料消耗指標(biāo)，且建立獎懲考核制度。還可對投資限額進(jìn)行合理分解，保證施工圖設(shè)計能夠有機結(jié)合施工圖預(yù)算。除此之外，工程造價管理人員要積極配合設(shè)計部門，嚴(yán)格管控設(shè)計變更，提供有效的工程基礎(chǔ)資料，達(dá)到設(shè)計優(yōu)化的目的，使工程造價成本控制在投資限額以內(nèi)。

3.2簽訂招投標(biāo)階段合同

簽訂招投標(biāo)階段的合同，能夠有效保護(hù)建設(shè)和施工方的合法權(quán)益，且能夠為工程造價成本控制提供依據(jù)。在談判、簽訂合同時，要求明確施工范圍、內(nèi)容等，特別是劃好施工范圍和工程量，在相同區(qū)域內(nèi)，往往出現(xiàn)多個施工隊伍共同施工，明確劃分施工界限，可以有效避免工作內(nèi)容交叉等問題。另外，還要針對價格波動明確雙方責(zé)任，材料價格改變將直接影響工程造價管理效果，特別是施工周期長的高速公路項目，極易出現(xiàn)延長工期的現(xiàn)象，為達(dá)到有效降低施工單位風(fēng)險的目的，需在價格波動中通過合同價格調(diào)整方式進(jìn)行有效控制。

3.3規(guī)范工程支付預(yù)算

由于高速公路工程施工具有特殊性，施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺等問題，為了避免工程竣工后承受較大的債務(wù)壓力，相關(guān)單位要加強成本管理。要想降低成本，合同管理是關(guān)鍵，各項預(yù)算要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，并建立一套完善的監(jiān)督機制，制約業(yè)主和承包單位。對于工程的審核，應(yīng)先由承包商申請，由當(dāng)?shù)乇O(jiān)理單位通過并簽字后，工程項目的總監(jiān)理工程師再對其進(jìn)行進(jìn)一步審核，最后交給業(yè)主，由業(yè)主完成款項支付工作?？傊?，高速公路工程施工成本管理工作是環(huán)環(huán)相扣的，每一個環(huán)節(jié)都要落實到位。

3.4項目竣工階段成本造價控制

竣工階段作為高速公路施工成本管理的最后階段，必須要按照國家相關(guān)要求認(rèn)真核對、匯總工程全部開支，確保工程造價的合理性和科學(xué)性。在竣工結(jié)算中，通過加大造價控制力度，可以不斷完善企業(yè)造價管理體系，且達(dá)到投資經(jīng)濟化、整體效益最大化的目的。在此過程中，要求造價人員必須深入施工現(xiàn)場，充分了解整個施工過程，準(zhǔn)確核查施工間接費用，達(dá)到工程造價控制的最終目標(biāo)。同時，需加強員工職業(yè)道德教育，對其業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力進(jìn)行全面提升，在提升其項目成本造價概預(yù)算能力的同時，還需對其知識面加以擴展，只有這樣才能提高造價人員隊伍的整體素質(zhì)。

結(jié)束語

總而言之，高速公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，其要適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需求。在施工過程中，成本造價直接關(guān)系到相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，要在保證建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷提高施工各階段的成本造價管理水平，采取合理措施，充分發(fā)揮成本在造價管理中的作用。

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